1.Firmante:  MIRANDA LOPEZ,MAR A DOLORES
Puesto: Interventora Acctal. del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 29/02/2024 07:24:43

Referencia:	2024 / 1009	
Asunto:	LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2023	

INFORME DE INTERVENCIÓN

Asunto:  Informe  de  la  estabilidad  presupuestaria  y  regla  de  gasto  en  la  liquidación  del Presupuesto General de 2023 del Cabildo Insular de Fuerteventura.

Confeccionados por el Servicio de Contabilidad y Presupuestos los estados demostrativos de la liquidación del Presupuesto de 2023 del Cabildo Insular de Fuerteventura, de sus organismos autónomos, Patronato de Turismo de Fuerteventura y Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura, y atendidas las cuentas formuladas de la Sociedad Mercantil, Parque Tecnológico de Fuerteventura, S.A., con carácter previo a su aprobación, la funcionaria que suscribe, con arreglo a lo establecido en el artículo 191.3, del Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en adelante TRLRHL, y artículo 90.1 del Real Decreto 500/1990, y en cumplimiento de lo establecido en los artículos 213 y siguientes del TRLRHL, el artículo 4.1 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional y el Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico de control interno en las entidades del Sector Público Local, emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Con este informe se da cumplimiento al artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007 por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 18/2001, General de Estabilidad Presupuestaria en su Aplicación a las Entidades Locales, que exige a la Intervención local elevar al Pleno un informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad de la propia Entidad Local y de sus organismos y entidades dependientes, que será independiente y se incorporará al previsto para la aprobación de la liquidación del presupuesto por el artículo 191.3 del TRLRHL.

La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera establece entre sus objetivos garantizar la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de todas las Administraciones Públicas. Por ello la aprobación y liquidación de los Presupuestos de las Entidades Locales deben realizarse bajo el cumplimiento de las llamadas tres reglas fiscales: la estabilidad presupuestaria, la regla del gasto y la deuda pública.

Sin embargo, con el objetivo de dotar a las Entidades Locales de fuentes de recursos suficientes para hacer frente a la pandemia, la Comisión Europea decidió aplicar la cláusula general de salvaguarda del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en 2020 y posteriormente prorrogada para el ejercicio 2021 y 2022. Considerando que se cumplían las condiciones para mantenerla en vigor también para el año 2023, el Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de julio de 2022, acordó el mantenimiento de la suspensión de las reglas fiscales para 2023.

Dicha decisión fue ratificada por el Congreso de los Diputados el 22 de septiembre de 2022, considerando que en España se mantienen las condiciones de excepcionalidad que justifican mantener suspendidas las reglas fiscales en 2023. De este modo, con la apreciación adoptada por la mayoría absoluta del Congreso y con efectividad desde el mismo día en que se tomó el acuerdo, se mantienen suspendidos durante el ejercicio 2023, los objetivos de estabilidad y deuda, así como la regla del gasto.

En cualquier caso, la suspensión de las reglas fiscales no implica la suspensión de la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo ni del resto de la normativa de Haciendas Locales, todas continúan en vigor.

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Igualmente, no supone la desaparición de la responsabilidad fiscal, puesto que el Gobierno ha fijado para las Corporaciones Locales una tasa de referencia para 2023 equivalente a un superávit del 0,1% del PIB, que servirá de guía para la actividad municipal.

Así, la suspensión de las reglas fiscales, no supone que desaparezca la responsabilidad fiscal de cada una de las administraciones públicas a la que se refiere el artículo 8 de la referida Ley Orgánica 2/2012, como tampoco el principio de prudencia a la hora de ejecutar sus presupuestos.

SEGUNDO. Normativa aplicable:

•	Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL).
•	RDL 781/1986, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de régimen local (TRRL).
•	RD Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL).
•	Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo I del Título VI de la (antigua) Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora del hoy TRLRHL, en materia de presupuestos.
•	Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).
•	Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de Estabilidad Presupuestaria, en su Aplicación a las Entidades Locales. (1)
•	El Reglamento (UE) n.º 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (SEC-10).
•	Guía  para  la  determinación  de  la  Regla  de  Gasto  del  artículo  12  de  la  LOEPSF  para  las Corporaciones Locales.
•	Manual de cálculo del déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales.
•	La Disposición Final 31ª de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2013.
•	Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la LOEPSF.
•	Orden HAP/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales, modificada por Orden HAP/419/2014.
•	Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local, aplicable a esta entidad.
•	El Artículo 36 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible.

TERCERO. Consideraciones generales sobre la estabilidad presupuestaria y regla de gasto.

Calculadas las magnitudes resultantes de la liquidación del Presupuesto General de 2023, en los términos señalados por la legislación de haciendas locales y la normativa contable de aplicación, debe examinarse si la ejecución de los presupuestos de la entidad y de sus organismos y entidades dependientes se ha llevado a cabo con arreglo a lo preceptuado por la LOEPSF.

A pesar de que los objetivos de estabilidad, deuda pública y la regla de gasto, aprobados por el Gobierno el 11 de febrero de 2020 son inaplicables por estar aprobada su suspensión, a los Presupuestos de las Entidades Locales les sigue siendo de aplicación la normativa presupuestaria contenida en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y su normativa de desarrollo y por tanto, el principio de estabilidad presupuestaria.

(1)	La Disposición Derogatoria Única de la LOEPF, no deroga expresamente el Real Decreto 1463/2007 por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de noviembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su Aplicación a las Entidades Locales, por lo que seguirá vigente en lo que no contradiga LOEPSF.

Esto es debido a que les es de aplicación el apartado 1 del referido artículo 165 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual, el presupuesto general atenderá al cumplimiento del principio de estabilidad y el artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de noviembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las Entidades Locales, por el que la Intervención local informará sobre la evaluación del principio de estabilidad presupuestaria en términos de capacidad o necesidad de financiación conforme al SEC-10 con carácter independiente y se incorporará a los previstos en los artículos 168.4 y 191.3 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, referidos respectivamente, a la aprobación del presupuesto general y a su liquidación.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 y 11 de la LOEPSF, la elaboración, aprobación y ejecución de los Presupuestos y demás actuaciones que afecten a los gastos o ingresos de las Administraciones Públicas y demás entidades que forman parte del sector público se someterá al principio de estabilidad presupuestaria, debiendo las Corporaciones Locales mantener una posición de equilibrio o superávit presupuestario (equilibrio financiero en relación a los sujetos a que se refiere el artículo 2.2), computada en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC-2010).

Conforme al artículo 12 LOEPSF, deberán cumplir con el objetivo de la regla de gasto, entendida como la variación del gasto computable de las Corporaciones Locales, de acuerdo con el SEC-2010, que no podrá superar la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española.

Por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2020 y teniendo en cuenta el Acuerdo del Congreso de los Diputados de 20 de octubre de 2020, se suspenden las reglas fiscales para los ejercicios 2020 y 2021.

Con posterioridad, el Consejo de Ministros en su reunión del día 27 de julio de 2021, acordó el mantenimiento de la suspensión de las reglas fiscales para 2022. Dicha decisión fue ratificada por el Congreso de los Diputados el 13 de septiembre de 2021, considerando que en España se mantienen las condiciones de excepcionalidad que justifican mantener suspendidas las reglas fiscales en 2022.

Asimismo, en su reunión del día 26 de julio de 2022, el Consejo de Ministros, acordó el mantenimiento de la suspensión de las reglas fiscales para 2023. Dicha decisión fue ratificada por el Congreso de los Diputados el 22 de septiembre de 2022, considerando que en España se mantienen las condiciones de excepcionalidad que justifican mantener suspendidas las reglas fiscales en 2023. De este modo, con la apreciación adoptada por la mayoría absoluta del Congreso y con efectividad desde el mismo día en que se tomó el acuerdo, se mantienen suspendidos durante el ejercicio 2023, los objetivos de estabilidad y deuda, así como la regla del gasto.

La evaluación de ambos objetivos deberá realizarse a nivel consolidado, incluyendo los entes dependientes de la Corporación Local no generadores de ingresos de mercado. De forma resumida pueden considerarse las entidades locales, sus organismos autónomos y los entes públicos dependientes que presten servicios o produzcan bienes no financiados mayoritariamente con ingresos comerciales. Las restantes entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles y demás entes de derecho público dependientes de las entidades locales, aprobarán, ejecutarán y liquidarán sus respectivos presupuestos o aprobarán sus respectivas cuentas de pérdidas y ganancias en situación de equilibrio financiero, de acuerdo con los criterios del plan de contabilidad que les sea de aplicación.

En la actualidad el Cabildo Insular de Fuerteventura cuenta con:

•	los organismos autónomos, Patronato de Turismo de Fuerteventura y Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura.

•	la Sociedad Mercantil Parque Tecnológico de Fuerteventura, S.A., cuyo capital pertenece íntegramente al Cabildo y cuyos ingresos son mayoritariamente no comerciales.

CUARTO. Análisis y evaluación del cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria. (art. 11.4 de la LOEPSF).

Si en el momento de aprobar los presupuestos del ejercicio debe cumplirse el objetivo de estabilidad presupuestaria en términos de capacidad de financiación, el momento crucial en el que debe constatarse tal cumplimiento será, obviamente, el de la rendición de cuentas.

El cálculo de la variable capacidad o necesidad de financiación en el marco de las Entidades Locales, en términos presupuestarios SEC-10 y obviando ciertos matices de contabilización, se obtiene de la diferencia entre los Capítulos 1 a 7 del Presupuesto de Ingresos y los Capítulos 1 a 7 del Presupuesto de Gastos. Debiendo realizarse esta operación a nivel consolidado.

Debido a las diferencias de criterio entre la contabilidad presupuestaria y la contabilidad nacional, es necesario realizar una serie de ajustes a fin de adecuar la información presupuestaria de esta entidad a los criterios establecidos en el SEC-10. Estos ajustes se realizarán en los términos marcados por el «Manual de cálculo del déficit en contabilidad nacional adaptado a las corporaciones locales» y en la «Nota sobre el cálculo del déficit en contabilidad nacional de las unidades empresariales que aplican el Plan General de Contabilidad Privada o alguna de sus adaptaciones sectoriales (marzo 2013)» editado por IGAE.

Dicho cálculo, que se realizará a efectos informativos, no surtirá ningún efecto durante los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023, por estar el objetivo de estabilidad presupuestaria suspendido.

A continuación, se presenta el cuadro resumen de la evaluación y resultado de la estabilidad presupuestaria a nivel consolidado del Grupo Administración Pública:

Entidad	Estabilidad Presupuestaria	
	
DRN/ORN a 31.12.2023 (Cap. 1 a 7)	
Ajuste	SEC	

Capac/Nec. Financ. Entidad	
	
Ingreso No financiero	
Gasto No financiero	
Ajustes propia Entidad	Ajustes por operaciones internas		
CABILDO INSULAR FUERTEVENTURA	169.042.801,18	146.706.688,61	-7.004.648,37	0,00	15.331.464,20	
PATRONATO DE TURISMO FUERTEVENTURA	3.489.566,28	3.386.211,38	399.941,57	0,00	503.296,47	
CONSEJO INSULAR AGUAS FUERTEVENTURA	1.229.237,24	859.482,94	-7.896,51	0,00	361.857,79	
PARQUE TECNOLÓGICO FUERTEVENTURA, S.A.	5.378.038,61	17.917.942,97	0,00	0,00	-12.539.904,36	

CORPORACIÓN LOCAL. TOTAL GRUPO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA	

179.139.643,31	

168.870.325,90	

-6.612.603,31	

0,00	

3.656.714,10	

Con  los  objetivos  aplicados  desde  la  entrada  en  vigor  de  la  LO  2/2012  LA  CORPORACIÓN  LOCAL  CUMPLE  CON  EL  OBJETIVO  DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. Este cumplimiento es meramente informativo al suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023.

Por lo que, tal y como se desprende de la Liquidación del Presupuesto General de 2023, el Cabildo Insular de Fuerteventura tiene capacidad de financiación en términos consolidados, por importe de 3.656.714,10 €, entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010. Este cumplimiento es meramente informativo al suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023.

A continuación, se detallan los cálculos realizados en cada entidad:

A.	CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA

	Concepto: Saldo no financiero antes de ajustes	
Importe Liquidación 2023		
a	DRN Capítulos 1 al 7	169.042.801,18		
b	ORN Capítulos 1 al 7	146.706.688,61		
c= a-b	Saldo no financiero antes de ajustes	22.336.112,57		

Identif.	Concepto: Estimación de los ajustes a aplicar a los importes de ingresos y gastos	
Importe Ajuste a aplicar	
Observaciones	
GR000	Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 1	0,00	No procede ningún ajuste	

GR000b	

Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 2	

-1.888.977,77	
En contabilidad nacional los ingresos tributarios se imputan con carácter general, de acuerdo al criterio de caja considerando la recaudación líquida del ejercicio corriente y de los ejercicios cerrados, mientras que el registro en el presupuesto de ingresos ha sido en el momento del reconocimiento del derecho (momento del devengo), que podrá haber sido previo o simultáneo al cobro. Por ello, el ajuste a realizar será determinado por la diferencia entre los derechos netos reconocidos y la recaudación total tanto del ejercicio corriente como de los ejercicios cerrados.	
			DRN 2023: 71.458.578,67€	
			Recaudación en 2023: 69.569.600,90 € (del ejercicio corriente: 69.569.600,90 €; de ejercicios cerrados: 0,00 €)	

GR000c	

Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 3	

-877.131,30	
En contabilidad nacional los ingresos tributarios se imputan con carácter general, de acuerdo al criterio de caja considerando la recaudación líquida del ejercicio corriente y de los ejercicios cerrados, mientras que el registro en el presupuesto de ingresos ha sido en el momento del reconocimiento del derecho (momento del devengo), que podrá haber sido previo o simultáneo al cobro. Por ello, el ajuste a realizar será determinado por la diferencia entre los derechos netos reconocidos y la recaudación total tanto del ejercicio corriente como de los ejercicios cerrados.

DRN 2023: 4.476.000,99 €
Recaudación en 2023: 3.598.869,69 € (del ejercicio corriente:2.786.557,74 €; de ejercicios cerrados: 812.311,95
€)	
GR001	(+) Ajuste por liquidación PTE - 2008	0,00	No procede ningún ajuste	
GR002	(+) Ajuste por liquidación PTE - 2009	0,00	No procede ningún ajuste	

GR002b	

(+/-) Ajuste por liquidación PTE ejercicios distintos a 2008 y 2009	

1.827.488,06	
Los reintegros efectuados en el 2023 relativos a la Liquidación definitiva negativa de la participación de las Entidades Locales en Tributos del Estado del ejercicio 2020 por importe de 1.827.488,06 € conllevan un ajuste positivo, generando capacidad de financiación, es decir, disminuye el déficit.	
GR006	Intereses	0,00	No procede ningún ajuste	
GR006b	Diferencias de cambio	0,00	No procede ningún ajuste	
GR015	(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto	0,00	No aplicable en la Liquidación	

GR009	
Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local	
0,00	Se refiere a inversiones realizadas por una entidad no integrada en la Corporación Local para la entidad local. No procede ningún ajuste	
GR004	Ingresos por Ventas de Acciones (privatizaciones)	0,00	No procede ningún ajuste	
GR003	Dividendos y Participación en beneficios	0,00	No procede ningún ajuste	

GR016	

Ingresos obtenidos del presupuesto de la Unión Europea	

-8.799.313,78	
Con independencia del criterio presupuestario de contabilización aplicado por la Corporación Local para el registro de las transferencias comunitarias, el ajuste a realizar para el cálculo del déficit en contabilidad nacional vendrá determinado por la diferencia entre los derechos reconocidos por los fondos europeos en la liquidación presupuestaria y el importe resultante de aplicar el porcentaje de cofinanciación que corresponda al gasto certificado y remitido a la Unidad Administradora. Si el importe de los derechos reconocidos supera el valor que se prevé va a ser reembolsado por la Comisión, se practicará un ajuste negativo al saldo presupuestario, aumentando el déficit de la Corporación  Local en cuestión.

Por tanto, se practica un ajuste negativo al saldo presupuestario aumentando el déficit por importe de - 8.799.313,78 Euros. (Incluidos Fondos UE y Fondos MRR)

1.	Ajuste por Total de Derechos Reconocidos en 2023 no certificados en el año: Por importe de (-9.133.137,00 Euros) PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURISTICA DESTINO.
2.	Ajuste por Total de Derechos Reconocidos en 2023 certificados en el año: Por importe de 333.823,22 Euros de los Proyectos 2022-3-EMPLE-3 y 2019-3-ECONO-1	
GR017	Operaciones de permuta financiera (SWAPS)	0,00		
GR018	Operaciones de reintegro y ejecución de avales	0,00	No procede ningún ajuste	
GR012	Aportaciones de Capital	0,00	No procede ningún ajuste	
GR013	Asunción y cancelación de deudas	0,00	No procede ningún ajuste	

GR014	

Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto	

3.059.493,18	La cuenta 413 recoge gastos efectivamente realizados que no han sido imputados aún a presupuesto, es decir, aquellos cuyas obligaciones no han sido reconocidas.

En contabilidad nacional el principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y en particular para las obligaciones.

Por ello, si el saldo final de la cuenta 413 es inferior al saldo inicial, se realizará un ajuste positivo, por cuanto que significaría mayor capacidad de financiación, es decir, disminuye el déficit en contabilidad nacional.

El saldo inicial en 2023 de la cuenta 413 era de 5.456.498,30
€, mientras que el saldo final de 2023 ha sido 2.397.005,12 €	
GR008	Adquisiciones con pago aplazado	0,00	No procede ningún ajuste	
GR008a	Arrendamiento financiero	0,00	No procede ningún ajuste	
GR008b	Contratos de asociación publico privada (APP's)	0,00	No procede ningún ajuste	

GR010	
Inversiones realizadas por la corporación local por cuenta de otra Administración Publica	

0,00	
Se refiere a inversiones realizadas por la entidad para una entidad no perteneciente a la Corporación Local. No procede ningún ajuste	
GR019	Prestamos	0,00	No procede ningún ajuste	

GR020	

Devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto	

-700.378,39	Suponen un menor ingreso aún no reflejado presupuestariamente, por lo que procede ajuste negativo que minore la capacidad de financiación. El importe del ajuste se obtiene por diferencia de saldos al principio y final de 2023 de la Cuenta 418 Acreedores por devoluciones de ingresos.	
			Saldo inicial: 56.319,91 € Saldo final 756.698,30 €	

GR21	Consolidación de transferencias Con otras Administraciones Públicas	
0,00	No procede ningún ajuste , pues tanto Cabildo como sus Organismos Autónomos contabilizaron por el mismo importe y en el mismo ejercicio	

GR099	

Otros*	

374.171,63	
Incluye el ajuste:

Por otros pagos pendientes de aplicación recogidos en la cuenta 555, por los motivos expuestos en este informe y por razonamiento análogo al de los gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto recogidos en la cuenta 413:

Por ello, si el saldo final de la cuenta 555 es inferior al saldo inicial, se realizará un ajuste positivo, por cuanto que significaría mayor capacidad de financiación, es decir, aumenta el superávit en contabilidad nacional

Saldo inicial: 1.596.669,77 € Saldo final: 1.222.498,14 €	

d	Total de ajustes a Liquidación de la Entidad	
-7.004.648,37		

e=c+d	Saldo no Financiero después de ajustes SEC Capacidad (+) o Necesidad (-) de Financiación	
15.331.464,20	
CAPACIDAD DE FINANCIACIÓN	

B.	PATRONATO DE TURISMO DE FUERTEVENTURA

	Concepto: Saldo no financiero antes de ajustes	
Importe Liquidación 2023		
a	DRN Capítulos 1 al 7	3.489.566,28		
b	ORN Capítulos 1 al 7	3.386.211,38		
c= a-b	Saldo no financiero antes de ajustes	103.354,90		

Identif.	Concepto: Estimación de los ajustes a aplicar a los importes de ingresos y gastos	
Importe Ajuste a aplicar	
Observaciones	
GR000	Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 1	0,00	No procede ningún ajuste	
GR000b	Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 2	0,00	No procede ningún ajuste	
GR000c	Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 3	0,00	No procede ningún ajuste	
GR001	(+) Ajuste por liquidación PTE
- 2008	0,00	No procede ningún ajuste	
GR002	(+) Ajuste por liquidación PTE
- 2009	0,00	No procede ningún ajuste	

GR002b	(+/-) Ajuste por liquidación PTE ejercicios distintos a 2008 y 2009	
0,00	
No procede ningún ajuste	
GR006	Intereses	0,00	No procede ningún ajuste	
GR006b	Diferencias de cambio	0,00	No procede ningún ajuste	
GR015	(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto	0,00	No aplicable en la Liquidación	

GR009	Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local	
0,00	Se refiere a inversiones realizadas por una entidad no integrada en la Corporación Local para la entidad local. No procede ningún ajuste	
GR004	Ingresos por Ventas de Acciones (privatizaciones)	0,00	No procede ningún ajuste	
GR003	Dividendos y Participación en beneficios	0,00	No procede ningún ajuste	

GR016	Ingresos obtenidos del presupuesto de la Unión Europea	
0,00	
No procede ningún ajuste	
GR017	Operaciones de permuta financiera (SWAPS)	0,00	No procede ningún ajuste	
GR018	Operaciones de reintegro y ejecución de avales	0,00	No procede ningún ajuste	

GR012	Aportaciones de Capital	0,00	No procede ningún ajuste	
GR013	Asunción y cancelación de deudas	0,00	No procede ningún ajuste	

GR014	

Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto	

399.398,26	La cuenta 413 recoge gastos efectivamente realizados que no han sido imputados aún a presupuesto, es decir, cuyas obligaciones no han sido reconocidas.

En contabilidad nacional el principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y en particular para las obligaciones.

Por ello, si el saldo final de la cuenta 413 es inferior al saldo inicial, se realizará un ajuste positivo, por cuanto que significaría mayor capacidad de financiación, es decir, disminuye el déficit.

El saldo inicial en 2023 de la cuenta 413 era de 602.395,79 €, mientras que el saldo final de 2023 ha sido 202.997,53 €	
GR008	Adquisiciones con pago aplazado	0,00	No procede ningún ajuste	
GR008a	Arrendamiento financiero	0,00	No procede ningún ajuste	
GR008b	Contratos de asociación publico privada (APP's)	0,00	No procede ningún ajuste	

GR010	Inversiones realizadas por la corporación local por cuenta de otra Administración Publica	
0,00	Se refiere a inversiones realizadas por la entidad para una entidad no perteneciente a la Corporación Local. No procede ningún ajuste	
GR019	Prestamos	0,00	No procede ningún ajuste	

GR020	Devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto	
0,00	
No procede ningún ajuste	

GR21	Consolidación de transferencias Con otras Administraciones Públicas	
0,00	No procede ningún ajuste , pues tanto Cabildo como Patronato contabilizaron por el mismo importe y en el mismo ejercicio	

GR099	

Otros*	

543,31	Incluye el siguiente ajuste:

1. Por otros pagos pendientes de aplicación recogidos en la cuenta 555, por los motivos expuestos en este informe y por razonamiento análogo al de los gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto recogidos en la cuenta 413:

Por ello, si el saldo final de la cuenta 555 es inferior al saldo inicial, se realizará un ajuste positivo, por cuanto que significaría mayor capacidad de financiación, es decir, aumenta el superávit en contabilidad nacional

Saldo inicial: 1.083,37 € Saldo final: 540.06 €	

d	Total de ajustes a Liquidación de la Entidad	
399.941,57		

e=c+d	Saldo no Financiero después de ajustes SEC Capacidad (+) o Necesidad (-) de Financiación	

503.296,47	

CAPACIDAD DE FINANCIACIÓN	

C.	CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE FUERTEVENTURA

	Concepto: Saldo no financiero antes de ajustes	
Importe Liquidación 2023		
a	DRN Capítulos 1 al 7	1.229.237,24		
b	ORN Capítulos 1 al 7	859.482,94		
c= a-b	Saldo no financiero antes de ajustes	369.754,30		

Identif.	Concepto: Estimación de los ajustes a aplicar a los importes de ingresos y gastos	
Importe Ajuste a aplicar	
Observaciones	
GR000	Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 1	0,00	No procede ningún ajuste	
GR000b	Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 2	0,00	No procede ningún ajuste	

GR000c	

Ajuste por recaudación ingresos Capitulo 3	

0,00	

En contabilidad nacional los ingresos tributarios se imputan con carácter general, de acuerdo al criterio de caja considerando la recaudación líquida del ejercicio corriente y de los ejercicios cerrados, mientras que el registro en el presupuesto de ingresos ha sido en el momento del reconocimiento del derecho (momento del devengo), que podrá haber sido previo o simultáneo al cobro. Por ello, el ajuste a realizar será determinado por la diferencia entre los derechos netos reconocidos y la recaudación total tanto del ejercicio corriente como de los ejercicios cerrados.	

GR001	

(+) Ajuste por liquidación PTE	

0,00	

No procede ningún ajuste	

GR002	

(+) Ajuste por liquidación PTE	

0,00	

No procede ningún ajuste	

GR002b	(+/-) Ajuste por liquidación PTE ejercicios distintos a 2008 y 2009	
0,00	
No procede ningún ajuste	
GR006	Intereses	0,00	No procede ningún ajuste	
GR006b	Diferencias de cambio	0,00	No procede ningún ajuste	
GR015	(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto		No aplicable en la Liquidación	

GR009	Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local	
0,00	Se refiere a inversiones realizadas por una entidad no integrada en la Corporación Local para la entidad local. No procede ningún ajuste	
GR004	Ingresos por Ventas de Acciones (privatizaciones)	0,00	No procede ningún ajuste	
GR003	Dividendos y Participación en beneficios	0,00	No procede ningún ajuste	

GR016	Ingresos obtenidos del presupuesto de la Unión Europea	
0,00	
No procede ningún ajuste	
GR017	Operaciones de permuta financiera (SWAPS)	0,00	No procede ningún ajuste	
GR018	Operaciones de reintegro y ejecución de avales	0,00	No procede ningún ajuste	
GR012	Aportaciones de Capital	0,00	No procede ningún ajuste	
GR013	Asunción y cancelación de deudas	0,00	No procede ningún ajuste	

GR014	

Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto	

-7.818,14	La cuenta 413 recoge gastos efectivamente realizados que no han sido imputados aún a presupuesto, es decir, cuyas obligaciones no han sido reconocidas.

En contabilidad nacional el principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y en particular para las obligaciones.

Por ello, si el saldo final de la cuenta 413 es superior al saldo inicial, se realizará un ajuste negativo, por cuanto que significaría menor capacidad de financiación, es decir, aporta déficit.	

			El saldo inicial en 2023 de la cuenta 413 era de 1.862,10 €, mientras que el saldo final de 2023 ha sido 9.680,24 €.	
GR008	Adquisiciones con pago aplazado	0,00	No procede ningún ajuste	
GR008a	Arrendamiento financiero	0,00	No procede ningún ajuste	
GR008b	Contratos de asociación publico privada (APP's)	0,00	No procede ningún ajuste	

GR010	Inversiones realizadas por la corporación local por cuenta de otra Administración Publica	
0,00	Se refiere a inversiones realizadas por la entidad para una entidad no perteneciente a la Corporación Local. No procede ningún ajuste	
GR019	Prestamos	0,00	No procede ningún ajuste	

GR020	Devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto	
0,00	
No procede ningún ajuste	

GR21	Consolidación de transferencias Con otras Administraciones Públicas	
0,00	No procede ningún ajuste , pues tanto Cabildo como Patronato contabilizaron por el mismo importe y en el mismo ejercicio	

GR099	

Otros*	

-78,37	Incluye el siguiente ajuste:

1. Por otros pagos pendientes de aplicación recogidos en la cuenta 555, por los motivos expuestos en este informe y por razonamiento análogo al de los gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto recogidos en la cuenta 413:

Por ello, si el saldo final de la cuenta 555 es superior al saldo inicial, se realizará un ajuste negativo, por cuanto que significaría menor capacidad de financiación, es decir, aporta déficit en contabilidad nacional

Saldo inicial: 491,66 € Saldo final: 570,03 €	

d	Total de ajustes a Liquidación de la Entidad	
-7.896,51		

e=c+d	Saldo no Financiero después de ajustes SEC Capacidad (+) o Necesidad (-) de Financiación	
361.857,79	
CAPACIDAD DE FINANCIACIÓN	

D.	PARQUE TECNOLÓGICO DE FUERTEVENTURA S.A.

Tratándose de una unidad sometida al Plan General de Contabilidad de la empresa española, la determinación del déficit o superávit se obtiene atendiendo a las indicaciones contenidas en el
«Manual de cálculo del déficit en contabilidad nacional adaptado a las corporaciones locales» y en la
«Nota sobre el cálculo del déficit en contabilidad nacional de las unidades empresariales que aplican el Plan General de Contabilidad Privada o alguna de sus adaptaciones sectoriales» editado por IGAE.

PRESUPUESTO 2023	
PARQUE TECNOLÓGICO DE FUERTEVENTURA	
INGRESOS NO FINANCIEROS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL	IMPORTE liquidación 2023 (+/-)	
Importe neto de la cifra de negocio	382.580,39	
Trabajos previsto realizar por la empresa para su activo	0,00	
Ingresos accesorios y otros ingresos de la gestión corriente	221.245,87	
Subvenciones y transferencias corrientes	37.944,40	
Ingresos financieros por intereses	1.311.267,95	
Ingresos de participaciones en instrumentos de patrimonio (dividendos)	0,00	
Ingresos excepcionales	0,00	

Aportaciones patrimoniales	925.000,00	
Subvenciones de capital previsto recibir (1)	2.500.000,00	
(A) TOTAL	5.378.038,61	
GASTOS NO FINANCIEROS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL	IMPORTE liquidación 2023 (+/-)	
Aprovisionamientos	0,00	
Gastos de Personal	395.135,13	
Otros Gastos de Explotación	830.904,08	
Gastos financieros o asimilados	774,09	
Impuesto de sociedades	0,00	
Otros impuestos	3.861,36	
Gastos excepcionales	14,20	
Variaciones del inmovilizado material e intangible; de inversiones inmobiliarias; de existencias.	16.687.254,11	
Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación de la cuenta de PyG	0,00	
Aplicación de provisiones	0,00	
Inversiones efectuadas por cuenta Administraciones y Entidades Públicas	0,00	
Ayudas, transferencias y subvenciones concedidas	0,00	
(B) TOTAL	17.917.942,97	
( A-B) NECESIDAD DE FINANCIACIÓN 2023	-12.539.904,36	
(1)  Atendida la Nota 10 Patrimonio Neto. Subvenciones Recibidas de las Cuentas Formuladas del PTF, en la que se recoge que en el ejercicio 2023 ha sido traspasada a Patrimonio Neto al ser aplicada la subvención reintegrable el importe de 5.189.096,44 Euros, que se corresponde a la parte no reembolsable del importe concedido por el Gobierno de Canarias con fondos FEDER mediante Orden del 9 de diciembre de 2019. Considerando que no queda acreditado que el citado importe esté certificado y remitido, atendido el principio de prudencia no se ha realizado el ajuste de ingresos obtenidos del presupuesto de la UE señalado en el capítulo III.9 del Manual para el cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales.

QUINTO. Análisis y evaluación de la regla de gasto (art. 12 de la LOEPSF).
El Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de julio de 2022, acordó el mantenimiento de la suspensión de las reglas fiscales para 2023. Dicha decisión fue ratificada por el Congreso de los Diputados el 22 de septiembre de 2022, considerando que en España se mantienen las condiciones de excepcionalidad que justifican mantener suspendidas las reglas fiscales en 2023. De este modo, con la apreciación adoptada por la mayoría absoluta del Congreso y con efectividad desde el mismo día en que se tomó el acuerdo, se mantienen suspendidos durante el ejercicio 2023, los objetivos de estabilidad y deuda, así como la regla del gasto.

Por tanto, la información que se presenta respecto a la Regla del Gasto, es la relativa al Gasto Computable en los ejercicios 2022 y 2023.

En las Corporaciones Locales (artículo 2.1 de la LOEPSF) se entiende por gasto computable, los empleos no financieros definidos en el SEC (esto es, los gastos de los Capítulos 1 a 7, consolidados y ajustados a criterios de Contabilidad Nacional) exclusión hecha de los intereses de la deuda y la parte del gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones Públicas.

A efectos de la aplicación de esta Regla, las entidades a considerar como administraciones públicas integradas en cada Corporación Local en el ejercicio 2023, serán las mismas que se hayan considerado integradas en ella para el ejercicio 2022, independiente de la sectorización que tuvieron en dicho ejercicio.

A continuación, se presenta el cuadro resumen del Gasto computable, considerado en el Presupuesto liquidado del ejercicio 2022 y del Presupuesto liquidado del ejercicio 2023, de cada una de las entidades que integran la Corporación Local “Cabildo de Fuerteventura”.

Entidad			
Gasto computable Liquidación 2023 (GC2023)
(6)	

Gasto computable Liq. 2022 sin IFS (1)	

Gasto inversiones financieramente sostenibles (2022) (11)	

((1)- (11))*(1 +
TRCPIB) (2)	
Aumentos/ disminuciones (art.12.4)	

Gasto inversiones financieramente sostenibles 2023
(4)	

Límite de la Regla Gasto (5) = (2)+(3)			

Pto. Act. 2023 (IncNorm2023)I II(3)					
CABILDO	97.180.904,76	0,00		0,00	0,00			113.470.332,51	

PATRONATO DE TURISMO	
2.462.056,04	
0,00		
0,00	
0,00			
2.984.480,14	
CONSEJO INSULAR DE AGUAS	
860.515,80	
0,00		
0,00	
0,00			
867.332,92	
PARQUE

TECNOLÓGICO	
1.589.416,43	
0,00		
0,00	
0,00			
11.258.662,37	
Total de Gasto Computable del ejercicio	

102.092.893,03	

0,00		

0,00	

0,00			

128.580.807,94	

(2)	y (5) Columnas bloqueadas al suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023. El Acuerdo de Consejo de Ministros de 26 de julio de 2022, acordó el mantenimiento de dicha suspensión para el 2023.

Diferencia entre el "Límite de la Regla del Gasto" y el "Gasto computable Liquid. 2023 (GC2023)" (5)-(6)

% INCREMENTO GASTO COMPUTABLE 2023 S/2022

25,94%

NO SE EVALUA EL CUMPLIMIENTO DE LA CORPORACIÓN DE LA REGLA DEL GASTO de acuerdo con la LO 2/2012 al
suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023. El Acuerdo del Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de julio de 2022, acordó el mantenimiento de dicha suspensión para el 2023.

Se pone de manifiesto que NO SE EVALUA EL CUMPLIMIENTO DE LA CORPORACIÓN DE LA REGLA DEL GASTO de acuerdo con la LO 2/2012 al suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023. El Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de julio de 2022, acordó el mantenimiento de la suspensión de las reglas fiscales para 2023. Dicha decisión fue ratificada por el Congreso de los Diputados el 22 de septiembre de 2022.

A continuación, se detallan los cálculos realizados en cada entidad, con los ajustes necesarios para transformar los empleos no financieros en gasto computable:

A.	CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA

Concepto			

Observaciones	
	Liquidación Ejercicio 2022 ORN	Liquidación Ejercicio 2023 ORN		

Suma de los capítulos 1 a 7 de gastos	

117.413.130,32	

146.311.200,51	Del Capítulo 3 de gastos financieros únicamente se agregarán los gastos de emisión, formalización, modificación y cancelación de préstamos, deudas y otras operaciones financieras, así como los gastos por ejecución de avales.
Subconceptos    (301-311-321-331-357-359)	
AJUSTES Calculo empleos no financieros según el SEC	
328.457,26	
-3.433.664,81		
(-) Enajenación de terrenos y demás inversiones reales.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Ejecución de Avales.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+) Aportaciones de capital.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Asunción y cancelación de deudas.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	

(+/-) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto (cuenta 413 según Orden HAC/1364/2018)	

246.586,40	

-3.059.493,18	La cuenta 413 recoge gastos efectivamente realizados que no han sido imputados aún a presupuesto, es decir, cuyas obligaciones no han sido reconocidas.

En contabilidad nacional el principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y en particular para las obligaciones.

Por ello, si el saldo final de la cuenta 413 es inferior al saldo inicial, se realizará un ajuste negativo, por cuanto significaría un menor gasto computable.
El saldo inicial en 2023 de la cuenta 413 era de 5.456.498,30
€, mientras que el saldo final de 2023 ha sido 2.397.005,12 €	
(+/-) Pagos a socios privados realizados en el marco de las Asociaciones público privadas.	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	
(+/-) Adquisiciones con pago aplazado.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Arrendamiento financiero.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+) Préstamos.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(-) Mecanismo extraordinario de pago proveedores	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	

(-) Inversiones realizadas por la Corporación local por cuenta de otra Administración Pública	

0,00	

0,00	Se refiere a las inversiones realizadas a través de una encomienda por la corporación local, cuyo destinatario es una entidad no perteneciente a la Corporación Local. No procede ningún ajuste.	

Otros (Especificar)	

81.870,86	

-374.171,63	Incluye el siguiente ajuste:	
			1)     Por otros pagos pendientes de aplicación recogidos en la cuenta 555, por los motivos expuestos en este informe y por razonamiento análogo al de los gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto recogidos en la cuenta 413:	
			Si el saldo final es menor que el inicial, la diferencia dará lugar a un ajuste disminuyendo el gasto
computable.	
			Saldo final 31/12/2021:1.514.798,91 €
Saldo final 31/12/2022: 1.596.669,77 € Saldo final 31/12/2023: 1.222.498,14€	

Empleos no financieros términos SEC excepto intereses de la deuda	
117.741.587,58	
142.877.535,70		

(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades que integran la Corporación Local	

-5.126.337,19	

-5.472.987,19	Por transferencias del Cabildo al Patronato de Turismo, Consejo Insular de Aguas y Parque
Tecnológico. Se incluye la aportación de capital realizada por el Cabildo al Parque Tecnológico al registrarse como transferencia de capital entre Administraciones Públicas a efectos de la contabilidad nacional.	

(-) Gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones públicas	

-15.434.345,63	

-23.934.216,00		
Unión Europea	-170.634,52	-475.612,84		
Estado	-225.501,56	-1.580.844,52		
Comunidad Autónoma	-15.029.110,74	-21.877.758,64		
Diputaciones	0,00	0,00		
Otras Administraciones Publicas	-9.098,81	0,00		

Gasto computable del ejercicio (sin descontar IFS)	
97.180.904,76	
113.470.332,51		
	
(-) Disminución gasto computable por inversiones financieramente sostenibles (DA6 LO 9/2013)	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	
	
(+/-) Incrementos/disminuciones de recaudación por cambios normativos	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	

B.	PATRONATO DE TURISMO DE FUERTEVENTURA

Concepto	
Liquidación Ejercicio 2022 ORN	
Liquidación Ejercicio 2023 ORN	

Observaciones	

Suma de los capítulos 1 a 7 de gastos	

2.329.165,30	

3.384.421,71	Del Capítulo 3 de gastos financieros únicamente se agregarán los gastos de emisión, formalización, modificación y cancelación de préstamos, deudas y otras operaciones financieras, así como los gastos por ejecución de avales.
Subconceptos    (301-311-321-331-357-359)	
AJUSTES Calculo empleos no financieros según el SEC	132.890,74	-399.941,57		
(-) Enajenación de terrenos y demás inversiones reales.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Ejecución de Avales.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+) Aportaciones de capital.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Asunción y cancelación de deudas.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	

(+/-) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto (cuenta 413 según Orden HAC/1364/2018)	

157.504,73	

-399.398,26	La cuenta 413 recoge gastos efectivamente realizados que no han sido imputados aún a presupuesto, es decir, cuyas obligaciones no han sido reconocidas.

En contabilidad nacional el principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y en particular para las obligaciones.

Por     ello,     si     el     saldo     final      de      la      cuenta 413 es inferior al saldo inicial, se realizará un ajuste negativo, por cuanto significaría un menor gasto computable.

El saldo inicial en 2023 de la cuenta 413 era de 602.395,79 €, mientras que el saldo final de 2023 ha sido 202,997,53 €	
(+/-) Pagos a socios privados realizados en el marco de las Asociaciones público privadas.	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	
(+/-) Adquisiciones con pago aplazado.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Arrendamiento financiero.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+) Préstamos.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(-) Mecanismo extraordinario de pago proveedores	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	

(-) Inversiones realizadas por la Corporación local por cuenta de otra Administración Pública	

0,00	

0,00	Se refiere a las inversiones realizadas a través de una encomienda por la corporación local, cuyo destinatario es una entidad no perteneciente a la Corporación Local. No procede ningún ajuste.	

Otros (Especificar)	

-24.613,99	

-543,31	Incluye el siguiente ajuste:	
			1)     Por otros pagos pendientes de aplicación recogidos en la cuenta 555, por los motivos expuestos en este informe y por razonamiento análogo al de los gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto recogidos en la cuenta 413:	
			Si el saldo final es menor que el inicial, la diferencia dará lugar a un ajuste disminuyendo el gasto computable.	
			Saldo final 31/12/2021: 25.697,36 €	
			Saldo final 31/12/2022: 1.083,37 €	
			Saldo final 31/12/2023: 540,06 €	

Empleos no financieros términos SEC excepto intereses de la deuda	

2.462.056,04	

2.984.480,14		

(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades que integran la Corporación Local	

0,00	

0,00	

Ajuste a efectos de consolidación que se descontará en la entidad pagadora. No procede ningún ajuste	

(-) Gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones públicas	

0,00	

0,00	
No procede ningún ajuste pues en 2022 no se ha reconocido ninguna obligación financiada con subvenciones finalistas	
Unión Europea	0,00	0,00		
Estado	0,00	0,00		
Comunidad Autónoma	0,00	0,00		
Diputaciones	0,00	0,00		

Otras Administraciones Publicas	0,00	0,00		

Gasto computable del ejercicio (sin descontar IFS)	
2.462.056,04	
2.984.480,14		
	
(-) Disminución gasto computable por inversiones financieramente sostenibles (DA6 LO 9/2013)	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste.	

(+/-) Incrementos/disminuciones de recaudación por cambios normativos	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	

C.	CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE FUERTEVENTURA

Concepto	

Liquidación Ejercicio 2022 ORN	

Liquidación Ejercicio 2023 ORN	

Observaciones	

Suma de los capítulos 1 a 7 de gastos	

860.214,30	

859.436,41	

Del Capítulo 3 de gastos financieros únicamente se agregarán los gastos de emisión, formalización, modificación y cancelación de préstamos, deudas y otras operaciones financieras, así como los gastos por ejecución de avales. Subconceptos (301-311-321-331- 357-359)	
AJUSTES Calculo empleos no financieros según el SEC	301,50	7.896,51		
(-) Enajenación de terrenos y demás inversiones reales.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Ejecución de Avales.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+) Aportaciones de capital.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Asunción y cancelación de deudas.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	

(+/-) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto (cuenta 413 según Orden HAC/1364/2018)	

885,96	

7.818,14	La cuenta 413 recoge gastos efectivamente realizados que no han sido imputados aún a presupuesto, es decir, cuyas obligaciones no han sido reconocidas.

En contabilidad nacional el principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y en particular para las obligaciones.

Por ello, si el saldo final de la cuenta 413 es superior al saldo inicial, se realizará un ajuste positivo, por cuanto significaría un mayor gasto computable.
El saldo inicial en 2023 de la cuenta 413 era de 1.862,10 €, mientras que el saldo final de 2023 ha sido 9.680,24 €.	
(+/-) Pagos a socios privados realizados en el marco de las Asociaciones público privadas.	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	
(+/-) Adquisiciones con pago aplazado.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+/-) Arrendamiento financiero.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(+) Préstamos.	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	
(-) Mecanismo extraordinario de pago proveedores	0,00	0,00	No procede ningún ajuste	

(-) Inversiones realizadas por la Corporación local por cuenta de otra Administración Pública	

0,00	

0,00	
Se refiere a las inversiones realizadas a través de una encomienda por la corporación local, cuyo destinatario es una entidad no perteneciente a   la Corporación Local. No procede ningún ajuste.	

Otros (Especificar)	

-584,46	

78,37	Incluye el siguiente ajuste:	
			
1)	Por otros pagos pendientes de aplicación recogidos en la cuenta 555, por los motivos expuestos en este informe y por razonamiento análogo al de los gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto recogidos en la cuenta 413:	
			
Si el saldo final es mayor que el inicial, la diferencia dará lugar a un ajuste aumentando el gasto computable.	
			Saldo final 31/12/2021: 1.076,12 €	
			Saldo final 31/12/2022: 491,66 €	
			Saldo final 31/12/2023: 570,03 €	

Empleos no financieros términos SEC excepto intereses de la deuda	
860.515,80	
867.332,92		

(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades que integran la Corporación Local	

0,00	

0,00	

Ajuste a efectos de consolidación que se descontará en la entidad pagadora. No procede ningún ajuste	

(-) Gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones públicas	

0,00	

0,00	

No procede ningún ajuste pues en 2022 no se ha reconocido ninguna obligación financiada con subvenciones finalistas	
Unión Europea	0,00	0,00		
Estado	0,00	0,00		
Comunidad Autónoma	0,00	0,00		
Diputaciones	0,00	0,00		
Otras Administraciones Publicas	0,00	0,00		

Gasto computable del ejercicio (sin descontar IFS)	
860.515,80	
867.332,92		
	
(-) Disminución gasto computable por inversiones financieramente sostenibles (DA6 LO 9/2013)	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	

(+/-) Incrementos/disminuciones de recaudación por cambios normativos	
0,00	
0,00	
No procede ningún ajuste	

D.	PARQUE TECNOLÓGICO DE FUERTEVENTURA, S.A.

SOCIEDAD: PARQUE TECNOLÓGICO DE FUERTEVENTURA		

CONCEPTO	
LIQUIDACIÓN EJERCICIO 2022	
LIQUIDACIÓN EJERCICIO 2023	
Aprovisionamientos	0,00	0,00	
Gastos de Personal	416.197,20	395.135,13	
Otros gastos de explotación	822.619,01	830.904,08	
Impuestos de sociedades	0,00	0,00	
Otros Impuestos	0,00	3.861,36	
Gastos excepcionales	0,01	14,20	
Variaciones del inmovilizado material e intangible; de inversiones inmobiliarias, de existencias	4.858.072,24	16.687.254,11	
Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación de la cuenta de P y G	0,00	0,00	
Aplicación de Provisiones	0,00	0,00	
Inversiones efectuadas por cuenta de la Entidad Local	0,00	0,00	
Ayudas, transferencia y subvenciones concedidas	0,00	0,00	
EMPLEOS NO FINANCIEROS TÉRMINOS SEC, excepto intereses de la deuda	6.096.888,46	17.917.168,88	

(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades que integran la Corporación Local	
0,00	0,00	
(-) Gastos Financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras AAPP.	-4.507.472,03	-6.658.506,51	
Unión Europea		
Estado	0,00	
Comunidad Autónoma	-1.739.364,70	-5.189.096,44	
Diputaciones/Cabildo	-2.768.107,33	-1.469.410,07	
Otras Administraciones Públicas		
GASTO COMPUTABLE DEL EJERCICIO A EFECTOS DE REGLA DE GASTO	1.589.416,43	11.258.662,37	

Tratándose de una unidad sometida al Plan General de Contabilidad de la empresa española, el cálculo de los empleos no financieros excluidos intereses, para la determinación de la regla de gasto del artículo 12 de la LOEPSF, se ha obtenido atendiendo a las indicaciones contenidas en la Guía publicada por la IGAE:

SEXTO. Nivel de endeudamiento.

La deuda financiera debe medirse en términos de volumen de deuda viva, incluida aquella a efectos del Protocolo de Déficit Excesivo, y del límite de endeudamiento a efectos del régimen de autorización de nuevas operaciones de crédito establecido en los artículos 52 y 53 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y la Disposición Final 31ª de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2013.

El volumen de deuda viva a 31 de diciembre de 2023 (a efectos del artículo 53 del TRLRHL y de la DF 31ª LPGE 2013) asciende a 1.301.326,94 €, siendo íntegramente del Parque Tecnológico de Fuerteventura, S.A.

SÉPTIMO. Conclusiones.

Esta Intervención realiza los cálculos y emite informe preceptivo de la Liquidación del Presupuesto General de 2023 del Cabildo Insular de Fuerteventura, en lo referente a la evaluación del cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y regla de gasto, concluyéndose que:

• El Cabildo Insular de Fuerteventura tiene capacidad de financiación en términos consolidados, por importe de 3.656.714,10 €, entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010. Este cumplimiento es meramente informativo al suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023.

• Se pone de manifiesto que el incremento del gasto computable del ejercicio 2023 sobre el referido al 2022 es del 25,94%. No se evalúa el cumplimiento de la Corporación de la Regla del Gasto de acuerdo con la LO 2/2012, al suspenderse las reglas fiscales para 2022 y 2023. El  Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de julio de 2022, acordó el mantenimiento de la suspensión de las reglas fiscales para 2023. Dicha decisión fue ratificada por el Congreso de los Diputados el 22 de septiembre de 2022.