2.Firmante: GARC A MART NEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 03/05/2024 10:07:59

1.Firmante: ALONSO FALC   N, V CTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 03/05/2024 09:39:20

BORRADOR ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO INSULAR DEL EXCMO. CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA, CELEBRADA EL DIA 3 DE MAYO DE 2024, EN PRIMERA CONVOCATORIA.

A  S  I  S  T   E  N  T  E  S :

PRESIDENTA: Doña Dolores Alicia García Martínez

CONSEJEROS/AS: Doña Nuria Cabrera Méndez
Don Adargoma Hernández Rodríguez Don Rayco León Jordán
Don Blas Acosta Cabrera
Don Víctor Modesto Alonso Falcón

No asisten, Doña Nereida Calero Saavedra y Doña Marlene Figueroa Martín.

En Puerto del Rosario, provincia de Las Palmas, siendo las 8:30 horas del día tres de mayo de dos mil veinticuatro, se reunió el Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura en las dependencias de la Casa Palacio Insular bajo la Presidencia de la Iltma. Sra. Presidenta, Dª. Dolores Alicia García Martínez concurriendo los/as Consejeros/as reseñados ut supra, asistidos del Consejero-Secretario, Don Víctor Modesto Alonso Falcón, al objeto de celebrar la sesión ordinaria convocada para este día, y realizada en primera convocatoria.
ORDEN DEL DÍA

ÚNICO.- NOMBRAMIENTO DEL GERENTE DEL CONSORCIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS A FUERTEVENTURA. REFERENCIA: 2024/10995. ACUERDOS QUE PROCEDAN.

Vista la propuesta firmada el 30.04.2024, por la Presidenta, doña Dolores Alicia García Martínez, cuyo texto íntegro figura en el Expediente 2024/10995 con CSV: 35600IDOC25D7BED4A7DDE674D9DA2C1 en http://sede.cabildofuer.es, y que servirá de motivación al presente acuerdo:

Visto que por decreto de esta Presidencia del Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura de fecha 23 de octubre de 2023, se aprueba la convocatoria pública para la provisión del puesto de Gerente del Consocio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura por el procedimiento de libre designación, publicado el proceso selectivo en el Boletín Oficial de Canarias número 228, de 21 de noviembre de 2023, se publica las Bases y la Convocatoria, concediendo un plazo de 15 días hábiles para la presentación de solicitudes.

Por Decreto del presidente de fecha 22 de enero de 2024 se nombran a los siguientes miembros de la comisión evaluadora, atendiendo a lo establecido en la Base Sexta de las Bases de la Convocatoria:

Presidente: D. Agustín Noval Vázquez. Funcionario de Carrera del Cabildo de Fuerteventura. Ingeniero Industrial, en la actualidad ocupando el puesto de Jefe de Servicios Generales.
Vocal: Dña. Minerva Pérez Lorenzo. Funcionaria de Carrera Técnica de Administración General del Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura.
Secretaria/vocal: Dña. Belinda Roger Marrero. Funcionaria de Carrera del Cabildo de Fuerteventura, Técnico del Servicio de Recursos Humanos, en la actualidad ocupando el puesto de Jefa de Recursos Humanos.

Vista la documentación aportada por las personas que han participado en la Convocatoria y las actas de la comisión de evaluación contenidos en el expediente tramitado nº 2023001897 del Consorcio de Abastecimiento de aguas a Fuerteventura y en el Expte.2024/10995 del Cabildo de Fuerteventura de fechas 25 de enero,29 de febrero, y 4 de marzo de 2024.

CSV: 35600IDOC2A1BC97B87CD1E347B388C0 - https://sede.cabildofuer.es/eAdmin

Vista el Acta de la comisión evaluadora de fecha 25 de enero de 2024 y de 29 de febrero por la que se constituye la mencionada comisión y se relacionan los aspirantes presentados a la convocatoria por orden de entrada de sus solicitudes:

DNI	Fecha	Nº Registro	
42857843-B	13/11/2023	4883/2023	
02616603-P	28/11/2023	3981/2023	
42892163-S	02/12/2023	4125/2023	
29902992-L	04/12/2023	4133/2023	
05265031-D	06/12/2023	4190/2023	
52841376-D	12/12/2023	4338/2023	
78528837-Y	12/12/2023	4304/2023	
78535655-Q	13/12/2023	4387/2023	
42886354-W	13/12/2023	4388/2023	
78726260-C	14/12/2023	4410/2023	
42886798-D	14/12/2023	4423/2023	

Vista el Acta de la comisión evaluadora de fecha 4 de marzo de 2024, cuya conclusión final es la siguiente:

“CONCLUSIONES:
La comisión evaluadora, del estudio de la documentación aportada y de la entrevista personal realizada concluye que los tres candidatos cuentan con la titulación académica y competencia profesional necesaria, así como experiencia en las diferentes ramas que requiere el puesto, además de formación complementaria y práctica en coordinación de equipos humanos.
Igualmente, los tres aspirantes han manifestado su total disponibilidad y predisposición para una dedicación plena a este puesto directivo.
Sin embargo, los candidatos D. David Arévalo González y D. Francisco Javier Hormiga Alonso han demostrado un mayor conocimiento del alcance del problema del agua en Fuerteventura y de la declaración de emergencia hídrica, así como de plantear actuaciones para mejorar la situación.
En cualquier caso, el candidato D. Francisco Javier Hormiga Alonso es el que cuenta con una mayor y más directa experiencia en cargos directivos y de gerencia.
Llegados a este punto, con la salvaguarda de las funciones atribuidas por la normativa vigente al órgano competente, y finalizando la sesión, a las 14:00 horas, se da traslado de este informe a la Presidencia del Consorcio de Abastecimiento de Aguas de Fuerteventura.”,

Visto los Estatutos del Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura aprobados por la Junta General del Consorcio con fecha 31 de enero de 2020 y publicados en el Boletín de la Provincia de Las Palmas nº 26 de fecha 28 de febrero de 2020, en su artículo 31 establece que el proceso de cobertura del puesto de Gerente por el procedimiento de libre designación se regirá por lo regulado en el Reglamento Orgánico del Cabildo Insular de Fuerteventura, aprobado en sesión plenaria de fecha 25 de octubre de 2019, publicado en el Boletín Oficial de Canarias número 236 en fecha 5 de diciembre de 2019.

Visto que, en el Anexo de Personal, incluido en el Presupuesto y en la Plantilla del Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura, se encuentra dotada presupuestariamente y contemplada la plaza de Gerente del Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 11, miércoles 24 de enero de 2024, para el presente ejercicio.

Considerando el acuerdo adoptado en la Junta General de fecha 27 de abril 2022 donde se establecen las retribuciones de la Gerencia del Consorcio de Abastecimiento de aguas a Fuerteventura a la vista de la tramitación del expediente administrativo para la provisión del puesto del Gerente del C.A.A.F. por el procedimiento de libre designación.

Vista las funciones que tiene atribuidas el Director/a Gerente del CAAF de conformidad con el artículo 32 de los Estatutos del Consorcio e Abastecimiento de aguas de Fuerteventura, BOP Nº26 de 28 de febrero de 2020:
“Quien ocupe la Gerencia del Consorcio, bajo la superior autoridad de la Presidencia, o del Consejero o Consejera Insular con Delegación, en su caso, tendrá las  siguientes competencias:

a)	Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos de la Junta General del Consorcio.
b)	Organizar y dirigir los servicios e instalaciones del Consorcio, así como ejercer la inspección y control directo de los mismos y formular las propuestas, que, en su caso, procedan para su mejor funcionamiento.
c)	Impulsar la gestión económica, formular las propuestas de gastos correspondientes, y rendir cuentas de la gestión presupuestaria.
d)	La asistencia técnica a quien ocupe la Presidencia y órganos de gobierno.
e)	Informar los asuntos que deban tratarse en las sesiones de los órganos de gobierno referidos al Servicio y sin perjuicio de las funciones asesoras que correspondan a la Secretaría e Intervención del Consorcio.
f)	Proponer las medidas y reformas que estimare convenientes para mejor cumplimiento de los fines de la Entidad.
g)	Ejercer, en general, cuantas atribuciones le sean delegadas por la Presidencia o por la Junta General del Consorcio.
2. En todo caso, quien ostente la Gerencia podrá asistirá las sesiones de la Junta General del Consorcio con voz, pero sin voto.”

Considerando la solicitud de declaración de emergencia hídrica a propuesta del CAAF, el 3 de marzo de 2023, declaró la situación de emergencia hídrica por el descenso grave de caudales disponibles, por circunstancias previsiblemente transitorias, que ponen en peligro el abastecimiento de aguas en la Demarcación Hidrográfica de Fuerteventura otorgando un plazo de Seis (6) Meses.

Esta declaración fue prorrogada por un año por la Presidenta del Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura, mediante Decreto 115/2023 de 1 de septiembre de 2023, y aprobada y ratificada por la Junta de Gobierno del Consejo Insular de Aguas, en sesión extraordinaria celebrada el 20 de septiembre de 2023.

A pesar de que se han realizado mejoras en los sistemas e infraestructuras, éstos continúan siendo deficitarios y obsoletos, la situación en el que se encuentra el CAAF, requiere de realizar de manera inmediata actuaciones estratégicas encomendadas a la ampliación, mejora y modernización de las infraestructuras hidráulicas de abastecimiento de agua a Fuerteventura, que nos permita distribuir el agua que la población demanda y no únicamente el caudal que las tuberías son capaces de transportar, siendo éstas muchas veces inferior al caudal demandado, todo ello en cumplimiento de los requisitos sanitarios exigidos en el Real Decreto 140/2003, La dificultad de gestión de los medios insulares de producción a base de plantas de desalación de agua de mar y de la compleja red de distribución, hace necesario contar con una estructura administrativa que potencie y coordine las actuaciones.

Considerando el artículo 35.1 f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, le elección del candidato, en primer lugar, debe respetar las Bases aprobadas y ceñirse a los requisitos exigidos en la convocatoria, los criterios selectivos para la elección del candidato, en segundo lugar, debe valorarse la capacidad técnica de los candidatos, teniendo la Administración potestad para decidir, a la vista de las singularidades circunstancias existentes en el puesto de cuya provisión se trate, cuáles son los hechos y condiciones que resulten más idóneos o convenientes para el mejor desempeño del puesto.

En este sentido, los criterios de interés general elegidos como prioritarios para decidir el nombramiento; y cuáles son las cualidades o condiciones personales y profesionales que han sido consideradas para la elección por preciar que concurren en él en mayor medida que en el resto de los solicitantes, mayor experiencia en puestos directivos y de gerencia.

De conformidad con los artículos 57.h, 62.g y 64.2 de la ley 8/2015, de 1 de abril de Cabildos Insulares, así como a los artículos 127.1.i y 130 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Teniendo en cuenta también el artículo 43.3.d del Reglamento Orgánico del Cabildo Insular de Fuerteventura.

Atendiendo a los artículos 78 y 79 de la ley 8/2015, de 1 de abril de Cabildos Insulares, así como, al artículo 59 del Reglamento Orgánico del Cabildo Insular de Fuerteventura, en lo que respecta a los requisitos de los titulares de los órganos directivos.

A la vista de cuanto antecede el Consejo de Gobierno Insular, por 5 votos a favor y 1 abstención de don Víctor Modesto Alonso Falcón al concurrir causa prevista en el artículo 23.2.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, ACUERDA:

PRIMERO.- Nombrar Gerente del Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura a D. Francisco Javier Hormiga Alonso, con DNI número     , ya que de entre los candidatos/as que cumplen con los requisitos, según la comisión evaluadora, además de la titulación, la formación, competencia profesional y experiencia, éste candidato es el  que acredita mayor experiencia en puestos directivos y de gerencia.

SEGUNDO.- Dar traslado del Acuerdo del Consejo de Gobierno al Servicio de Recursos Humanos del Cabildo de Fuerteventura para que realice los trámites administrativos relacionados con este nombramiento según la normativa laboral vigente y se proceda a la formalización del contrato de alta dirección en los términos establecidos en la normativa.

TERCERO.- Dar cuenta de este Acuerdo a la Junta General y a su departamento de personal para que a su vez comuniquen al personal y a los agentes sociales del mismo, el nombramiento del nuevo gerente.

El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa, y en consecuencia podrá ser recurrido potestativamente en reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados de lo contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, según disponen los artículos 123 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
En su caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.
El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de este acto.

Fin de la sesión. - Y no habiendo más asuntos que tratar se da por terminada la sesión cuando son las 8:45 horas levantándose la presente acta, de todo lo cual doy fe, yo, el Consejero-Secretario, Víctor Modesto Alonso Falcón.