2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

BORRADOR ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO INSULAR DEL EXCMO. CABILDO  INSULAR DE FUERTEVENTURA, CELEBRADA EL  DIA 6 DE MAYO DE 2025, EN PRIMERA CONVOCATORIA.

A  S  I  S  T   E  N  T   E  S:

PRESIDENTA: Doña Dolores Alicia García Martínez

CONSEJEROS/AS: Doña Nuria Cabrera Méndez
Doña Nereida Calero Saavedra
Don Adargoma Hernández Rodríguez Don Rayco León Jordán
Don Blas Acosta Cabrera Doña Marlene Figueroa Martín
Don Víctor Modesto Alonso Falcón

En Puerto del Rosario, provincia de Las Palmas, siendo las 8:30 horas del día seis de mayo de dos mil veinticinco, se reunió el Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura en las dependencias de la Casa Palacio Insular bajo la Presidencia de doña Dolores Alicia García Martínez, concurriendo los/as Consejeros/as reseñados ut supra, asistidos del Consejero-Secretario, don Víctor Modesto Alonso Falcón, al objeto de celebrar la sesión ordinaria convocada para este día, y realizada en primera convocatoria.

ORDEN DEL DÍA

1.- APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE 29 DE ABRIL DE 2025 (EXPEDIENTE 2025/8836)

Dada cuenta del borrador del acta de la sesión ordinaria de 29 de abril de 2025 (Exp. 205/8836), fue aprobada con el voto unánime de los asistentes a la sesión sin enmiendas ni observación alguna.

2.- MODIFICACIÓN DEL PLAN DE MEDIDAS ANTIFRAUDE DEL CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA PARA LA GESTIÓN DE LOS FONDOS NEXT GENERATION EU. EXPEDIENTE 2025/3997. ACUERDOS QUE PROCEDAN.

Visto el informe propuesta firmado el 29/04/2025 por la Técnica de Innovación, Calidad y Organización, doña Noemi de León Matoso y por la Consejera de Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible, doña Nuria Cabrera Méndez, cuyo texto íntegro figura en el expediente 2025/3997 con  (CSV:35600IDOC2CE92C972E456D14D9B0C3B) y que servirá de motivación al presente acuerdo:

Servicio de Promoción Económica Exp.: I Modificación PMA
NLM

INFORME

Primero. Con fecha 04/04/2022, se acuerda, por el Consejo de Gobierno Insular, la aprobación del Plan de Medidas Antifraude el  Cabildo Insular de Fuerteventura (PMA, en adelante), expediente 2022/3682.

Segundo. En el Boletín Oficial de La Provincia de Las Palmas número 43, de fecha 11/04/2022, se procede a la publicación del PMA.

Tercero. Con fecha 10/03/2025, tiene lugar la celebración de la primera convocatoria de la Comisión Antifraude del Excmo. Cabildo  Insular de  Fuerteventura  de  conformidad con  lo establecido en el apartado 6 del PMA aprobado.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Cuarto. De acuerdo al acta de la sesión mencionado en el apartado previo, una vez analizado el PMA vigente hasta el momento, “La Comisión muestra su conformidad para la actualización del PMA de acuerdo a la normativa siguiente:

-	Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de  conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación,  Transformación y Resiliencia.
-	Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen  sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción […]”.

Además, “Dª. María del Pino Sánchez Sosa, Secretaria General del Pleno del Cabildo Insular de Fuerteventura, que tiene atribuidas las funciones de Responsable del Sistema Interno de Información por decreto 7659/2024 de fecha 2 de octubre de 2024, informa a la Comisión acerca de la ya existencia de dicho mecanismo de detección en el Cabildo Insular de Fuerteventura, debidamente instaurado y de fácil acceso a través del enlace:  https://www.cabildofuer.es/cabildo/siicif/ […]”, y “La Comisión muestra su conformidad para la actualización del régimen ordinario de sesiones, cambiando el formato anual a bimensual. Se acuerda el envío de formación ya existente mediante enlace web, a todos los participantes en la sesión por parte del Servicio de Promoción Económica. […]”.

Quinto. En virtud del artículo 48 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, se señala que “1. Los cabildos insulares ajustarán su organización a las normas que se contienen en el Estatuto de Autonomía de Canarias y en esta ley, en el marco de lo previsto en la legislación básica de régimen jurídico de las administraciones públicas, así como a lo que se establezca en sus reglamentos de organización respectivos; 2. La organización de los cabildos insulares responderá a los principios recogidos en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de Canarias, así como a los establecidos en la legislación básica de régimen jurídico de las administraciones públicas, en la legislación de régimen local y en la presente ley”.

Sexto. Considerando que resulta de aplicación al Excmo. Cabildo de Fuerteventura, lo dispuesto en el Título X, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en virtud de la Ley 2/2019, de 30 de enero, para la Aplicación del Régimen Especial de Organización de los Cabildos Insulares Canarios.

Séptimo. Visto que consta en el expediente informe jurídico emitido por Dª. María del Rosario Sarmiento Pérez, Directora de la Asesoría Jurídica, de fecha 28 de abril de 2025, en el que se establece que “[…] no se aprecia impedimento jurídico, respecto a la modificación propuesta de la Comisión Antifraude del Cabildo Insular de Fuerteventura”.

Octavo. Considerando lo establecido en el artículo 127.1.g) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, corresponde al Pleno “El desarrollo de la gestión económica, autorizar y disponer gastos en materia de su competencia, disponer gastos previamente autorizados por el Pleno, y la gestión del personal […]”, y del mismo modo, según lo dispuesto en el artículo 62.e) de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, corresponde al Pleno de la Corporación, “El desarrollo de la gestión económica, autorizar y disponer gastos en materia de su competencia, disponer gastos previamente autorizados por el pleno, y la gestión del personal […]”.

Noveno. En virtud de lo establecido en el artículo 48 del Reglamento Orgánico del Cabildo de Fuerteventura, aprobado en sesión plenaria el 25 de octubre de 2019, el Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 27 de febrero de 2024, modificado por el Acuerdo de Consejo de Gobierno de fecha 23 de septiembre de 2024 y el Decreto de la Presidencia número 885/2024, de 23 de febrero de 2024 de desconcentración de competencias, por el que se nombra a Dª. Nuria Cabrera Méndez, Consejera del Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible.

El Consejero Secretario da cuenta del error advertido en el apartado Octavo de la propuesta en cuanto a que dice que tanto el artículo 127.1.g) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

las Bases del Régimen Local como el artículo 62.e) de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, son atribuciones que corresponden al Pleno de la Corporación, cuando lo cierto es que corresponden al Consejo de Gobierno Insular.

A la vista de cuanto antecede, el Consejo de Gobierno Insular por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

PRIMERO: Aprobar la modificación del Plan de Medidas Antifraude del Cabildo Insular de Fuerteventura como entidad ejecutora de subproyectos, que pretende esclarecer las acciones que deben adoptarse para evitar el fraude en el tratamiento de los recursos derivados del MRR, con el objetivo de prevenir, detectar y establecer medidas correctoras que permitan realizar un uso correcto, eficiente y eficaz de estos recursos, cuyo tenor literal es el siguiente:

Contenido
1.	INTRODUCCIÓN	4
2.	OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN	6
3.	CONCEPTOS BÁSICOS	7
3.1.	FRAUDE	7
3.2.	CORRUPCIÓN	8
3.3.	CONFLICTO DE INTERESES	8
3.4.	IRREGULARIDAD	9
3.5.	MALVERSACIÓN	9
3.6.	INTERESES FINANCIEROS DE LA UNIÓN	9
4.	EVALUACIÓN DE RIESGO DE FRAUDE	9
5.	ESTRUCTURACIÓN Y DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS ANTIFRAUDE	10
5.1.	MEDIDAS DE PREVENCIÓN	10
5.2.	MEDIDAS DE DETECCIÓN	12
5.3.	MEDIDAS DE CORRECCIÓN	15
5.4.	MEDIDAS DE PERSECUSIÓN	16

5.5.	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

SEGUIMIENTO Y CONTROL	16
6.	COMISIÓN ANTIFRAUDE	16
6.1.	COMPOSICIÓN	16
6.2.	FUNCIONES	17
6.3.	REUNIONES	17
7.	PUBLICIDAD	17
ANEXO I	17
ANEXO II	18
ANEXO III. A)	18
ANEXO III. B)	19
ANEXO III. C)	20
ANEXO IV	21

1.	INTRODUCCIÓN

El 21 de julio de 2020, tras la declaración por la Organización Mundial de la Salud de la pandemia internacional provocada por la COVID-19 en marzo de ese mismo año, se aprueba por el Consejo Europeo un importante paquete de medidas, sin precedentes, destinadas a la recuperación, impulso y transformación de las sociedades que permita un mayor ajuste, adaptabilidad y respuesta ante posibles situaciones no experimentadas que creen un marco de incertidumbre a la hora de afrontarlas y gestionarlas. Estas medidas engloban el futuro marco financiero plurianual (MFP) para los años 2021-2027 y la puesta en marcha del programa europeo o fondo de recuperación Next Generation EU (NGEU), fundado en tres pilares esenciales:

-	La adopción de instrumentos para apoyar los esfuerzos de los Estado miembros por recuperarse, repara los daños y salir reforzados de la crisis.
-	La adopción de medidas para impulsar la inversión privada y apoyar a las empresas en dificultades.
-	El refuerzo de los programas clave de la Unión Europea para extraer las enseñanzas de la crisis, hacer que el mercado único sea más fuerte y resiliente y acelerar la doble transición ecológica y digital.

El elemento central del NGEU es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), establecido a través del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, que consta de cuatro objetivos principales:
-	Promover la cohesión económica, social y territorial de la UE.
-	Fortalecer la resiliencia y la capacidad de ajuste de los Estados miembros.
-	Mitigar las repercusiones sociales y económicas de la crisis de la COVID-19.
-	Apoyar las transiciones ecológica y digital.

Todos los objetivos planteados están dirigidos a restaurar el potencial de crecimiento de las economías de la UE, fomentar la creación de empleo tras la crisis y promover el crecimiento sostenible.

Cada Estado miembro, a fin de lograr participar en el NGEU, ha elaborado un Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia que incluya las reformas y planes de inversiones necesarios para alcanzar los objetivos planteados por el MRR. En esta línea, España elabora su Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que gira en torno a cuatro ejes clave:

-	Refuerzo  de  la  inversión  pública  y  privada  para  reorientar  el  modelo  productivo, impulsando la transición verde.
-	Fijación de ruta de para acelerar la transición digital, en línea con la estrategia digital Europa y la Agenda España Digital 2025.
-	Cohesión social y territorial.
-	Igualdad de género.

Estos ejes canalizan las diez políticas palancas que determinan la evolución futura de España:
-	Agenda urbana y rural y lucha contra la despoblación y desarrollo de la agricultura.
-	Infraestructuras y ecosistemas resilientes.

-	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Transición energética y justa e inclusiva.
-	Administración para el siglo XXI.
-	Modernización y digitalización del ecosistema de empresas.
-	Pacto por la ciencia y la innovación y refuerzo del Sistema Nacional de Salud.
-	Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades.
-	Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo.
-	Impulso de la industria de la cultura y el deporte.
-	Modernización del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible.

A su vez, dentro de cada una de estas palancas, se agrupan treinta Componentes, de los que serán responsables uno varios departamentos ministeriales (entidades decisoras) y que permiten articular las Medidas (programas de inversiones y reformas) recogidas en el PRTR. Para alcanzar los resultados propuestos en las Medidas establecidas, se desarrollarán Proyectos que englobarán el conjunto de acciones, recursos y medios destinados a conseguir los fines programados. De igual modo, los Proyectos podrán dividirse en Subproyectos, descomposición que llevará aparejada la correspondiente transferencia de recursos económicos y el compromiso de cumplimiento de las obligaciones transferidas.

Las entidades ejecutoras de proyectos son los departamentos ministeriales y las entidades de la Administración General del Estado (AGE), y en el caso de los subproyectos son los departamentos ministeriales, las entidades de la AGE, de las Administraciones Autonómica y Local y otros participantes del sector público.

El Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, pone de manifiesto el compromiso y la necesidad de ajuste en la gestión de las Administraciones Públicas Españolas para poder responder de forma ágil, eficaz, eficiente y responsable a las exigencias derivadas de los pactos contraídos, eliminando los “cuellos de botella” y “obstáculos administrativos” en la gestión pública, para la ejecución de proyectos vinculados a los fondos NGEU.

Por otro lado se aprueban, la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y, por otra, la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Ambas son desarrollo directo del Real Decreto-ley 36/2020, de
30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y más concretamente están destinadas a satisfacer las exigencias del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021. Especial relevancia tiene, en primer lugar, la Orden HFP/1030/2021, en tanto establece, de conformidad con lo dispuesto en su artículo primero, la configuración y desarrollo de un “[…] Sistema de Gestión orientado a definir, planificar, ejecutar, seguir y controlar los proyectos y subproyectos en los que se descomponen las medidas (reformas/inversiones) previstas en los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”.

Uno de los aspectos cruciales que pone de manifiesto desde la exposición de motivos la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, es la necesidad de admitir que hay riesgos evidentes que deben ser identificados, prevenidos o perseguidos, así, y tal y como dispone su artículo 6.1, “Con la finalidad de dar cumplimiento a las obligaciones que el artículo 22 del Reglamento (UE) 241/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, impone a España en relación con la protección de los intereses financieros de la Unión como beneficiario de los fondos del MRR, toda entidad, decisora o ejecutora, que participe en la ejecución de las medidas del PRTR deberá disponer de un «Plan de medidas antifraude» que le permita garantizar y declarar que, en su respectivo ámbito de actuación, los fondos correspondientes se han utilizado de conformidad con las normas aplicables, en particular, en

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

lo que se refiere a la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses”.

Con la aprobación de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se refuerza el enfoque preventivo del plan antifraude, estableciendo directrices más estrictas en la gestión de fondos públicos y promoviendo la integridad, transparencia y eficiencia.

Además, el cumplimiento de Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, garantiza contar con medidas de detección acordes a las exigencias legales, “[…] obliga a contar con canales internos de información a muchas empresas y entidades públicas porque se considera, y así también se ha recogido en informes y estadísticas recabados durante la elaboración del texto europeo, que es preferible que la información sobre prácticas irregulares se conozca por la propia organización para corregirlas o reparar lo antes posible los daños. Además de tales canales internos, exige la Directiva la determinación de otros canales de información, denominados «externos», con el fin de ofrecer a los ciudadanos una comunicación con una autoridad pública especializada, lo que les puede generar más confianza al disipar su temor a sufrir alguna represalia en su entorno.
Estos dos claros objetivos de la Directiva, proteger a los informantes y establecer las normas mínimas de los canales de información, se incorporan en el contenido de esta ley”.

En cumplimiento de dicho precepto, se elabora y aprueba este Plan de medidas antifraude del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos, como entidad ejecutora de subproyectos, que pretende esclarecer las acciones que deben adoptarse para evitar el fraude en el tratamiento de los recursos derivados del MRR, con el objetivo de prevenir, detectar y establecer medidas correctoras que permitan realizar un uso correcto, eficiente y eficaz de estos recursos. Se trata de un instrumento vivo y adaptable a las necesidades del momento, que posibilite su adecuación a las posibles nuevas exigencias que surjan en el ámbito de la lucha contra el fraude.

2.	OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

El objeto del presente Plan de medidas antifraude será el de reducir la aparición de fraude, interno y externo, vinculados a los subproyectos y acciones promovidas y desarrolladas por el Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos, en el marco del PRTR, como entidad ejecutora del mismo.

Abordará los principales riesgos de forma específica, teniendo en cuenta los elementos fundamentales en el ciclo contra el fraude: la prevención, el seguimiento, la detección o identificación, la corrección, la persecución y control, y asegurando que todas las partes implicadas comprendan y acepten sus responsabilidades y obligaciones. Será de aplicación a todos los órganos y personal responsable del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos, que de forma directa o indirecta intervengan en la gestión de fondos procedentes del MRR.

Se trata de establecer un instrumento que permita la implementación de un sistema eficaz consiguiendo abordar todos los elementos del ciclo antifraude, a través de procedimiento y herramientas que garanticen la correcta actuación frente a posibles casos de fraude, corrupción y conflicto de intereses.

Según las especificaciones del artículo 6.5 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el presenta Plan de medidas antifraude contiene los siguientes requisitos mínimos:

a)	Estructurar las medidas antifraude de manera proporcionada y en torno a los cuatro elementos clave del denominado «ciclo antifraude»: prevención, detección, corrección y persecución.

b)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Prever la realización, por la entidad de que se trate, de una evaluación del riesgo, impacto y probabilidad de riesgo de fraude en los procesos clave de la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y su revisión periódica, bienal o anual según el riesgo de fraude y, en todo caso, cuando se haya detectado algún caso de fraude o haya cambios significativos en los procedimientos o en el personal.
c)	Definir medidas preventivas adecuadas y proporcionadas, ajustadas a las situaciones concretas, para reducir el riesgo residual de fraude a un nivel aceptable.
d)	Prever la existencia de medidas de detección ajustadas a las señales de alerta y definir el procedimiento para su aplicación efectiva.
e)	Definir las medidas correctivas pertinentes cuando se detecta un caso sospechoso de fraude, con mecanismos claros de comunicación de las sospechas de fraude.
f)	Establecer procesos adecuados para el seguimiento de los casos sospechosos de fraude y la correspondiente recuperación de los Fondos de la UE gastados fraudulentamente.
g)	Definir procedimientos de seguimiento para revisar los procesos, procedimientos y controles relacionados con el fraude efectivo o potencial, que se transmiten a  la correspondiente revisión de la evaluación del riesgo de fraude.
h)	Específicamente, definir procedimientos relativos a la prevención y corrección de situaciones de conflictos de interés conforme a lo establecido en los apartados 1 y 2 del artículo 61 del Reglamento Financiero de la UE. En particular, deberá establecerse como obligatoria la suscripción de una DACI por quienes participen en los procedimientos de ejecución del PRTR, la comunicación al superior jerárquico de la existencia de cualquier potencial conflicto de intereses y la adopción por este de la decisión que, en cada caso, corresponda.

3.	CONCEPTOS BÁSICOS

De conformidad con la Directiva (UE) 2017/1371, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del derecho penal (Directiva PIF), y en el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (Reglamento Financiero de la UE) se establecen las siguientes definiciones:

3.1.	FRAUDE

3.1.1.	En materia de gastos cualquier acción u omisión intencionada relativa a:
o	La utilización o a la presentación de declaraciones o documentos falsos, inexactos o incompletos, que tenga por efecto la percepción o retención indebida de fondos o activos procedentes del presupuesto general de la Unión o de presupuestos administrados por la Unión, o en su nombre,
o	El incumplimiento de una obligación expresa de comunicar una información, que tenga el mismo efecto, o
o	El uso indebido de esos fondos o activos para fines distintos de los que motivaron su concesión inicial.

3.1.2.	En materia de gastos relacionados con los contratos públicos, al menos cuando se cometan con ánimo de lucro ilegítimo para el autor u otra persona, cualquier acción u omisión relativa a:

o	El uso o la presentación de declaraciones o documentos falsos, inexactos o incompletos, que tenga por efecto la malversación o la retención infundada de fondos o activos del presupuesto de la Unión o de presupuestos administrados por la Unión, o en su nombre,
o	El incumplimiento de una obligación expresa de comunicar una información, que tenga el mismo efecto, o
o	El uso indebido de esos fondos o activos para fines distintos de los que motivaron su concesión inicial y que perjudique los intereses financieros de la Unión.

3.1.3.	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

En materia de ingresos distintos de los procedentes de los recursos propios del IVA, cualquier acción u omisión relativa a:

o	El uso o la presentación de declaraciones o documentos falsos, inexactos o incompletos, que tenga por efecto la disminución ilegal de los recursos del presupuesto de la Unión o de los presupuestos administrados por la Unión, o en su nombre,
o	El incumplimiento de una obligación expresa de comunicar una información, que tenga el mismo efecto, o
o	El uso indebido de un beneficio obtenido legalmente, con el mismo efecto.

3.1.4.	En materia de ingresos procedentes de los recursos propios del IVA, cualquier acción u omisión cometida en una trama fraudulenta transfronteriza en relación con:
o	El uso o la presentación de declaraciones o documentos relativos al  IVA falsos, inexactos o incompletos, que tenga por efecto la disminución de los recursos del presupuesto de la Unión,
o	El incumplimiento de una obligación expresa de comunicar una información relativa al IVA, que tenga el mismo efecto; o
o	La presentación de declaraciones del IVA correctas con el fin de disimular de forma fraudulenta el incumplimiento de pago o la creación ilícita de un derecho a la devolución del IVA.

3.2.	CORRUPCIÓN

3.2.1.	Corrupción activa
La acción de toda persona que prometa, ofrezca o conceda, directamente o a través de un intermediario, una ventaja de cualquier tipo a un funcionario, para él o para un tercero, a fin de que actúe, o se abstenga de actuar, de acuerdo con su deber o en el ejercicio de sus funciones, de modo que perjudique o pueda perjudicar los intereses financieros de la Unión.

3.2.2.	Corrupción pasiva
La acción de una persona empleada que, directamente o a través de un intermediario, pida o reciba ventajas de cualquier tipo, para él o para terceros, o acepte la promesa de una ventaja, a fin de que actúe, o se abstenga de actuar, de acuerdo con su deber o en el ejercicio de sus funciones, de modo que perjudique o pueda perjudicar los intereses financieros de la Unión.

3.3.	CONFLICTO DE INTERESES
Existirá conflicto de intereses cuando el ejercicio imparcial y objetivo de las funciones se vea comprometido por razones familiares, afectivas, de afinidad política o nacional, de interés económico o por cualquier otro motivo directo o indirecto de interés personal afectando, como posibles actores en el mismo, a las empleadas y empleados que realizan tareas de gestión, control y pago y otros agentes en los que se han delegado alguna de estas funciones así como a aquellos beneficiarios privados, socios, contratistas y subcontratistas, cuyas actuaciones sean financiadas con fondos, que puedan actuar en favor de sus propios intereses, pero en contra de los intereses financieros de la UE, en el marco de un conflicto de intereses.

3.3.1.	Conflicto de intereses aparente.
Se produce cuando los intereses privados de una persona empleada o beneficiaria son susceptibles de comprometer el ejercicio objetivo de sus funciones u obligaciones, pero finalmente no se encuentra un vínculo identificable e individual con aspectos concretos de la conducta, el comportamiento o las relaciones de la persona (o una repercusión en dichos aspectos).

3.3.2.	Conflicto de intereses potencial
Surge cuando una persona empleada o beneficiaria tiene intereses privados de tal naturaleza, que podrían ser susceptibles de ocasionar un conflicto de intereses en el caso de que tuvieran que asumir en un futuro determinadas responsabilidades oficiales.

3.3.3.	Conflicto de intereses real
Implica un conflicto entre el deber público y los intereses privados de una persona empleada o en  el  que  éste  tiene  intereses  personales  que  pueden  influir  de  manera  indebida  en  el

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

desempeño de sus deberes y responsabilidades oficiales. En el caso de una persona beneficiaria implicaría un conflicto entre las obligaciones contraídas al solicitar la ayuda de los fondos y sus intereses privados que pueden influir de manera indebida en el desempeño de las citadas obligaciones.

3.4.	IRREGULARIDAD
Toda infracción de una disposición del Derecho comunitario correspondiente a una acción u omisión de un agente económico que tenga o tendría por efecto perjudicar el presupuesto general de las Comunidades o a los presupuestos administrados por estas, bien sea mediante la disminución o la supresión de ingresos procedentes de recursos propios percibidos directamente por cuenta de las Comunidades, bien mediante un gasto indebido.

3.5.	MALVERSACIÓN
Acto intencionado realizado por cualquier funcionario a quien se haya encomendado directa o indirectamente la gestión de fondos o activos, de comprometer o desembolsar fondos, o apropiarse o utilizar activos de forma contraria a los fines para los que estaban previstos y que perjudique de cualquier manera a los intereses financieros de la Unión.

3.6.	INTERESES FINANCIEROS DE LA UNIÓN
Todos los ingresos, gastos y activos cubiertos por, adquiridos a través de, o adeudados a:
o	El presupuesto de la Unión,
o	Los presupuestos de las instituciones, órganos y organismos de la Unión creados de conformidad con los Tratados u otros presupuestos gestionados y controlados directa o indirectamente por ellos.

4.	EVALUACIÓN DE RIESGO DE FRAUDE

De conformidad con los dispuesto en los artículos 6.4. y 6.5.c) de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, la evaluación del riesgo de fraude es una de las actuaciones obligatorias a tener en cuenta en el proceso de diseño de medidas antifraude, orientada a la detección de condiciones que pueden indicar la existencia de incentivos, presiones o posibilidades de que las personas físicas o jurídicas se vean implicadas en fraude, o cualquier otro tipo de irregularidades.

Para acometer dicha actuación por parte del Excmo. Cabildo de Fuerteventura, se procederá a la elaboración de:

-	El “Test de Conflicto de interés, prevención del fraude y la corrupción” relativo al estándar mínimo (Anexo II.B.5 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre).
-	La “Referencia medidas de prevención, detección y corrección del fraude, corrupción y conflicto de intereses” (Anexo III.C de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre) como guía para revisar las actuaciones previstas en este plan para tratar tanto las situaciones de conflictos de interés, como otros riesgos de corrupción y fraude.
-	Matriz de riesgos como herramienta que permite la identificación de los riesgos más significativos inherentes a las actividades de una empresa, tanto de procesos como de fabricación de productos o puesta en marcha de servicios. En este caso se plantean posibles situaciones potenciales de riesgo, desglosados por acciones concretas, valoradas en función de su probabilidad e impacto, y, definiendo, de igual modo, las acciones que se deben llevar a cabo respecto a cada uno de los riesgos escenificados. Para proceder a la evaluación de cada riesgo, se plantea una matriz de riesgos de 4 tramos de puntuación:
-
o	Riesgo marginal: De 1 a 2 puntos. Se vigilará, aunque no requiere medidas preventivas de partida.
o	Riesgo apreciable: De 3 a 8 puntos. Estudiar económicamente si es posible introducir medidas preventivas para reducir el nivel de riesgo. Si no fuera posible, mantener las variables controladas.
o	Riesgo importante: De 9 a 12 puntos. Medidas preventivas obligatorias. Se deben controlar fuertemente las variables de riesgo durante el proyecto.

o	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Riesgo muy grave: De 15 a 25 puntos. Requiere medidas preventivas urgentes. No se debe iniciar el proyecto sin la aplicación de medidas preventivas urgentes y sin acotar sólidamente el riesgo.

Dentro de cada uno de los riesgos establecidos se desglosan una o varias banderas rojas concretas, que otorgaran la puntuación media del riesgo en cuestión. Para la definición de los diferentes riesgos y banderas se han utilizado los parámetros establecidos en la herramienta de evaluación de riesgo y fraude de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo en el período 2014-2020, basada a su vez en las orientaciones de la Comisión Europea para la Evaluación del riesgo de fraude y medidas efectivas y proporcionadas contra el fraude de junio de 2014, como en la experiencia en materia de irregularidades y fraude de la Autoridad de Gestión.

La herramienta práctica en formato Excel para la evaluación de riesgo por parte del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos se adjunta en el Anexo I del presente documento.

Por otro lado, se tendrá en cuenta que la revisión inicial efectuada deberá ser revisada de forma periódica con carácter anual por la Comisión Antifraude, dado que se trata de una herramienta viva y flexible que deberá adaptarse a situaciones concretas adoptando las modificaciones necesarias y acortando los plazos de revisión en caso de necesidad  por razones de técnicas, jurídicas, circunstanciales, económicas o cualesquiera otras de relevancia para el objetivo del plan antifraude.

5.	ESTRUCTURACIÓN Y DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS ANTIFRAUDE

De acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 de la Directiva (UE) 2017/1371, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión, traspuesta al ordenamiento jurídico español mediante la Ley Orgánica 1/2019, de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal, se entiende por fraude en materia de gastos cualquier acción u omisión intencionada relativa a:

a)	La utilización o la presentación de declaraciones o de documentos falsos, inexactos o incompletos, que tengan por efecto la percepción o la retención indebida de fondos procedentes del presupuesto general de las Comunidades Europeas o de los presupuestos administrados por las Comunidades Europeas o por su cuenta.
b)	El incumplimiento de una obligación expresa de comunicar una información, que tenga el mismo efecto.
c)	El desvío de esos mismos fondos con otros fines distintos de aquellos para los que fueron concedidos en un principio.

En el artículo 7 de la citada Directiva (UE) 2017/1371, se establece el régimen sancionador para aquellas infracciones penales que se comentan intencionadamente. El Código Penal recoge el régimen sancionador aplicable a nivel nacional.

Las entidades, autoridades y personal responsable del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos que participen en la ejecución de actuaciones del PRTR deberán aplicar medidas proporcionadas contra el fraude
Tras la evaluación inicial del riesgo de fraude realizada, se articulan medidas adecuadas, proporcionadas y estructuradas en torno a las cuatro áreas clave del ciclo de la lucha contra el fraude: prevención, detección, corrección y persecución, que permitirán evitar o minimizar los riesgos de fraude identificados.

5.1.	MEDIDAS DE PREVENCIÓN

5.1.1.	Declaración de compromiso de lucha contra el fraude
El Excmo. Cabildo de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos suscribe su declaración de compromiso de lucha contra el fraude que será publicada en su web institucional. La aprobación de este Plan conlleva la suscripción de dicha declaración (Anexo II).

5.1.2.	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Declaración de ausencia de conflicto de intereses (DACI)
Todos los intervinientes en los procedimientos, y en todo caso, el responsable del órgano de contratación/concesión de subvención, el personal que redacte los documentos necesarios, los expertos que evalúen las solicitudes/ofertas/propuestas, los miembros de los comités de evaluación, demás órganos colegiados, las personas beneficiarias, en definitiva todo aquel que intervenga en la ejecución de actuaciones relacionadas con el PRTR financiadas con cargo a los recursos del MRR, habrá de cumplimentar la declaración de ausencia de conflictos de intereses (DACI) contenida en este plan (Anexo III. A)), de conformidad con los dispuesto en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre
5.1.3.	Análisis de conflictos interés

El análisis de riesgos de conflicto de intereses se realizará a través de un sistema de análisis automatizado de data mining, denominado MINERVA, que se llevará a cabo en colaboración con la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT). Este sistema, diseñado para identificar posibles conflictos de interés, comprobará las relaciones entre las personas intervinientes en los procedimientos (incluyendo a los órganos de contratación y las personas beneficiarias), evaluando situaciones que puedan poner en riesgo la imparcialidad del proceso. Este análisis será realizado de forma previa a la adjudicación de contratos o la concesión de subvenciones en el marco del PRTR.

Las personas implicadas deberán firmar electrónicamente la Declaración de Ausencia de Conflicto de Interés (DACI), la cual será procesada a través de MINERVA para detectar posibles relaciones familiares o vinculaciones entre los participantes, así como situaciones de incompatibilidad con las normas de conflicto de interés. Si se detecta un posible conflicto, el procedimiento será revisado, suspendido o modificado según corresponda.

5.1.4.	Código ético y de conducta
Se elabora un Código Ético para el personal al servicio del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos, debiendo adherirse todas aquellas personas que participen en la ejecución del PRTR como entidad ejecutora en el ámbito de la Institución insular. El código de conducta de los empleados públicos se incluye en el anexo IV de este plan y se publica, a su vez, en la página web del Excmo. Cabildo de Fuerteventura para su general conocimiento.

Del mismo modo, se pone de manifiesto la existencia del Código de Buen Gobierno Local de la Federación Española de Municipios y Provincias al que se adhirió, en su momento, el Excmo. Cabildo de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos y al que puede acceder cualquier persona natural o jurídica que lo desee, a través del portal de la transparencia de la Institución Insular.

El objetivo será disuadir a los  defraudadores y conseguir  el máximo compromiso de las autoridades y el personal de la Corporación Insular y de sus Organismos Autónomos, así como fomentar la integridad, la objetividad, la rendición de cuentas y la honradez, todo ello de conformidad en la normativa estatal, autonómica y local al respecto.

5.1.5.	Mecanismos de evaluación de riesgos
De acuerdo al contenido del punto número 4 de este plan, se proponen y diseñan mecanismos para la evaluación de riesgos acordes a los fines que se pretenden conseguir. De este modo se realizarán autoevaluaciones de riesgos por todos los implicados, y actualizaciones de los resultados conforme a la periodicidad establecida en este plan, o menor en función del riesgo de fraude.

5.1.6.	Formación y sensibilización
Se promoverá la participación en jornadas, talleres y/o cursos formativos sobre las políticas de lucha contra el fraude tanto teóricos como prácticos, dirigidos a las autoridades y el personal del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos que intervengan en la gestión y ejecución de subproyectos y actuaciones financiadas con el MRR.

Todas las acciones formativas están orientadas a la adquisición y transferencia de conocimientos e incluirán la siguiente información actualizada y alineada con la información proporcionada por la Comisión Europea:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

o	Identificación y evaluación de riesgos, establecimiento de controles específicos y actuación en caso de detección de fraude.
o	Función   y   responsabilidades   de   cada   una   de   las   partes   interesadas garantizando que se comprende perfectamente las obligaciones de cada una de ellas.
o	Procedimientos de notificación.
o	Acceso al apartado de la intranet donde se compartirá toda esta información.
o	Publicaciones en los boletines informativos, los carteles, o bien incluirse en el orden del día de las reuniones oficiales.
o	Ejemplos	de	situaciones	que	debieran	notificarse como sospechas	de comportamiento fraudulento o ejercer el control.
o	Notificación: de forma confidencial, sin  represalias  de  la entidad ejecutora contra la persona que realiza la notificación.
o	Seguimiento de la respuesta por parte de la entidad ejecutora a la notificación realizada.

Todo el personal, incluyendo cualquier persona de nueva incorporación, recibirá formación, en función de su responsabilidad.

5.1.7.	Gestión, control interno y pago
Se produce un reparto claro y segregado de funciones y responsabilidades en las actuaciones de gestión, control y pago.

Con carácter general, de acuerdo a la normativa de aplicación, le corresponderá la gestión de los procedimientos administrativos al órgano competente por razón de la materia; el control interno, financiero y contable, a la Intervención General; y la ordenación de todos los pagos a la Tesorería General.

5.1.8.	Comprobación y cruce de datos
Dentro de los límites de la legislación relativa a la protección de datos, el Excmo. Cabildo de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos fomentarán la utilización de herramientas y bases de datos que optimicen los procesos de obtención, almacenamiento y análisis de datos para la evaluación de riesgos, cruce de datos con otros organismos públicos o privados del sector y, así, detectar posibles situaciones de alto riesgo incluso antes de la concesión de los fondos.

5.2.	MEDIDAS DE DETECCIÓN

Las medidas de prevención no pueden proporcionar una protección completa contra el fraude y, por tanto, se necesitan sistemas para detectar a tiempo los comportamientos fraudulentos que escapen a la prevención. En consecuencia, una buena estrategia contra el fraude debe tener presente que es preciso diseñar y ejecutar medidas de detección del fraude.

5.2.1.	Uso de bases de datos
Toda la documentación (incluida la declaración de ausencia de conflicto de intereses) podrá ser verificada con:

o	Información externa (por ejemplo, información proporcionada por personas ajenas a la organización que no tienen relación con la situación que ha generado el conflicto de intereses).
o	Comprobaciones realizadas sobre determinadas situaciones con un alto riesgo de conflicto de intereses, basadas en el análisis de riesgos interno o banderas rojas (véase apartado siguiente).
o	Controles aleatorios. Uso de bases de datos como registros mercantiles, la Base Nacional de Subvenciones (BNDS), herramientas de contratación (PLCSP), herramientas propias de licitación, de gestión de incidencias, de subvenciones, registros públicos como el Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas del sector público (ROLECE), Registro público de contratos de la Comunidad Autónoma de Canarias o a través de herramientas de prospección de datos (data mining) y de puntuación de riesgos (ARACHE1) en la medida de las posibilidades y con arreglo al principio de proporcionalidad.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

5.2.2.	Banderas rojas
Las banderas rojas son señales de alarma, pistas o indicios de posible fraude. La existencia de una bandera roja no implica necesariamente la existencia de fraude, pero sí indica que una determinada área de actividad necesita atención extra para descartar o confirmar un fraude potencial.

Como ejemplo de estas banderas rojas, se relacionan seguidamente las más empleadas, clasificadas por tipología de prácticas potencialmente fraudulentas, extraídas del 1Anexo I de la Nota informativa de la Comisión Europea sobre indicadores de fraude para el FEDER, el FSE y
el FC (Mecanismos de fraude comunes y recurrentes y sus correspondientes indicadores), además de las propuestas por la Comisión Nacional de los  Mercados y la Competencia (CNMC)2 y que tienen carácter meramente orientativo o ejemplificativo.

Corrupción: Sobornos y comisiones ilegales:
El indicador más común de sobornos y comisiones ilegales es el trato favorable falto de explicación que un contratista recibe de un empleado contratante durante cierto tiempo.

Otros indicadores de alerta:
o	Existencia  de  una  relación  social  estrecha  entre  un  empleado  contratante  y  un prestador de servicios o proveedor.
o	El patrimonio del empleado contratante aumenta inexplicada o repentinamente.
o	El empleado contratante tiene un negocio externo encubierto.
o	El contratista tiene fama en el sector de pagar comisiones ilegales.
o	Se producen cambios indocumentados o frecuentes en los contratos que aumentan el valor de éstos.
o	El empleado contratante  rehúsa la promoción a un puesto no relacionado con la contratación pública.
o	El  empleado  contratante  no  presenta  o  rellena  una  declaración  de  conflicto  de intereses.

Pliegos rectores del procedimiento amañados a favor de un licitador:
o	Presentación de una única oferta o  número anormalmente  bajo de  proposiciones optando a la licitación.
o	Extraordinaria similitud entre los pliegos rectores del procedimiento y los productos o servicios del contratista ganador.
o	Quejas de otros ofertantes.
o	Pliegos con prescripciones más restrictivas o más generales que las aprobadas en procedimientos previos similares.
o	Pliegos con cláusulas inusuales o poco razonables.
o	El  poder  adjudicador  define  un  producto  de  una  marca  concreta  en  lugar  de  un producto genérico.

Licitaciones colusorias:
o	La oferta ganadora es demasiado alta en comparación con los costes previstos, con las listas de precios públicas, con obras o servicios similares o promedios de la industria, o con precios de referencia del mercado.
o	Todos los licitadores ofertan precios altos de forma continuada.
o	Los precios de las ofertas bajan bruscamente cuando nuevos licitadores participan en el procedimiento.
o	Los adjudicatarios se reparten/turnan por región, tipo de trabajo, tipo de obra.
o	El adjudicatario subcontrata a los licitadores perdedores.
o	Patrones de ofertas inusuales (por ejemplo, las ofertas tienen porcentajes exactos de rebaja, la oferta ganadora está justo debajo del umbral de precios aceptables, se oferta exactamente al presupuesto del contrato, los precios de las ofertas son demasiado altos, demasiado próximos, muy distintos, números redondos, incompletos, etc.

1 Véase el anexo I de la nota informativa de la Comisión Europea sobre indicadores de fraude para el FEDER, el FSE y el FC (Mecanismos de fraude comunes y recurrentes y sus correspondientes indicadores).
2  Véase el documento de guía contra el fraude en la licitación pública de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Conflicto de intereses:
o	Favoritismo inexplicable o inusual de un contratista o vendedor en particular.
o	Aceptación continua de altos precios y trabajo de baja calidad, etc.
o	Empleado encargado de contratación no presenta declaración de conflicto de interés o lo hace de forma incompleta.
o	Empleado encargado de contratación declina ascenso a una posición en la que deja de tener que ver con adquisiciones.
o	Empleado encargado de contratación parece hacer negocios propios por su lado.
o	Socialización  entre  un  empleado  encargado  de  contratación  y  un  proveedor  de servicios o productos.
o	Aumento inexplicable o súbito de la riqueza o nivel de vida del empleado encargado de contratación.

Falsificación de documentos:
a)	En el formato de los documentos:
o	Facturas sin logotipo de la sociedad.
o	Cifras borradas o tachadas.
o	Importes manuscritos.
o	Firmas idénticas en diferentes documentos.

b)	En el contenido de los documentos:
o	Fechas, importes, notas, etc. Inusuales;
o	Cálculos incorrectos;
o	Carencia de elementos obligatorios en una factura.
o	Ausencia de números de serie en las facturas.
o	Descripción de bienes y servicios de una forma vaga.

c)	Circunstancias inusuales:
o	Número inusual de pagos a un beneficiario.
o	Retrasos inusuales en la entrega de información.
o	Los datos contenidos en un documento, difieren visualmente de un documento similar expedido por el mismo organismo.
o	Incoherencia entre la documentación/información disponible.
o	Entre fechas de facturas y su número.
o	Facturas no registradas en contabilidad.
o	La  actividad  de  una  entidad  no  concuerda  con  los  bienes  o  servicios facturados.

Manipulación de las ofertas presentadas:
o	Quejas de los oferentes.
o	Falta de control e inadecuados procedimientos de licitación. o Indicios de cambios en las ofertas después de la recepción. o Ofertas excluidas por errores.
o	Licitador capacitado descartado por razones dudosas.
o	El procedimiento no se declara desierto y vuelve a convocarse pese a que se recibieron menos ofertas que el número mínimo requerido.

Manipulación de concursos:
o	Reducido número de licitadores.
o	Ofertas incoherentes de un mismo licitador.
o	Similitudes sospechosas en las ofertas presentadas.
o	Sospechas de boicot.
o	Ofertas no competitivas.
o	Patrones de comportamiento sospechoso entre las empresas licitadoras.
o	Subcontratación no justificada entre empresas licitadoras.
o	Ofertas presentadas por las mismas personas físicas.
o	Ofertas económicas de idéntica redacción, formato o errores.
o	U.T.E.s entre licitadores sin justificación aparente.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Fraccionamiento del gasto:
o	Se aprecian dos o más adquisiciones con similar objeto efectuadas a idéntico adjudicatario, por debajo de los límites admitidos para la utilización de procedimientos de adjudicación directa o de los umbrales de publicidad o que exigirían procedimientos con mayores garantías de concurrencia.
o	Separación injustificada de las compras, por ejemplo, contratos separados para mano de obra y materiales, estando ambos por debajo de los umbrales de licitación abierta.
o	Compras secuenciales justo por debajo de umbrales de obligación de publicidad de las licitaciones.

Acorde con el espíritu del Plan, se trata de una relación no exhaustiva que se podrá completar, en su caso, incorporando otros indicadores adaptándolos en función de los riesgos detectados en cada momento.

5.2.3.	Mecanismo para informar de las posibles sospechas de fraude

El Sistema interno de información del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos (SIICIF), constituye el cauce preferente para informar sobre los posibles casos de fraude y otras irregularidades, que se pudieran producir en el seno de la propia entidad, con el fin de proceder a su corrección o reparación y establecer las normas mínimas de los canales de información, garantizando eficazmente, la protección de la privacidad y la confidencialidad de la comunicación y otorgar una protección adecuada, frente a las represalias que puedan sufrir las personas informantes por comunicar dichas irregularidades, de acuerdo a lo dispuesto en Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción. Se podrá acceder a través del enlace: https://www.cabildofuer.es/cabildo/siicif/ .

Las denuncias serán tratadas de forma confidencial en caso de ser presentadas con la debida identificación, sin perjuicio de que también podrán realizarse anónimamente, ya que el formulario dispuesto permitirá las dos opciones de presentación. En ambos casos, se asegurará la protección de las personas contra cualquier tipo de discriminación o penalización por las denuncias realizadas. Aquellas declaradas falsas o difamatorias podrán ser objeto de sanción o dar lugar al ejercicio de las actuaciones previstas en la Ley.

Por otro lado, se dispone de:

o	Canal público de denuncias de la IGAE. Si se desea poner en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude hechos que puedan ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados con cargo a los Fondos Europeos, puede utilizar el canal habilitado al efecto por el citado Servicio, y al	que	se	puede	acceder	a	través	del	siguiente	enlace:  https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-  ES/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx.
o	Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) de sospechas de fraude o corrupción que afecten a los intereses financieros de la Unión Europea. Es posible dirigirse a la OLAF por medio de los siguientes canales:
-	Por carta a: Comisión Europea, Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), Investigaciones y Operaciones B-1049 Bruselas, Bélgica
-	Por correo electrónico a: OLAF-COURRIER@ec.europa.eu
-	Por medio de las líneas de teléfono gratuito: https://ec.europa.eu/anti-fraud/index_es
o	Portal de Transparencia del Excmo. Cabildo de Fuerteventura:  https://sede.cabildofuer.es/portal/transparencia/se_principal1.jsp?language=es&codRes   i=1.

5.3.	MEDIDAS DE CORRECCIÓN
La detección de posible fraude, o su sospecha fundada, conllevará la inmediata suspensión del procedimiento, la notificación del tal circunstancia en el plazo más breve posible a las autoridades interesadas y a los organismos implicados en la realización de las actuaciones y la revisión de todos aquellos proyectos que hayan podido estar expuestos al mismo.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Para ello se seguirán lo pasos indicados a continuación:

-	Notificación en el menor plazo posible a las autoridades interesadas y a los organismos implicados.
-	Evaluación de la incidencia del fraude y su calificación como sistémico (de forma recurrente y en procedimientos similares) o puntual (hecho aislado).
-	Revisión total de los documentos y expedientes incluidos en las actuaciones donde se haya detectado el posible fraude o sospecha del mismo.
-	En su caso, urgir la retirada de financiación comunitaria de todos los expedientes en los que se distinga la incidencia detectada.
-	Comunicar a las unidades ejecutoras las medidas necesarias a aplicar para la subsanación de las incidencias detectadas y que no vuelvan a producirse.

5.4.	MEDIDAS DE PERSECUSIÓN
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se procederá, a la mayor brevedad posible:

a)	Comunicar los hechos producidos y las medidas adoptadas a la entidad decisora (o a la entidad ejecutora que le haya encomendado la ejecución de las actuaciones, en cuyo caso será ésta la que se los comunicará a la entidad decisora), quien comunicará el asunto a la Autoridad Responsable, la cual podrá solicitar la información adicional que considere oportuna de cara a su seguimiento y comunicación a la Autoridad de Control.
b)	Denunciar, si fuese el caso, los hechos punibles a las Autoridades Públicas competentes (Servicio Nacional de Coordinación Antifraude) y para su valoración y eventual comunicación a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude.
c)	Iniciar una información reservada para depurar responsabilidades o incoar un expediente disciplinario.
d)	Denunciar los  hechos  ante la fiscalía y los  tribunales  competentes, en los casos oportunos.

5.5.	SEGUIMIENTO Y CONTROL
La Comisión Antifraude será la encargada de verificar y validar el correcto funcionamiento de los procesos implementos mediante el presente plan, en cuanto a las medidas de prevención, detección, corrección y persecución, así como de evaluar los resultados obtenidos y proceder a su revisión anual, si se considera necesario, o incluso en un plazo inferior, en caso de urgencia, por razones de cualquier índole.

Cuando fuese necesaria la modificación de este plan, la Comisión Antifraude elevará propuesta a la Presidencia de la Corporación, contemplando la modificación o modificaciones previstas, para su aprobación mediante Decreto, debiendo dar cuenta al Pleno de la Corporación en la siguiente sesión que se celebre.

6.	COMISIÓN ANTIFRAUDE

6.1.	COMPOSICIÓN
Para asegurar la correcta, eficiente y eficaz aplicación de todas las medidas dispuestas en este plan, que abarca los cuatro ejes de la lucha contra el fraude (prevención, detección, corrección y persecución), se procederá a la creación de una Comisión Antifraude, de composición eminentemente técnica, sin perjuicio de que la Presidencia de la misma recaiga en personal corporativo, e integrada por los siguientes miembros, en todo caso:

-	Funcionario/a técnico/a o administrativo/a para desempeñar las funciones de secretario/a de la Comisión.
-	Titular de la Secretaría General o técnico/a responsable en quien delegue.
-	Titular de la Secretaria General Técnica o técnico/a responsable en quien delegue.
-	Titular del Servicio de Contabilidad y Presupuestos o técnico/a responsable en quien delegue.
-	Titular del Servicio de Intervención General o técnico/a responsable en quien delegue.

-	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Titular del Servicio de Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio o técnico/a responsable en quien delegue.
-	Titular del Servicio de Contratación o técnico/a responsable en quien delegue.
-	Titular del Servicio de Tesorería General o técnico/a responsable en quien delegue.
-	El Jefe/a de Servicio o técnico/a responsable en quien delegue de cada una de las unidades encargadas de la ejecución de fondos del MRR asociados a un subproyecto.
La designación de los miembros se realizará mediante Decreto de la Presidencia. 6.2. FUNCIONES
Esta Comisión se reunirá con una periodicidad anual, o inferior si circunstancias de cualquier
índole así lo exigieran, y sus funciones serán las siguientes:

a)	Orientar a la Administración acerca del sistema del MRR previsto en la Orden HFP 1030/2021, de 29 de septiembre.
b)	Diseño, creación y revisión de medidas antifraude que permitan prevenir, detectar, corregir y perseguir el fraude y los conflictos de intereses.
c)	Concienciar y proponer acciones formativas dirigidas al resto del personal de la Corporación.
d)	Canalización y comunicación de toda la información relativa al PRTR a las diferentes unidades de gestión por razón de la materia.
e)	Seguimiento y evaluación del grado de ejecución de los proyectos, actuaciones, acciones y tareas financiadas con cargo al MRR, y a cualquier tipo de fondos.
f)	Análisis de posibles nuevas líneas de financiación y riesgos.
g)	Incoación de expedientes informativos ante cualquier sospecha de fraude, solicitando cuanta información sea necesaria a las diferentes unidades implicadas que deberán suministrarla de inmediato.
h)	Estudiar y dar respuesta a las denuncias recibidas que expongan supuestas conductas susceptibles de ser encuadradas en los supuestos de fraude o similares recogidos en este plan (buzón de denuncias).
i)	Resolución de expedientes incoados con la debida motivación y justificación, así como las medidas propuestas en cada caso.
j)	Suministrar información necesaria a las entidades y organismos responsables en relación a las medidas de corrección y persecución contenidas en el plan, o proponer la incoación de las consiguientes sanciones en materia administrativa y/o penal.
k)	Llevar un registro de los muestreos realizados, de las incidencias detectadas y de los expedientes informativos incoados y resueltos.
l)	Elaboración de una memoria anual comprensiva de todas las actuaciones realizadas por la comisión antifraude.

6.3. REUNIONES
Con carácter ordinario la Comisión Antifraude se reunirá bimensualmente, sin perjuicio de que puedan convocarse tantas reuniones de carácter extraordinario como sean necesarias o cualquiera de sus miembros lo solicite.

Primará la utilización de medios electrónicos en todo lo relativo a su funcionamiento.

7.	PUBLICIDAD

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, este plan será objeto de publicación en el apartado correspondiente del Portal de Transparencia del Excmo. Cabildo de Fuerteventura.

ANEXO I (MATRIZ EVALUACIÓN)  MATRIZ DE RIESGOS.xlsx

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

ANEXO II

DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE

El Excmo. Cabildo de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos se comprometen al cumplimiento de las normas jurídicas y éticas y morales, adhiriéndose a los principios de integridad, objetividad, rendición de cuentas y honradez en el ejercicio de sus funciones de forma que su actividad sea percibida por todos los agentes que se relacionan con ella como contraria al fraude y la corrupción en cualquiera de sus formas.

El personal del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos, en su condición de empleados públicos, tienen el compromiso, entre otros, de “velar por los intereses generales, con sujeción y observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico, y actuar con arreglo a los siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promoción del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres” de conformidad con lo establecido en el artículo 52 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

De este modo se pondrán en marcha medidas eficaces y proporcionadas de lucha contra el fraude que faciliten su prevención y detección, promoviendo el diseño y ejecución de procedimientos efectivos para la gestión de estos supuestos, y basándose en experiencias anteriores y en la evaluación continua y periódica del riesgo de fraude.

Asimismo, se procederá a denunciar todas aquellas irregularidades y sospechas de fraude que se detectaran, a través de cualquiera de los canales habilitados para tal fin, siempre en colaboración con el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, y con pleno respeto al principio de confidencialidad.

En definitiva, el Excmo. Cabildo de Fuerteventura y sus Organismos Autónomos, asumen un compromiso íntegro y absoluto con la lucha contra el fraude, determinando un sistema de control para la prevención y detección, en la medida de los posible, cualquier acto de fraude, así como la corrección de su impacto, en caso de producirse, y el seguimiento de  los resultados para que no vuelva a producirse.

ANEXO III. A)

DECLARACIÓN DE AUSENCIA DE CONFLICTOS DE INTERESES (DACI)

Expediente: Contrato/subvención:
Al objeto de garantizar la imparcialidad en el procedimiento de contratación/subvención arriba referenciado, el/los abajo  firmante/s,  como  participante/s en el proceso  de preparación y tramitación del expediente, declara/declaran:

PRIMERO. Estar informado/s de lo siguiente:

1.	Que el artículo 61.3 «Conflicto de intereses», del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio (Reglamento financiero de la UE) establece que «existirá conflicto de intereses cuando el ejercicio imparcial y objetivo de las funciones se vea comprometido por razones familiares, afectivas, de afinidad política o nacional, de interés económico o por cualquier motivo directo o indirecto de interés personal.»

2.	Que el artículo 64 «Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses» de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, tiene

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

el fin de evitar cualquier distorsión de la competencia y garantizar la transparencia en el procedimiento y asegurar la igualdad de trato a todos los candidatos y licitadores.

3.	Que el artículo 23 «Abstención», de la Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece que deberán abstenerse de intervenir en el procedimiento
«las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones en quienes se den algunas de las circunstancias señaladas en el apartado siguiente», siendo éstas:

a)	Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.
b)	Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato.
c)	Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.
d)	Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate.
e)	Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar».

4.	Que la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, establece un marco normativo para garantizar la protección de los informantes de infracciones que afecten al sector público, y que cualquier persona involucrada en este procedimiento tiene la obligación de comunicar posibles infracciones o conflictos de intereses que pudieran afectar a la transparencia del proceso y a la lucha contra la corrupción.

5.	Que la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, refuerza las medidas preventivas y sancionadoras respecto a la corrupción, estableciendo una cultura organizativa de cero tolerancia ante cualquier tipo  de  corrupción,  conflicto  de intereses, o  comportamiento que pueda afectar la imparcialidad y transparencia del proceso administrativo.

SEGUNDO. Que no se encuentra/n incurso/s en ninguna situación que pueda calificarse de conflicto de intereses de las indicadas en el artículo 61.3 del Reglamento Financiero de la UE y que no concurre en su/s persona/s ninguna causa de abstención del artículo 23.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público que pueda afectar al procedimiento de licitación/concesión.

TERCERO. Que se compromete/n a poner en conocimiento del órgano de contratación/comisión de evaluación, sin dilación, cualquier situación de conflicto de intereses o causa de abstención que dé o pudiera dar lugar a dicho escenario.

CUARTO. Conozco que, una declaración de ausencia de conflicto de intereses que se demuestre que sea falsa, acarreará las consecuencias disciplinarias/administrativas/ judiciales que establezca la normativa de aplicación.

Y para que conste firmo la presente declaración. (Fecha y firma, nombre completo y DNI)
ANEXO III. B)
DECLARACIÓN DE CESIÓN Y TRATAMIENTO DE DATOS EN RELACIÓN CON LA EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Don/Doña……………………………………………………,		DNI……………………,	como Consejero		Delegado/Gerente/				de			la entidad……………………………………………………………………………………………………..., con	NIF………………………….,	y		domicilio		fiscal en…………………………………………………………………………………….……………………… beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR/ que participa como contratista/subcontratista en el desarrollo de actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos definidos en el Componente XX «………………………………………………………..», declara conocer la normativa que es de aplicación, en particular las siguientes apartados del artículo 22, del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia:

1.	La letra d) del apartado 2: «recabar, a efectos de auditoría y control del uso de fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, en un formato electrónico que permita realizar búsquedas y en una base de datos única, las categorías armonizadas de datos siguientes:
i.	El nombre del perceptor final de los fondos;
ii.	el nombre del contratista y del subcontratista, cuando el perceptor final de los fondos sea un poder adjudicador de conformidad con el Derecho de la Unión o nacional en materia de contratación pública;
iii.	los nombres, apellidos y fechas de nacimiento de los titulares reales del perceptor de los fondos o del contratista, según se define en el artículo 3, punto 6, de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo (26);
iv.	una lista de medidas para la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, junto con el importe total de la financiación pública de dichas medidas y que indique la cuantía de los fondos desembolsados en el marco del Mecanismo y de otros fondos de la Unión».

2.	Apartado 3: «Los datos personales mencionados en el apartado 2, letra d),  del presente artículo solo serán tratados por los Estados miembros y por la Comisión a los efectos y duración de la correspondiente auditoría de la aprobación de la gestión presupuestaria y de los procedimientos de control relacionados con la utilización de los fondos relacionados con la aplicación de los acuerdos a que se refieren los artículos 15, apartado 2, y 23, apartado 1. En el marco del procedimiento de aprobación de la gestión de la Comisión, de conformidad con el artículo 319 del TFUE, el Mecanismo estará sujeto a la presentación de informes en el marco de la información financiera y de rendición de cuentas integrada a que se refiere el artículo 247 del Reglamento Financiero y, en particular, por separado, en el informe anual de gestión y rendimiento».

Conforme al marco jurídico expuesto, manifiesta acceder a la cesión y tratamiento de los datos con los fines expresamente relacionados en los artículos citados.

……………………………..., XX de	de 202X Fdo.   ……………………………………………. Cargo:   …………………………………………

ANEXO III. C)

DECLARACIÓN DE COMPROMISO EN RELACIÓN CON LA EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA

Don/Doña ………………………………………………., con DNI…………………………….,
como	titular	del	órgano/	Consejero	Delegado/Gerente/	de	la	entidad
………………………………………………………………………………………………………………, con	NIF……………………….,	y	domicilio	fiscal	en
…………………………………………………………………………………….…………………………

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

……………………………………………………………………………………………………………… en la condición de órgano responsable/ órgano gestor/ beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR/ que participa como contratista/ente destinatario del encargo/ subcontratista, en el desarrollo de actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos definidos  en  el  Componente  XX  «………………………………………………………..………», manifiesta el compromiso  de  la  persona/entidad  que  representa  con  los  estándares  más exigentes en relación con el cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales, adoptando las medidas necesarias para prevenir y detectar el fraude, la corrupción y los conflictos de interés,  comunicando  en  su  caso  a  las  autoridades  que  proceda  los  incumplimientos observados.

Adicionalmente, atendiendo al contenido del PRTR, se compromete a respetar los principios de economía circular y evitar impactos negativos significativos en el medio ambiente («DNSH» por sus siglas en inglés «do no significant harm») en la ejecución de las actuaciones llevadas a cabo en el marco de dicho Plan, y manifiesta que no incurre en doble financiación y que, en su caso, no le consta riesgo de incompatibilidad con el régimen de ayudas de Estado.

……………………………..., XX de	de 202X Fdo.   ……………………………………………. Cargo:   …………………………………………

ANEXO IV

CÓDIGO ÉTICO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

1.   PRINCIPIOS ÉTICOS FUNDAMENTALES

La actividad diaria del personal del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y de sus Organismos Autónomos debe reflejar el cumplimiento de los principios éticos recogidos en los artículos 52 a 54 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, y los deberes y responsabilidades del personal funcionario previstos en los artículos 50 y 51 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canarias, que establecen lo siguiente:

ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

“CAPÍTULO VI. DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS. CÓDIGO DE CONDUCTA.

Artículo 52. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta.

Los empleados públicos deberán desempeñar con diligencia las tareas que tengan asignadas y velar por los intereses generales con sujeción y observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico, y deberán actuar con arreglo a los siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promoción del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres, que inspiran el Código de Conducta de los empleados públicos configurado por los principios éticos y de conducta regulados en los artículos siguientes.

Los principios y reglas establecidos en este capítulo informarán la interpretación y aplicación del régimen disciplinario de los empleados públicos.

Artículo 53. Principios éticos.

1.	Los empleados públicos respetarán la Constitución y el resto de normas que integran el ordenamiento jurídico.
2.	Su actuación perseguirá la satisfacción de los intereses generales de los ciudadanos y se fundamentará en consideraciones objetivas orientadas hacia la imparcialidad y el interés común, al margen de cualquier otro factor que exprese posiciones personales,

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

familiares, corporativas, clientelares o cualesquiera otras que puedan colisionar con este principio.
3.	Ajustarán su actuación a los principios de lealtad y buena fe con la Administración en la que presten sus servicios, y con sus superiores, compañeros, subordinados y con los ciudadanos.
4.	Su conducta se basará en el respeto de los derechos fundamentales y libertades públicas, evitando toda actuación que pueda producir discriminación alguna por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo, orientación sexual, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
5.	Se abstendrán en aquellos asuntos en los que tengan un interés personal, así como de toda actividad privada o interés que pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de intereses con su puesto público.
6.	No contraerán obligaciones económicas ni intervendrán en operaciones financieras, obligaciones patrimoniales o negocios jurídicos con  personas o entidades cuando pueda suponer un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto público.
7.	No aceptarán ningún trato de favor o situación que implique privilegio o ventaja injustificada, por parte de personas físicas o entidades privadas.
8.	Actuarán de acuerdo con los principios de eficacia, economía y eficiencia, y vigilarán la consecución del interés general y el cumplimiento de los objetivos de la organización.
9.	No influirán en la agilización o resolución de trámite o procedimiento administrativo sin justa causa y, en ningún caso, cuando ello comporte un privilegio en beneficio de los titulares de los cargos públicos o su entorno familiar y social inmediato o cuando suponga un menoscabo de los intereses de terceros.
10.	Cumplirán con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden y, en su caso, resolverán dentro de plazo los procedimientos o expedientes de su competencia.
11.	Ejercerán sus atribuciones según el principio de dedicación al servicio público absteniéndose no solo de conductas contrarias al mismo, sino también de cualesquiera otras que comprometan la neutralidad en el ejercicio de los servicios públicos.
12.	Guardarán secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusión esté prohibida legalmente, y mantendrán la debida discreción sobre aquellos asuntos que conozcan por razón de su cargo, sin que puedan hacer uso de la información obtenida para beneficio propio o de terceros, o en perjuicio del interés público.

Artículo 54. Principios de conducta.

1.	Tratarán con atención y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes empleados públicos.
2.	El desempeño de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizará de forma diligente y cumpliendo la jornada y el horario establecidos.
3.	Obedecerán las instrucciones y órdenes profesionales de los superiores, salvo que constituyan una  infracción manifiesta  del ordenamiento  jurídico,  en cuyo  caso las pondrán inmediatamente en conocimiento de los órganos de inspección procedentes.
4.	Informarán a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho a conocer, y facilitarán el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
5.	Administrarán los recursos y bienes públicos con austeridad, y no utilizarán los mismos en provecho propio o de personas allegadas. Tendrán, asimismo, el deber de velar por su conservación.
6.	Se rechazará cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya más allá de los usos habituales, sociales y de cortesía, sin perjuicio de lo establecido en el Código Penal.
7.	Garantizarán la constancia y permanencia de los documentos para su transmisión y entrega a sus posteriores responsables.
8.	Mantendrán actualizada su formación y cualificación.
9.	Observarán las normas sobre seguridad y salud laboral.
10.	Pondrán en conocimiento de sus superiores o de los órganos competentes las propuestas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la unidad en la que estén destinados. A estos efectos se podrá prever la creación de la

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

instancia adecuada competente para centralizar la recepción de las propuestas de los empleados públicos o administrados que sirvan para mejorar la eficacia en el servicio.
11. Garantizarán la atención al ciudadano en la lengua que lo solicite siempre que sea oficial en el territorio”.

LEY DE LA FUNCIÓN PÚBLICA CANARIA

“CAPÍTULO IV. RÉGIMEN ESTATUTARIO

Sección 7.ª Deberes y responsabilidades Art. 50.
1.	El personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma desarrollará su trabajo esforzándose en que la prestación de los servicios públicos alcance la máxima eficacia.

2.	Especialmente cuidará del estricto cumplimiento de los siguientes deberes:
a)	El cumplimiento de la Constitución, del Estatuto de Autonomía y demás disposiciones que deba aplicar el desenvolvimiento de su trabajo, así como de los principios rectores descritos en el artículo 3 de esta Ley.
b)	Cumplir las órdenes recibidas que se refieran al servicio y formular, en su caso, las sugerencias que crea oportunas. Si las órdenes fueran, a su juicio, contrarias a la legalidad, podrá solicitar la confirmación por escrito y, una vez recibida, podrá comunicar inmediatamente por escrito la discrepancia al Jefe superior, no viéndose obligado a cumplirla si éste no la reitera por escrito. En ningún caso se cumplirán las órdenes que impliquen la comisión de delito.
c)	Guardar la debida reserva con respecto a la información a la que acceda por razón de sus funciones  y especialmente en relación con los asuntos que sean declarados secretos o reservados.
d)	En las relaciones con los administrados, comportarse con la máxima corrección, procurando en todo momento prestar el máximo de ayuda e información al público.
e)	Facilitar a sus subordinados el ejercicio de sus derechos y exigirles el cumplimiento de sus obligaciones mediante las ayudas e instrucciones que sean necesarias.
f)	Procurar al máximo su propio perfeccionamiento personal, utilizando los medios que a este efecto disponga la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.
g)	Cumplir estrictamente la jornada y horario de trabajo que, dentro de los límites legales, reglamentariamente se determinará en función de la mejor atención a los administrados, de los objetivos señalados en los servicios y del buen funcionamiento de éstos.

Art. 51.

Los funcionarios serán responsables de la buena gestión de los servicios encomendados y procurarán resolver por iniciativa propia las dificultades que encuentren en el cumplimiento de su función. Esta responsabilidad no excluye la que pueda corresponder a sus superiores jerárquicos”.

Con independencia de lo establecido en el Estatuto Básico del Empleado Público y en la Ley de Función Pública Canaria, las personas que ejerzan tareas de gestión, seguimiento y/o control, que participen en la ejecución de las medidas del PRTR, prestarán especial atención en el cumplimiento del presente Código Ético y de Conducta en los siguientes aspectos y fases del procedimiento de gestión de proyectos financiados con fondos del MRR:

1.	Se llevará a cabo el cumplimiento riguroso de la legislación de la Unión, nacional y/o regional, aplicable en la materia de que se trate, especialmente en las materias siguientes:

-	Elegibilidad de los gastos.
-	Contratación pública.
-	Regímenes de ayuda.
-	Información y publicidad.

-	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Medio Ambiente.
-	Igualdad de oportunidades y no discriminación.

2.	Las personas empleadas públicas relacionadas con la gestión, seguimiento y control de los fondos del  MRR, ejercerán sus funciones basándose en la transparencia, un principio que implica claridad y veracidad en el tratamiento y difusión de cualquier información o datos que se den a conocer, tanto interna como externamente.

3.	Se tendrá especial cuidado en cumplir el principio de transparencia:

-	Cuando se den a conocer y comuniquen los resultados de procesos de concesión de ayudas financiadas por los fondos del MRR.
-	Durante el desarrollo de los procedimientos de contratación.

4.	El cumplimiento del principio de transparencia no irá en detrimento del correcto uso que el personal debe hacer de aquella información considerada de carácter confidencial, como pueden ser datos personales o información proveniente de empresas y otros organismos, debiendo abstenerse de utilizarla en beneficio propio o de terceros, en pro de la obtención de cualquier trato de favor o en perjuicio del interés público.
5.	Se tendrá especial cuidado en que no se produzcan conflictos de intereses en el personal empleado público relacionado con los procedimientos de “contratación” y “concesión de ayudas públicas”, en operaciones financiadas por fondos del MRR.

a)	Contratación pública:

En el supuesto de que se identifique un riesgo de conflicto de intereses se procederá a:

-	Analizar los hechos con la persona implicada para aclarar la situación.
-	Excluir a la persona en cuestión del procedimiento de contratación.
-	En su caso, cancelar el procedimiento.

b)	Ayudas públicas.

Los empleados públicos que participen en los procesos de selección, concesión y control de ayudas financiadas con fondos del MRR, se abstendrán de participar en aquellos asuntos en los que tengan un interés personal.

En  el caso  de  que, efectivamente, se produzca un conflicto  de  intereses,  se aplicará  la normativa legal en materia de sanciones.

2.   RESPONSABILIDADES RESPECTO DEL CÓDIGO

Entender y cumplir los principios del presente Código Ético y de Conducta, es responsabilidad de todas las personas que llevan a cabo funciones de gestión, seguimiento y/o control de operaciones financiadas con fondos del MRR. No obstante, conviene puntualizar y concretar algunas responsabilidades específicas, según los diferentes perfiles profesionales.

i.	Todo el personal tiene la obligación de:

-	Leer y cumplir lo dispuesto en el Código.
-	Colaborar en su difusión en el entorno de trabajo, a colaboradores, proveedores, empresas de asistencia técnica, beneficiarios de ayudas o cualquier otra persona que interactúe con el Excmo. Cabildo Insular.

ii.	Las personas responsables de servicio además de las anteriores, tienen la obligación de:

-	Contribuir a solventar posibles dudas que se planteen respecto al Código.
-	Servir de ejemplo en su cumplimiento.

iii.	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Los órganos directivos, tienen la obligación de promover el conocimiento del Código por parte de todo el personal, así como la obligación de fomentar la observancia del Código y de cumplir sus preceptos.

SEGUNDO: Dar cuenta de la presenta Resolución a todas las unidades administrativas del Excmo. Cabildo de Fuerteventura y ordenar su publicación en el Boletín Oficial de La Provincia de Las Palmas, la página web y el portal de transparencia de esta Institución.

El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa, y en consecuencia podrá ser recurrido potestativamente en reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados de lo contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, según disponen los artículos 123 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
En su caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto. El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de este acto.

3.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA ESPECÍFICA DEL CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA, REGULADORA DE LAS BASES GENERALES QUE HAN REGIR LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA, PARA EL FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN EN LA ISLA DE FUERTEVENTURA. EXPEDIENTE 2025/5604. ACUERDOS QUE PROCEDAN.

Visto el informe propuesta firmado el 30/04/2025 por eL Técnico de Promoción Económica, don Ilie Saavedra Brito y por la Consejera de Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible, doña Nuria Cabrera Méndez, cuyo texto íntegro figura en el expediente 2025/5604 con  (CSV:35600IDOC20FF3F41AB4BD204D997A14)
y que servirá de motivación al presente acuerdo:

Servicio de Promoción Económica Exp.: Modificación OE de FC
isb

INFORME

Primero. Visto el acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación de fecha 17/06/2022, por el que se aprueba definitivamente la Ordenanza Específica del Cabildo Insular de Fuerteventura reguladora de las bases que han de regir el otorgamiento de Subvenciones para el Fomento de Contratación (OE, en adelante), publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 79 de fecha 01/07/2022.

Segundo. Visto el Plan Estratégico del Servicio de Promoción Económica y Fomento del Empleo del Cabildo Insular de Fuerteventura 2024-2026, aprobado el 26/07/2024 por el Pleno de la Corporación, publicado en el BOP número 96, con fecha 07/08/2024, establece en su Línea Estratégica 4 (LE4), denominada “Mejorar la calidad de vida”, la necesidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes locales, mediante la creación de empleo, el desarrollo de servicios públicos de calidad y la promoción de un entorno seguro y saludable. Como objetivo específico recoge “establecer programas de apoyo y subvenciones dirigidos  a  empresas locales para la generación de empleo en sectores clave de la economía de la isla”, y se materializa a través de la definición de la línea de Subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el Fomento de la Contratación (FC, en adelante).

Tercero. La Agenda 2030 es el plan de acción más ambiciosa realizado nunca a favor de las personas,  el  planeta  y la  prosperidad.  Fue  aprobada  por  todos  los  países  miembros  de

Naciones Unidades y supone un reto global de acción que implica la participación de todos los actores para conseguirlo. España por su parte, se ha comprometido a cumplir con la Agenda 2030, y por ello, es responsabilidad de todos reflexionar y crear alianzas y estrategias que permitan desarrollarse en el ámbito de los Objeticos de Desarrollo Sostenible (ODS, en adelante), destacando los siguientes:
“[…]
5.	Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas
8.	Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
9.	Industria, innovación e infraestructuras.
10.	Reducción de las desigualdades en y entre los países

[…]

12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
13.	Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos […]”.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Cuarto. El avance del tiempo y la experiencia en la ejecución de convocatorias de subvenciones de FC, exigen que se trate de una herramienta viva de respuesta a las demandas del sistema económico y social, ello supone adaptar la OE actual, a los siguientes retos y desafíos:

1.	Adaptación al mercado laboral: Las administraciones deben analizar el contexto del empleo para adaptar las ayudas a las necesidades del mercado laboral actual, los perfiles de los trabajadores a contratar y los nuevos tipos de contratación.
2.	Mejorar la eficacia y eficiencia de las bases actuales para adaptar criterios, plazos, requisitos  y  posibles  desequilibrios  en  las  valoraciones  y  categorías  de  gastos subvencionables propuestos. Además de definir con mayor precisión dichas categorías.

Quinto. Por ello y de conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con el artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas, se lanza consulta pública a través de la web del Cabildo Insular de Fuerteventura (https://www.cabildofuer.es/cabildo/atencion-al-ciudadano/participacion-ciudadana/)	con carácter previo a la modificación de la OE, desde el 19/03/2025 hasta el 02/04/2025. No se recibe ninguna aportación al respecto.

Sexto. De este modo y considerando lo dispuesto en el artículo 8.1 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, “Como órganos de gobierno, administración y representación de las islas, son competencias propias de los cabildos insulares: […] d) La cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en la planificación en el territorio insular, de acuerdo con las competencias de las demás administraciones públicas en este ámbito […]”.

Séptimo. Vista la Ordenanza Reguladora General de Subvenciones del Excmo. Cabildo de Fuerteventura, publicada en el Boletín Oficial de Las Provincia de Las Palmas número 23, de fecha 18 de febrero de 2005, cuyo objetivo es regular la gestión de las subvenciones que se concedan en el marco de la Institución y dotar al procedimiento de la normativa necesaria que favorezca una mayor eficacia

Octavo. De acuerdo al artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, “La aprobación de las Ordenanzas locales se ajustará al siguiente procedimiento:
a)	Aprobación inicial por el Pleno.
b)	Información pública y audiencia a los interesados por el plazo mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias.
c)	Resolución de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el Pleno.
d) En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional”.

Según señala el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local “Los acuerdos que adopten las corporaciones locales se publican o notifican en

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

la forma prevista por la Ley. Las ordenanzas, […], se publicarán en el "Boletín Oficial" de la Provincia y no entrarán en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 […]”, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 82.2 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, “2. Las normas reglamentarias de los cabildos insulares se publicarán íntegramente en el boletín oficial de la provincia que corresponda y en el «Boletín Oficial de Canarias». A efectos de su entrada en vigor regirá la fecha de su publicación en el boletín oficial de la provincia”.

Noveno. Considerando que resulta de aplicación al Excmo. Cabildo de Fuerteventura, lo dispuesto en el Título X, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en virtud de la Ley 2/2019, de 30 de enero, para la Aplicación del Régimen Especial de Organización de los Cabildos Insulares Canarios.

Décimo. Atendido a lo establecido en el artículo 127.1 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, corresponde al Consejo de Gobierno Insular “a) La aprobación de los proyectos de ordenanzas y de los reglamentos […]”, y del mismo modo, según lo dispuesto en el artículo 123.1, corresponde al Pleno de la Corporación, “d) La aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales”.

Undécimo. Considerando lo dispuesto en el artículo 3.3. del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, “d) En todo caso se emitirá informe previo en los siguientes supuestos: 1.º Aprobación o modificación de Ordenanzas, Reglamentos y Estatutos rectores de Organismos Autónomos, Sociedades Mercantiles, Fundaciones, Mancomunidades, Consorcios u otros Organismos Públicos adscritos a la Entidad Local […]”.

Duodécimo. Visto el informe jurídico, de fecha 28/04/2025, emitido por los técnicos responsables del Servicio de Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio del Cabildo Insular de Fuerteventura, en el que concluye que “[…] la modificación de la Ordenanza Específica reguladora de las bases generales para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para el fomento de la contratación en la isla de Fuerteventura, se ajusta a la legalidad vigente”.

Decimotercero. Visto el informe del Servicio de Intervención, de fecha 29/04/2025, en el que se informe “[…] favorablemente, con las apreciaciones realizadas a lo largo del mismo, y salvo mejor criterio fundado en derecho, la Modificación de las Bases Reguladoras de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para el Fomento de la Contratación en la isla de Fuerteventura”

Decimocuarto. En virtud de lo establecido en el artículo 48 del Reglamento Orgánico del Cabildo de Fuerteventura, aprobado en sesión plenaria el 25 de octubre de 2019, el Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 27 de febrero de 2024, modificado por el Acuerdo de Consejo de Gobierno de fecha 23 de septiembre de 2024 y el Decreto de la Presidencia número 885/2024, de 23 de febrero de 2024 de desconcentración de competencias, por el que se nombra a Dª. Nuria Cabrera Méndez, Consejera del Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible.

A la vista de cuanto antecede, el Consejo de Gobierno Insular por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

PRIMERO: Aprobar el proyecto de modificación de la Ordenanza Específica del Cabildo Insular de Fuerteventura, reguladora de las bases generales que han regir la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el Fomento de la Contratación en la isla de Fuerteventura, cuyo tenor literal en el siguiente:

ORDENANZA ESPECÍFICA REGULADORA DE LAS BASES QUE HAN DE REGIR EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA PARA EL FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN EN LA ISLA DE FUERTEVENTURA.

1.	OBJETO.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

El objeto de las presentes Bases es regular las condiciones y procedimientos para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de subvenciones destinadas a financiar parte de los costes salariales y cuota empresarial a la Seguridad Social - hasta un máximo de SEIS MESES- en que incurran las empresas de la isla de FUERTEVENTURA por efectuar nuevos contratos, por un período mínimo de 3 meses y con una jornada laboral no inferior a 20 horas semanales, a personas cuya actividad profesional se desarrolle en centros de trabajo ubicados en esta isla, siempre que estos contratos se formalicen con personas en situación de desempleo, inscritos en alguna de las oficinas de Empleo de la isla y para un máximo de tres contrataciones subvencionadas por empresa.

En el artículo 36.1.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y en el artículo 8.1.d) de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, se reconoce y establece, como competencia propia de los Cabildos, la cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en la planificación en el territorio insular, de acuerdo con las competencias de las demás administraciones de este ámbito.

Con esta iniciativa pretendemos posibilitar y fomentar el impulso de nuevas contrataciones por parte de empresas majoreras subvencionando parte del coste de las mismas, de esta manera, el Cabildo de Fuerteventura estará potenciando la consolidación y el crecimiento de empresas dentro de su ámbito de actuación, la isla de Fuerteventura y por lo tanto fomentando el desarrollo económico y la solidez del tejido productivo en los respectivos ámbitos de actuación profesional.

2.	BENEFICIARIOS.

Podrá ser beneficiaria de la presente subvención cualquier forma jurídica empresarial con o sin personalidad jurídica propia o persona física (autónomos/as), de capital íntegramente privado, legalmente constituida y que tenga centros de trabajo en la isla de Fuerteventura para la contratación de personal que desempeñe sus tareas en esos centros de trabajo.
Deberán cumplir el requisito de haber iniciado su actividad empresarial antes de la presentación de su solicitud a esta convocatoria.

Específicamente, tendrán la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en las presentes Bases las personas físicas, jurídicas o agrupación de las mismas que promuevan proyectos empresariales y que cumplan los siguientes requisitos:

a)	Tener ubicación y domicilio fiscal y social en la Isla de Fuerteventura. Cada solicitante podrá solicitar, como máximo, subvención para tres contrataciones.

b)	Estar considerada pequeña empresa, es decir, aquella que tiene menos de 50 empleados y una cifra de negocio anual no superior a los diez millones de euros.

c)	Personas físicas y/o jurídicas que hayan realizado las contrataciones en el periodo establecido en la correspondiente convocatoria de la subvención. Se entenderá como inicio de la actividad la fecha fijada en el modelo 036 o 037 de la declaración censal de alta en actividades empresariales, o cualquier otro documento legalmente reconocido que acredite el alta y vigencia de la actividad económica desarrollada.

d)	El promotor, debe estar empadronado con una antigüedad de, al menos 24 meses, y las personas contratadas, deben estar empadronados con una antigüedad de, al menos 12 meses, anteriores a la fecha de publicación en el Boletín Oficial de Las Palmas (B.O.P.) de la correspondiente convocatoria, en alguno de los seis municipios de la isla.

e)	Generar puestos de trabajo a través de altas al Régimen General de la Seguridad Social.

Estos  trabajadores,  deberán  desarrollar  su  actividad  laboral  exclusivamente  en  la  nueva

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

empresa, no considerándose creación de empleo aquellas situaciones en las que la persona que ocupe el nuevo puesto de trabajo realice, otra o el mismo tipo de actividad, en otra empresa o institución por la que cotice de manera remunerada en el régimen general o regímenes especiales de la Seguridad Social.

De acuerdo con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de la Ley General de Subvenciones, podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora las personas o entidades que se encuentren en la situación que fundamenta la concesión de la subvención o en las que concurran las circunstancias previstas en las bases reguladoras y en la convocatoria.

No podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en estas bases las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes, salvo que por la naturaleza de la subvención se exceptúe por su normativa reguladora:

a)	Las entidades del sector público, las asociaciones, fundaciones o entidades sin ánimo de lucro.

b)	Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.

c)	Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme al Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.

d)	Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.

e)	Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas,  en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.

f)	No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se determine reglamentariamente.

g)	Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.

h)	No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.

i)	Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a esta u otras leyes que así lo establezcan.

j)	No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.

k)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.

En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en esta ley las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.

Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo
30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.

3.	GASTOS SUBVENCIONABLES.

Se considera gasto subvencionable el coste salarial del personal contratado laboralmente, entendiendo como tal los sueldos brutos, o cuantía total devengada al trabajador, así como las aportaciones a la Seguridad Social imputables a la empresa que resulte beneficiaria (excluyendo los correspondientes a recargos o sanciones por cualquier tipo de incumplimiento de la normativa), durante un periodo máximo de SEIS meses, que se corresponderá con los seis primeros meses de contratación.

Podrá ser subvencionado cualquier modalidad de contratación laboral practicada (excepto el contrato de formación en alternancia y el formativo para la obtención de la práctica profesional), pudiendo variar el importe de la subvención en proporción a la duración de la jornada laboral, así como en función de los límites que la propia modalidad de contratación imponga respecto a la concurrencia entre los incentivos en ella previstos y otras ayudas públicas.

Sólo serán subvencionables los nuevos contratos formalizados con personas en situación de desempleo, inscritos en alguna de las oficinas de Empleo de la isla y que sean realizados en el periodo establecido en la correspondiente convocatoria de la subvención.

En ningún caso se considerará nueva contratación cuando se constate la existencia de un vínculo laboral, en los tres meses anteriores a la celebración del contrato, entre la empresa que solicite la subvención y la persona que se quiere contratar.

Sólo serán subvencionables los contratos formalizados con personas que vayan a desarrollar su actividad laboral en centros de trabajo de la empresa beneficiaria ubicados en la isla de Fuerteventura y que desempeñen tareas propias y necesarias para la actividad en la que la empresa se encuentre de Alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores.

Los contratos han de tener una duración mínima de tres meses y una jornada laboral mínima de 20 horas semanales.

Cuando se trate de contratos indefinidos, estos deberán permanecer en la empresa al menos por un periodo de seis meses. En el caso de tener que sustituir a la persona inicialmente contratada, esta otra deberá permanecer en la empresa otros seis meses y así sucesivamente.

En el supuesto de baja voluntaria, no superación del periodo de prueba o despido por causas disciplinarias, de alguna de las personas cuyo contrato haya sido subvencionado, podrá ser sustituida por otra persona que reúna las condiciones para ser subvencionado y con la misma modalidad contractual. Los trámites para proceder a la nueva contratación habrán de iniciarse en los TREINTA DÍAS SIGUIENTES a la fecha de la baja y la formalización del contrato ha de hacerse en un plazo no superior a dos meses.

4.	DISPONIBILIDAD	PRESUPUESTARIA,	CUANTÍAS	Y	LÍMITES SUBVENCIONABLES.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

La dotación económica para estas subvenciones se especificará en cada convocatoria.

La financiación de las subvenciones estará limitada a la existencia de disponibilidad presupuestaria y se efectuará con cargo a los créditos presupuestarios destinados a este fin en cada ejercicio económico.

Se concederán subvenciones hasta agotar la línea presupuestaria existente, creando una lista de reserva con los proyectos ordenados por puntuación, para el supuesto de renuncias, o ampliación de las partidas presupuestarias asignadas a cada convocatoria. Dicha lista de reserva solo operará en el periodo comprendido entre la emisión de la propuesta de resolución provisional y la definitiva.

La cuantía de la subvención que se conceda, se establecerá aplicando los criterios de valoración mencionados en el apartado sexto de las presentes Bases.

El importe de las subvenciones a conceder no excederá, el 80% de los costes salariales y de Seguridad Social, con un límite de máximo mensual de 1.500,00 euros por persona contratada, lo que hace un total máximo para los seis meses subvencionables de 9.000,00 euros.

5.	COMPATIBILIDAD DE LA SUBVENCIÓN.

Las subvenciones que se regulan en estas Bases son incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. Si serán compatibles con las posibles bonificaciones  o reducciones en la cuota empresarial de la cotización a la Seguridad Social.

El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

6.	CRITERIOS DE VALORACIÓN DE SOLICITUDES.

Dentro de las disponibilidades presupuestarias, tendrán carácter de prioritarias aquellas solicitudes que prioricen la contratación de personas integrantes en los colectivos de difícil inserción laboral conforme al siguiente baremo:

Orden	Descripción criterio	Puntuación	Documentación acreditativa	
a)	Por	cada	contrato	indefinido	a jornada completa.	30	Copia del contrato laboral para el que se solicita la subvención, debidamente registrados en el Servicio Público de Empleo Estatal (contrat@)	
b)	Por	cada	contrato	indefinido	a jornada parcial	15	Copia del contrato laboral para el que se solicita la subvención, debidamente registrados en el Servicio Público de Empleo Estatal (contrat@)	
c)	Por cada contrato temporal a jornada completa	10	Copia del contrato laboral para el que se solicita la subvención, debidamente registrados en el Servicio Público de Empleo Estatal (contrat@)	
d)	Por cada contrato temporal a jornada parcial	5	Copia  del  contrato  laboral para  el  que  se  solicita  la	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

			subvención, debidamente registrados en el Servicio Público de Empleo Estatal (contrat@)	
e)	Por cada contrato a personas con discapacidad reconocida igual o superior al 33% .	20	Documento acreditativo del reconocimiento de la discapacidad reconocida igual o superior al 33%.	
f)	Por cada contrato a jóvenes de hasta 30 años.	10	Copia del DNI/NIE en vigor	
g)	Por	cada	contrato	a	personas mayores de 45 años.	10	Copia del DNI/NIE en vigor	
h)	Por cada contrato a mujeres	15	Copia del DNI/NIE en vigor	
i)	Por cada contrato a desempleados/as de larga duración	20	Personas desempleadas de larga duración, documento emitido por el Servicio Canario de Empleo acreditativo de la condición de parado de larga duración en el momento de la formalización del contrato y que debe recoger el tiempo que lleva inscrito como demandante de empleo.	
j)	Por cada contrato a titulados universitarios y que coincida el grupo profesional con los estudios terminados	15	Copia	de	la	titulación académica.	

7.	PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN.

A)	Inicio del procedimiento.

El Órgano competente, iniciará el procedimiento mediante convocatoria pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, que deberá ajustarse a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ordenanza General del Cabildo Insular de Fuerteventura.

El procedimiento ordinario de concesión de subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, es decir, mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración previamente fijados en las presentes Bases y en la convocatoria, y se procederá a adjudicar, con el límite fijado en la convocatoria dentro del crédito disponible, aquellas  que  hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios.

Las solicitudes de subvención se formalizarán mediante instancia y deberán presentarse junto a la documentación relacionada a continuación, únicamente de forma telemática a través de la Sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura (https://sede.cabildofuer.es):

a)	Modelo normalizado de solicitud y declaración responsable (Anexo I).

b)	Documentos acreditativos de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la representación de quien actúa en su nombre.

-	Si se actúa por medio de representante: N.I.F. del representante y la acreditación de su representación.

-	Tratándose de agrupaciones de personas físicas privadas, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos, y que reúnan los requisitos para ser beneficiarios: Documento Nacional de Identidad de cada uno

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

de los miembros y, en su caso, escrituras y/o acuerdo de constitución, Estatutos y sus modificaciones en su caso.

c)	Documento acreditativo de la puesta en marcha de la empresa, a través de, Alta en la Declaración Censal (Modelo 036 o 037), o equivalente cuando la normativa autorice su uso.

d)	Documentación acreditativa del periodo de empadronamiento requerido. En el caso de empresa, se considera el periodo de empadronamiento del o los administradores.

e)	Modelo de solicitud de alta/modificación de terceros con el Cabildo Insular de Fuerteventura. El impreso se encuentra a disposición en la página web de esta Entidad (www.cabildofuer.es), y deberá ir dirigido al departamento de tesorería.

f)	Documento emitido por el Servicio Canario de Empleo acreditativo de la condición de desempleado antes de la contratación de la persona o personas contratadas por la empresa en el momento de la formalización del contrato donde se especifique los periodos de desempleo. (Informe de inscripción en situación de desempleo)

g)	Certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y de no tener pendiente de pago deuda alguna, en caso de no autorizar al Cabildo Insular de Fuerteventura para  su consulta de acuerdo al Anexo I.

h)	Documentación acreditativa correspondiente a la BASE SEXTA que proceda, en función del tipo de contrato realizado, o a realizar.

i)	Vida laboral del código cuenta de cotización de la empresa, en la que se muestren los trabajadores de la empresa y sus tipos y duraciones de contratos, en el caso de que ésta se encuentre en funcionamiento, en el periodo comprendido entre los tres meses anteriores a la fecha de publicación de la convocatoria y ésta.

El modelo de solicitud, las Bases y toda aquella documentación relacionada con las mismas estarán a disposición de los interesados en el portal web del Cabildo Insular de Fuerteventura, (www.cabildofuer.es).

La presentación de la solicitud presupone la aceptación expresa, formal e incondicional de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.

A estos efectos, si la solicitud no reúne los requisitos exigidos en la convocatoria, o no se acompaña de la documentación necesaria, el órgano Instructor requerirá al interesado, para que, en un plazo máximo e improrrogable de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo
21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

La notificación del requerimiento se realizará mediante inserción en la página web del Cabildo de Fuerteventura en el plazo fijado en la Convocatoria del ejercicio correspondiente.

B)	Instrucción del procedimiento.

La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones le corresponde a la Jefatura del Servicio de Promoción Económica o funcionario en quien se delegue, quien realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución. El órgano instructor, una vez verificados los expedientes, emitirá informe en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas y los elevará al órgano colegiado (Comisión

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

de Evaluación) para su valoración e informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.

Los miembros de la Comisión de Evaluación serán designados por el Consejero de Área Insular y estará compuesta como mínimo de los siguientes miembros: El Consejero de Área Insular que promueve la Convocatoria, como presidente, dos técnicos de la Consejería convocante, actuando uno de ellos como secretario, así como, otros a quienes se decida designar en la correspondiente convocatoria. Dicho órgano, podrá recabar información complementaria a los interesados e informes a otras unidades de este Cabildo y evaluadas las solicitudes presentadas emitirá un informe en el que concretará la relación de solicitantes, el resultado de la valoración y la cuantía de subvención a otorgar, siempre dentro del límite máximo subvencionable establecido.

El órgano Instructor, a la vista de los expedientes y del informe emitido por el órgano colegiado, formulará la propuesta provisional, debidamente motivada, que se notificará los interesados mediante la publicación en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura, así como en el portal web del Cabildo, y se concederá un plazo de DIEZ DÍAS para presentar las alegaciones que estimen oportunas y la aceptación o renuncia. En caso de que no se otorgue la aceptación dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención.

Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, se formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de subvención y su cuantía, especificando su valoración y los criterios para establecer la misma, abono, reintegro y control financiero, así como de manera expresa la desestimación del resto de solicitudes. El órgano instructor elevará al órgano concedente la propuesta de resolución de concesión que resuelve el procedimiento.

En el caso de que en la resolución de concesión se hubiese incluido a solicitantes que no hubieran resultado beneficiarios en la propuesta provisional, se les concederá un plazo de DIEZ (10) DÍAS para que presenten la aceptación expresa de la subvención, si no se otorgara la aceptación dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención. Los solicitantes que hubieran aceptado la propuesta de resolución provisional no deberán presentar nueva aceptación.

Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

C)	Resolución del procedimiento.

El órgano competente para resolver el otorgamiento de las subvenciones es el Presidente/a del Cabildo Insular de Fuerteventura, sin perjuicio de las delegaciones o desconcentraciones de sus atribuciones que pudiera efectuar.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento de concesión de subvención será de seis meses, contados a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria.

El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.

La resolución de concesión, que deberá motivarse en los términos establecidos en el artículo
35 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, deberá expresar:

a)	Solicitante o relación de solicitantes a los que se concede la subvención.
b)	Desestimación del resto de las solicitudes.
c)	Objeto, plazo de realización y el importe subvencionado.

d)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Forma de abono de la subvención.
e)	Cualquier otra información que se estime conveniente.

Contra la resolución de concesión de las subvenciones se podrán interponer los Recursos Administrativos de Alzada o Potestativo de Reposición que procedan en cada caso,  sin perjuicio del recurso extraordinario de revisión, y del Recurso Contencioso-Administrativo en los términos establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa.

La notificación concesión definitiva se hará mediante inserción en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura, así como en el portal web del Cabildo.

8.	MODIFICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE CONCESIÓN.

Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

a)	Que la actividad a realizar conforme a la modificación solicitada esté comprendida dentro de las actividades y/o conceptos subvencionables previstas en las Bases de la convocatoria, sin que en ningún caso implique modificación de la finalidad de la ayuda o subvención.

b)	Que la modificación no cause perjuicio de terceros afectando al principio de concurrencia.

c)	Que los nuevos elementos o circunstancias que motivan la modificación, de haber concurrido en la concesión inicial, no hubiesen determinado la denegación de la subvención o ayuda concedida.

La solicitud de modificación de la subvención otorgada habrá de formularse antes de que finalice el plazo de realización de la actividad o conducta para la cual se solicitó la subvención.

9.	OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS.

Son obligaciones del beneficiario:

a)	Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.

b)	Justificar ante el órgano concedente, según los plazos establecidos en la pertinente convocatoria, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.

c)	Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.

d)	Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

e)	Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente y sin perjuicio

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

de  lo  establecido  en  el  artículo  28  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

f)	Disponer de los libros contables,  registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las Bases Reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.

g)	Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, por un plazo de 5 años a contar a partir del vencimiento del plazo de justificación.

h)	Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

i)	Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

10.	JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN.

La justificación se llevará a cabo, a través de la figura de cuenta justificativa, mediante la presentación de la documentación detallada a continuación, únicamente de forma telemática a través de la Sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura (https://sede.cabildofuer.es):

a)	Relación clasificada de gastos subvencionados, con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha de emisión (Anexo II).

b)	Certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y de no tener pendiente de pago deuda alguna, en caso de no autorizar al Cabildo Insular de Fuerteventura para  su consulta de acuerdo al Anexo I.

c)	Modelo de Declaración responsable (anexo V).

d)	Acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Publicidad, Anexo III).

e)	Nóminas abonadas a las personas contratadas, correspondientes al período subvencionado, así como documentos acreditativos de su pago.

f)	Recibos de Liquidación de Cotizaciones y Relación Nominal de Trabajadores correspondientes al periodo subvencionado y documentos acreditativos de  su pago.

g)	Anexo IV firmado y sellado, informativo de la subvención recibida.

h)	Así como, aquellos documentos que permitan comprobar la veracidad de la información aportada en el proyecto y cualquier otro documento que se estime conveniente requerir al beneficiario.

El órgano competente comprobará la adecuada justificación de la subvención, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.

El órgano concedente resolverá la declaración de la adecuada justificación y cumplimiento de la finalidad que determinó la concesión, a propuesta del órgano instructor.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

La notificación de la resolución de justificación se hará de forma individual a través de notificación telemática por la sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura.

La resolución puede ser modificada, previo plazo de audiencia de diez días al beneficiario, para presentar las alegaciones que en su caso por éste se estimaran, en los siguientes supuestos, dando lugar a:

La pérdida del derecho al cobro total de la subvención:

a)	No presentar la documentación justificativa al vencimiento del plazo indicado en la convocatoria correspondiente.
b)	Ejecutar las acciones subvencionadas fuera del plazo establecido o no conformes al proyecto.

La pérdida del derecho al cobro parcial de la subvención:

a)	Cuando exista modificación a la baja en la inversión real, y afecte a los parámetros establecidos en los artículos 3, 4 y 6.
b)	Cuando el beneficiario haya obtenido para la misma actuación o finalidad otras subvenciones o ayudas públicas o privadas, que sumadas a las del  Cabildo, superen el porcentaje de los costos totales.

El plazo máximo para la justificación de la subvención se fijará en cada convocatoria, y en ningún caso podrá superar los TRES (3) MESES a contar desde la finalización del plazo de realización de la actividad.

En cumplimiento del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:

a)	El órgano concedente de la subvención no considerará una ampliación del plazo establecido para la presentación de la justificación.

b)	Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el órgano administrativo competente, éste requerirá, telemáticamente al beneficiario para que en el plazo improrrogable de QUINCE DÍAS sea presentada a los efectos previstos en este Capítulo. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de Subvenciones, correspondan.

11.	ABONO DE LA SUBVENCIÓN.

Se realizará por el Órgano competente mediante transferencia del importe resultante de la justificación declarada por el órgano concedente. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus  obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro. A tales efectos, los certificados aportados por el beneficiario deben estar en vigor a la fecha del pago.

12.	INCUMPLIMIENTO Y REÍNTEGRO DE LA SUBVENCIÓN.

El órgano concedente será el competente para exigir al beneficiario el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones y artículo 31 de las Ordenanzas Generales del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

13.	CONTROL FINANCIERO.

Los beneficiarios de las subvenciones tendrán la obligación de someterse a las actuaciones de control de la Intervención General del Cabildo Insular de Fuerteventura. Los beneficiarios de la subvención estarán obligados a prestar colaboración y facilitar cuanta información sea requerida en el ejercicio de dichas funciones de control, en cuyo ejercicio los órganos citados tendrán las facultades definidas en el artículo 46 de la Ley General de Subvenciones. El control financiero de las subvenciones otorgadas con cargo a los presupuestos del Cabildo Insular de Fuerteventura se ejercerá conforme a lo establecido en el Título III de la Ley General de Subvenciones, por la Intervención General de la Corporación, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Audiencia de Cuenta de Canarias y al Tribunal de Cuentas.

14.	RÉGIMEN JURÍDICO.

Las subvenciones objeto de estas bases se rigen, para lo no establecido en las mismas, por la normativa básica estatal contenida en la Ley General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de Fuerteventura, así como en los preceptos no básicos de la referida Ley General de Subvenciones.

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA.

Los anexos de las presentes bases relativos a modelos normalizados podrán ser modificados para dar cumplimiento a los cambios normativos que en materia procedimental puedan producirse, sin que por ello resulte necesario modificar la presente ordenanza. En todo caso, a través de la página web del Cabildo Insular de Fuerteventura se dará la debida publicidad a las modificaciones que se produzcan en los modelos normalizados que estarán a disposición de los interesados en cumplimiento de lo previsto en el artículo 66.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

DISPOSICIÓN FINAL.

Las presentes Bases entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas.

Subvenciones para el fomento de la contratación
Consejería de Promoción Económica
ANEXO I - SOLICITUD
Datos del solicitante
Persona física
Nombre y apellidos	NIF/NIE	
Teléfono	Fax	Correo electrónico	
Persona jurídica
Nombre y apellidos	NIF/NIE	
Cargo	Razón social	Siglas	
Teléfono	Fax	Correo electrónico	
Representante legal

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Nombre y apellidos	NIF/NIE	
En representación de	
Teléfono	Fax	Correo electrónico	
Domicilio de la persona beneficiaria
Tipo (calle, plaza, etc.) y nombre de la vía	Número	Piso	Puerta	
Población	Código Postal	
Término Municipal	Provincia	
Importe solicitado (en función de las contrataciones efectuadas/previstas)

Tipos de contrato	Número de contratos	
Apartado (6.a)		
Apartado (6.b)		
Apartado (6.c)		
Apartado (6.d)		
Apartado (6.e)		
Apartado (6.f)		
Apartado (6.g)		
Apartado (6.h)		
Apartado (6.i)		
Apartado (6.j)		

Contrataciones subvencionables:

Nº de contratos subvencionables
(máx. 3)	Impote solicitado
(máx. posible en función de la base 4ª)	

Declaración responsable
Declara bajo su expresa responsabilidad:
a)	Que los datos reseñados en la presente solicitud y en la documentación que se adjunta son ciertos, exactos, actualizados y conformes con lo establecido en la legislación y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita y queda a disposición del Cabildo para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.

b)	Que conozco y acepto que la Administración Pública pueda comprobar en cualquier momento,  la veracidad de todos los documentos, datos y cumplimiento de los requisitos por cualquier medio admitido en Derecho. En el supuesto de que la Administración compruebe la inexactitud de los datos declarados, el órgano gestor estará facultado para realizar las actuaciones procedentes, sin perjuicios de las responsabilidades que pudieran corresponder en virtud dela legislación aplicable.

c)	Que ha informado a los terceros de los que aporta sus datos sobre la comunicación de dichos datos al Cabildo Insular de Fuerteventura para su tratamiento de acuerdo con la normativa de protección de datos, y en especial, de:

•	La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y deacuerdoa las finalidades establecidas.
•	La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad.
•	La posibilidad y forma de ejercer los derechos que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

d)	Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

e)	Que no se halla incurso en ninguna de las circunstancias contempladas en los apartados 2 y 3 del artículo
13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener la condición de beneficiario de la presente subvención.

Autorizo expresamente al Cabildo Insular de Fuerteventura a solicitar a las Administraciones competentes los datos relativos a la situación censal de actividades económicas, cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Estatal y Hacienda Autonómica que obren en las mismas respecto de la entidad representada, así como el cumplimiento de las obligaciones de pago con la Tesorería General de la Seguridad Social.

De acuerdo con el art. 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con la presentación de esta solicitud se presumirá que la consulta u obtención de aquellos datos que hayan sido elaborados por estas Administraciones es AUTORIZADA por la entidad, salvo que conste en el procedimiento su oposición por escrito, marcandolaopción:

No autorizo	
	
	A la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, Situación Censal de Actividades Económicas y datos de	
hallarsealcorrientedeobligacionestributarias.	
A los Servicios Tributarios del Gobierno de Canarias, datos de hallarse al corriente de obligaciones tributarias	
A la Tesorería General de la Seguridad Social, datos de hallarse al corriente de obligaciones con la TGSS	

Marque lo que proceda:
    Que NO ha solicitado subvención para esta iniciativa a otras Instituciones u Organismos públicos o privados.
 Que SÍ ha solicitado subvención para esta iniciativa a de Instituciones u Organismos públicos o privados.
    Que NO ha obtenido subvención para esta iniciativa de otras Instituciones u Organismos públicos o privados.
 Que SÍha obtenido subvención para esta iniciativa de otras Institucionesu Organismos públicos oprivados. Indicar importe e Institución u Organismo:	/ 

Asimismo, en caso de haber recibido alguna subvención con igual finalidad y así haberse declarado por el solicitante seaportarácopiadela/smisma/s.

En relación con la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por órganos de esta Corporación Insular para la misma actividad o conducta, marque con una X lo que proceda:
Que SÍ ha recibido subvenciones y ha procedido a su justificación.
Que SÍ ha recibido subvenciones y está pendiente su justificación. Indicar el ejercicio al que corresponda la subvención anterior:
 Que NO ha recibido con anterioridad subvención del Cabildo Insular de Fuerteventura para la misma actividad o conducta.

En caso de no autorizar la consulta, deberá presentar la documentación correspondiente al mismo en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento (art.16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre)
En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
En el caso de aportar datos personales de terceras personas, el firmante garantiza que ha informado y obtenido, en su caso, el consentimiento para el tratamiento de sus datos por parte de esta entidad conforme a lo establecido en el RGPD eximiendo a Cabildo de Fuerteventura de cualquier responsabilidad por dicho incumplimiento.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento,  portabilidad  y  a  no  ser  objeto  de  una  decisión  basada  únicamente  en  el  tratamiento

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabil- dofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente aten- dido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es

Para más información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convo- catoria de la subvención.

En	a          de	de	.

Fdo:  

Subvenciones para el fomento de la contratación Consejería de Promoción Económica

ANEXO II - GASTOS SUBVENCIONABLES. SALARIOS

Expediente

Beneficiario/a

Nombre del trabajador	Concepto (mes y año de la nómina)	Fecha	Importe bruto	

				

				
TOTAL		
En	a	de	de  

En caso de no autorizar la consulta, deberá presentar la documentación correspondiente al mismo en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento (art.16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre)
En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
En el caso de aportar datos personales de terceras personas, el firmante garantiza que ha informado y obtenido, en su caso, el consentimiento para el tratamiento de sus datos por parte de esta entidad conforme a lo establecido en el RGPD eximiendo a Cabildo de Fuerteventura de cualquier responsabilidad por dicho incumplimiento.

La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

ante la Agencia Española de Protección  de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
Para más información ver la cláusula de“Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

Subvenciones para el fomento de la contratación Consejería de Promoción Económica

ANEXO II - GASTOS SUBVENCIONABLES. SEGURIDAD SOCIAL

Expediente

Beneficiario/a

Nombre del trabajador	Concepto (mes y año de la nómina)	Fecha	Importe bruto	

				

TOTAL		
En	a	de	de  

En caso de no autorizar la consulta, deberá presentar la documentación correspondiente al mismo en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento (art.16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre)
En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
En el caso de aportar datos personales de terceras personas, el firmante garantiza que ha informado y obtenido, en su caso, el consentimiento para el tratamiento de sus datos por parte de esta entidad conforme a lo establecido en el RGPD eximiendo a Cabildo de Fuerteventura de cualquier responsabilidad por dicho incumplimiento.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
Para más información ver la cláusula de“Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

Subvenciones para el fomento de la contratación Consejería de Promoción Económica

ANEXO III - PUBLICIDAD

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

ACTIVIDAD SUBVENCIONADA  POR

AÑO DE CONCESIÓN:

Subvenciones para el fomento de la contratación Consejería de Promoción Económica

ANEXO IV - INFORMACIÓN AL CONTRATADO

Nombre y apellidos	DNI/NIE	
Cargo	Empresa	CIF	

Comunica a:

Nombre y apellidos

DNI/NIE

Que el contrato laboral que tiene suscrito con esta empresa ha sido subvencionado por el Cabildo Insular de
Fuerteventura y está incluido dentro de las líneas de actuación financiada por	.

En	a	de	de

La empresa	El/la trabajador/a

Fdo.	Fdo.

En caso de no autorizar la consulta, deberá presentar la documentación correspondiente al mismo en los términos exigidos por las normas regula- dorasdelprocedimiento(art.16.4 dela Ley 39/2015, de 1 octubre)
En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
En el caso de aportar datos personales de terceras personas, el firmante garantiza que ha informado y obtenido, en su caso, el consentimiento para el tratamiento de sus datos por parte de esta entidad conforme a lo establecido en el RGPD eximiendo a Cabildo de Fuerteventura de

cualquier responsabilidad por dicho incumplimiento.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es Paramásinformaciónverlacláusulade“Informaciónenrelaciónaltratamientodedatos personales”delaconvocatoriadelasubvención.

Subvenciones para el fomento de la contratación Consejería de Promoción Económica

Expediente 202_ / 

ANEXO V - MODELO DECLARACIÓN

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Nombre y apellidos	NIF/NIE	
En representación de la empresa	CIF	
Gastos subvencionables
Concepto
(Nombre y apellidos del contratado)	Importe  justificado	

		
		
Ingresos
Concepto  importe	Importe	
Aportaciones del promotor		
Subvención Cabildo Insular de Fuerteventura		
Otras subvenciones obtenidas		
Otras subvenciones solicitadas pendientes		
(El total de ingresos ha de coincidir con el total de gastos justificados)

En	a	de	de	.

Fdo:  

En caso de no autorizar la consulta, deberá presentar la documentación correspondiente al mismo en los términos exigidos por las normas regula- dorasdelprocedimiento(art.16.4 dela Ley 39/2015, de 1 octubre)
En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

En el caso de aportar datos personales de terceras personas, el firmante garantiza que ha informado y obtenido, en su caso, el consentimiento para el tratamiento de sus datos por parte de esta entidad conforme a lo establecido en el RGPD eximiendo a Cabildo de Fuerteventura de cualquier responsabilidad por dicho incumplimiento.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es Paramásinformaciónverlacláusulade“Informaciónenrelaciónaltratamientodedatos personales”delaconvocatoriadelasubvención.

Subvenciones para el fomento de la contratación
Consejería de Promoción Económica

ANEXO V - MODELO DECLARACIÓN

Nombre y apellidos	NIF/NIE	
En representación de la empresa	CIF	

DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD ante el órgano competente para la concesión de las subvenciones convoca- das mediante	de fecha	que:
a)	No se halla incurso en ninguna de las circunstancias contempladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener la condición de beneficiario de subvenciones.
b)	Se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
c)	Se compromete a mantener en plantilla a las personas cuyo contrato sea subvencionado, durante la duración que el mismo establezca.
d)	A informar a las personas cuyo contrato sea subvencionado sobre los entes financiadores del mismo. En	a	de	de	.

Fdo:  

En caso de no autorizar la consulta, deberá presentar la documentación correspondiente al mismo en los términos exigidos por las normas regula- dorasdelprocedimiento(art.16.4 dela Ley 39/2015, de 1 octubre)
En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
En el caso de aportar datos personales de terceras personas, el firmante garantiza que ha informado y obtenido, en su caso, el consentimiento para el tratamiento de sus datos por parte de esta entidad conforme a lo establecido en el RGPD eximiendo a Cabildo de Fuerteventura de cualquier responsabilidad por dicho incumplimiento.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es Para más información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datospersonales”delaconvocatoriadelasubvención.

SEGUNDO: Publicar en el portal de transparencia el anuncio correspondiente, en su caso, del proyecto de modificación de Ordenanza de conformidad con lo dispuesto en el artículo 105 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares.

TERCERO: Proponer al Pleno de la Corporación aprobar provisional y definitivamente, para el supuesto de que no se presenten reclamaciones durante el período de información pública, el proyecto de modificación de la Ordenanza Específica del Cabildo Insular de Fuerteventura, reguladora de las bases generales que han de regir la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el Fomento de la Contratación en la isla de Fuerteventura.

El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa, y en consecuencia podrá ser recurrido potestativamente en reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados de lo contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, según disponen los artículos 123 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
En su caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto. El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de este acto.

4.- NUEVA AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL ENCARGO A GESPLAN DENOMINADO “SERVICIO DE EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN PREVISTA EN EL PSTD “FUERTE POR NATURALEZA” EN FUNCIÓN DE LA MEMORIA VALORADA TECNICA “ACTUACIÓN DE ADECENTAMIENTO Y REHABILITACIÓN SOSTENIBLE DEL PAISAJE NATURAL PROTEGIDO DE VALLEBRÓN”. EXPEDIENTE 2024/498. ACUERDOS QUE PROCEDAN.

Visto el informe propuesta firmado el 29/04/2025 por la Jefa de Servicio de Turismo, doña Lidia Padilla Perdomo y por Consejera de Área Insular de Turismo, Desarrollo Económico, Transición Ecológica, Sostenibilidad Ambiental y Seguridad, doña Marlene Figueroa Martín, cuyo texto íntegro figura en el expediente 2024/498 con  (CSV:35600IDOC2D472CBCB45F21D4DAFCF39) y que servirá de motivación al presente acuerdo:

INFORME PROPUESTA DE ACUERDO ANTECEDENTES
Servicio de Turismo
REF: 2024/498
“ACTUACIÓN DE ADECENTAMIENTO Y REHABILITACIÓN SOSTENIBLE DEL PAISAJE NATURAL PROTEGIDO DE VALLEBRÓN”.
LPP/dvl

Primero.- Atendiendo que por acuerdo del Consejo de Gobierno Insular de esta Corporación se adoptó, en fecha 7 de mayo de 2024, encargar a la entidad GESTION Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL, S.A. (GESPLAN), con NIF A38279972, denominado “SERVICIO DE EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN PREVISTA EN EL PSTD “FUERTE POR NATURALEZA” EN FUNCIÓN DE LA MEMORIA VALORADA TECNICA “ACTUACIÓN DE ADECENTAMIENTO   Y   REHABILITACIÓN   SOSTENIBLE   DEL   PAISAJE   NATURAL
PROTEGIDO DE VALLEBRÓN”, con una duración de siete (7) meses, y un precio que asciende a la cantidad de SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS EUROS CON SEIS CÉNTIMOS (667.392,06 Euros).

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Segundo.- Visto que, en la formalización del encargo, suscrito el 15 de mayo por ambas partes, entre otros, establece:

“(…)
3.- PLAZO
La duración del servicio será de 7 meses, y comenzará a contar desde la firma del Acta del inicio del servicio pudiendo ser objeto de prórroga si así lo acuerdan las partes, antes de su vencimiento, por un plazo no superior a 3 meses.
(…)”

Tercero.- Visto que el inicio del encargo, según consta en el acta suscrita el 12 de junio de 2024, comenzó el 13 de junio de 2024 y que, por lo tanto, finalizaba el 13 de enero de 2025.

Cuarto.- El Consejo de Gobierno Insular de esta Corporación adoptó en fecha 27 de diciembre de 2024, el acuerdo de ampliar el plazo de ejecución del encargo “SERVICIO DE EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN PREVISTA EN EL PSTD “FUERTE POR NATURALEZA” EN FUNCIÓN DE LA MEMORIA VALORADA TÉCNICA “ACTUACIÓN DE ADECENTAMIENTO Y REHABILITACIÓN SOSTENIBLE DEL PAISAJE NATURAL PROTEGIDO DE VALLEBRÓN”,
suscrito el día 15 de mayo de 2024, con la entidad GESTIÓN Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL, S.A. (GESPLAN), con NIF A38279972, por un plazo de
TRES (3) MESES, comenzando el mismo el 14 de enero de 2025 y finalizando el 14 de abril de 2025.

Quinto.- Consta en el expediente informe técnico de seguimiento del encargo de fecha 28 de marzo de 2025, emitido por la arquitecta técnica del Servicio de Turismo, Dña. María E. Rodríguez Cabrera, como responsable del encargo.

Sexto.- Consta en el expediente providencia de fecha 04 de abril de 2025, en la que se dispone que, por parte del Servicio de Turismo del Cabildo de Fuerteventura, se realicen los trámites necesarios para proceder a una nueva ampliación del plazo de ejecución de dicho encargo, pues no se han completado todos los trabajos incluidos en el plan de actuaciones programadas, y que por lo tanto persistían las causas que justificaron la formalización del mismo.

Séptimo.- Consta en el expediente informe emitido por la Directora de la Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio, Dña. Mª del Rosario Sarmiento Pérez, de fecha 09 de abril de 2025.

Octavo.- El Consejo de Gobierno Insular de esta Corporación adoptó en fecha 10 de abril de 2025 el acuerdo de una nueva ampliación del plazo de ejecución del encargo “SERVICIO DE EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN PREVISTA EN EL PSTD “FUERTE POR NATURALEZA” EN FUNCIÓN DE LA MEMORIA VALORADA TÉCNICA “ACTUACIÓN DE ADECENTAMIENTO   Y   REHABILITACIÓN   SOSTENIBLE   DEL   PAISAJE   NATURAL
PROTEGIDO DE VALLEBRÓN”, suscrito el día 15 de mayo de 2024, con la entidad GESTIÓN Y  PLANEAMIENTO  TERRITORIAL  Y  MEDIOAMBIENTAL,  S.A.  (GESPLAN),  con  NIF
A38279972, por un plazo de UN (1) MESES, comenzando el mismo el 15 de abril de 2025 y finalizando el 15 de mayo de 2025.

Noveno.- Visto el escrito presentado por la entidad GESTION Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL, S.A. (GESPLAN), con NIF A38279972, con registro de
entrada en esta Administración nº 12676/2025.

Décimo.- Consta en el expediente nuevo informe emitido por la Directora de la Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio, Dña. Mª del Rosario Sarmiento Pérez, de fecha 29 de abril de 2025.

Undécimo.- Visto, que la ampliación del plazo de ejecución del encargo no conlleva incremento presupuestario.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Por lo expuesto, conforme el acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno Insular de fecha 27 de febrero de 2.024 en relación al RÉGIMEN DE DELEGACIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO INSULAR EXPEDIENTE 2024/4161 la competencia para adoptar el acuerdo está atribuida al Consejo de Gobierno insular, según el punto tercero apartado 2 del citado Acuerdo.

Habiendo tenido en cuenta en el expediente que sirve de base a la presente propuesta el procedimiento legalmente establecido, se eleva al Consejo de Gobierno Insular la siguiente propuesta de acuerdo:

A la vista de cuanto antecede, el Consejo de Gobierno Insular por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar una nueva ampliación del plazo de ejecución del encargo denominado “SERVICIO DE EJECUCIÓN DE LA ACTUACIÓN PREVISTA EN EL PSTD “FUERTE POR NATURALEZA” EN FUNCIÓN DE LA MEMORIA VALORADA TECNICA “ACTUACIÓN DE ADECENTAMIENTO   Y   REHABILITACIÓN   SOSTENIBLE   DEL   PAISAJE   NATURAL
PROTEGIDO DE VALLEBRÓN”, suscrito el día 15 de mayo de 2024, con la entidad GESTION Y  PLANEAMIENTO  TERRITORIAL  Y  MEDIOAMBIENTAL,  S.A.  (GESPLAN),  con  NIF
A38279972, por un plazo de UN (1) MES, comenzando el mismo el 15 de mayo de 2025 y
finalizando el 15 de junio de 2025.

SEGUNDO.- Publicar la formalización de la ampliación del plazo de ejecución del encargo en el perfil del contratante del Cabildo Insular, en cumplimiento del artículo 63.6 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.

TERCERO.- Notificar el presente acuerdo a la empresa GESTION Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL  Y  MEDIOAMBIENTAL,  S.A.  (GESPLAN),  con  NIF  A38279972  para  su
conocimiento y efectos oportunos.

CUARTO.- Dar traslado del presente acuerdo a la Intervención de Fondos, al Servicio de Gestión Contable, a Tesorería, a los diferentes Servicios que han de intervenir en la tramitación del expediente, y al Pleno de la Corporación en la primera sesión ordinaria que se celebre.

El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa, y en consecuencia podrá ser recurrido potestativamente en reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados de lo contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, según disponen los artículos 123 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. En su caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto. El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión. El plazo para interponer el recurso contencioso- administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de este acto.

5.- INFORME ÚNICO FAVORABLE CONDICIONADO PARA  LA CELEBRACIÓN PARA “PRUEBA DEPORTIVA PALADEA LA OLIVA 2025”. EXPEDIENTE 2025/2695. ACUERDOS QUE PROCEDAN.

Visto la propuesta firmada el 30/04/2025 por la Técnica de Medio Ambiente, doña Luz Marina Gutiérrez González, cuyo texto íntegro figura en el expediente 2025/2695 con  (CSV:35600IDOC27143AB37F0FD5142892AE7) y que servirá de motivación al presente acuerdo:

De: Medio Ambiente Asunto: Exp. 2024/23699 LGG/msb: 2025/2695

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

PROPUESTA DE ACUERDO AL CONSEJO DE GOBIERNO INSULAR

Visto el expediente administrativo, referenciado con número 2025/2695, relativo a la solicitud de autorización para la celebración de la prueba deportiva denominada “PRUEBA DEPORTIVA PALADEA LA OLIVA 2025”, a celebrar del día 7 al 11 de mayo de 2025, a instancia del promotor CAIMA-FUERTEVENTURA BALONMANO CLUB DEPORTIVO.

ANTECEDENTES

Primero.- Con fecha 11/02/2025 y registro de entrada en esta Corporación número 4759 el promotor remite documentación a los efectos de la solicitud de autorización para la celebración de la prueba deportiva denominada “PRUEBA DEPORTIVA PALADEA LA OLIVA 2025”,

Segundo.- Con fecha 12/02/2025 el Servicio de Ordenación del Territorio comunica que la prueba deportiva no reúne los requisitos previstos en el artículo 80 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, por lo que no es necesaria la autorización, dando traslado de toda la documentación al Servicio de Medio Ambiente para la coordinación y tramitación del informe único, conforme a la Orden de Servicio aprobada por el Consejo de Gobierno Insular de esta Corporación el 14 de noviembre de 2023.

Tercero.- Visto el oficio del Ayuntamiento de La Oliva con número de registro 4759 de fecha 11 de febrero de 2025, a solicitud del Club deportivo Caima-Fuerteventura Balonmano, para la emisión del informe sectorial para la realización del evento denominado Paladea 2025, que tendrá lugar en Villaverde del 7 al 11 de mayo de 2025.

Cuarto.- Consta en el Servicio de Medio Ambiente expediente nº30913/2024, con registro de entrada nº 55240 de fecha 15 de noviembre de 2024, a petición del Club deportivo Caima- Fuerteventura Balonmano por el que se solicita revisión de un nuevo recorrido propuesto (diferente al recorrido de años anteriores), con motivo de la celebración de la Feria de Gastronomía y Deporte Paladea La Oliva 2025, que tendrá lugar en Villaverde en las fechas comprendidas entre el 7 y el 11 de mayo de 2025.

El 20 de febrero de 2025 se emite por parte del Servicio de Medio Ambiente y Caza informe de viabilidad por el que se estima desfavorable dos tramos del recorrido propuesto.

Quinto.- Vista la comprobación de la documentación presentada por el promotor se informa a los interesados del expediente del sentido desfavorable del recorrido de la prueba, notificándose un requerimiento de fecha 18 de marzo de 2025 por el que se solicita la subsanación de los dos tramos desfavorables, la aclaración en cuanto al contenido de la documentación presentada y la entrega de la memoria post evento de 2024 de conformidad con el Acuerdo del Consejo de Gobierno Insular del Cabildo de Fuerteventura de fecha 14 de mayo de 2024.

El promotor subsanó mediante registro de entrada número 12546 la documentación el 9 de abril de 2025.

Sexto.- Con fecha 10/04/2025 y registro de salida número 10276 el Servicio de Medio Ambiente solicita al Consejo Insular de Aguas informe en razón de sus competencias.

Séptimo.- Con fecha 16/04/2025 el Servicio de Patrimonio Cultural emite informe.

Octavo.- Con fecha 29/04/2025 se emite Resolución número 2992/2025 del Consejero Insular Delegado de Medioambiente y Caza.

Noveno.- Con fecha 22/04/2025 y registro de entrada número 54456 el Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura remite informe.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Décimo.- Con fecha 23/04/2025 el Servicio de Ordenación del Territorio emite informe y con fecha 28/04/2025 emite un nuevo informe rectificando errores que no causan cambios significativos ni sustanciales en el contenido del primer informe ni en su conclusión.

Undécimo.- Con fecha 30/04/2025 el Servicio de Carreteras emite informe técnico.

Duodécimo.- Se convocó a los Servicios de Ordenación del Territorio, Carreteras, Patrimonio Cultural y Reserva de la Biosfera que integran la comisión, el día 24 de abril de 2025, vía electrónica a través de los correos oficiales de la corporación conforme a lo previsto en el apartado cuarto de la orden de servicio relativa a la creación y regulación de una comisión técnica de coordinación.

Decimotercero.- La jefa de Servicio de Medio Ambiente y Caza designó como miembro de la comisión técnica de coordinación instruida por el Servicio de Medio Ambiente y Caza, y en representación del mismo a la técnica Doña Luz Marina Gutiérrez González mediante escrito de fecha 29/04/2025.

Con fecha 29/04/2025 se celebra la Comisión Técnica conforme a la Orden de Servicio aprobada por el Consejo de Gobierno Insular de esta Corporación el 14 de noviembre de 2023.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I.- Visto el informe emitido por el Servicio de Patrimonio Cultural de fecha 16/04/2025 en el que literalmente se informa:

Primero.- Estudiada la documentación adjunta a la mencionada solicitud, Plan de Seguridad, Memoria de la Feria de gastronomía Paladea 2025 – La Oliva, Recorridos y puntos de avituallamiento en formatos KMZ; se comprueba que se trata de un evento organizado por el Club Deportivo Caima La Oliva, a realizar en el municipio de La Oliva entre los días 07 y 11 de mayo del presenta año; que comprende como pruebas deportivas, una carrera de ciclismo MTB (sábado día 10/05), una carrera Trail (domingo 11/05) a pie y una prueba de senderismo (domingo 11/05), con las siguientes distancias:
•	Carrera de MTB Paladea 45,28 km. Con salida en Lajares y llegada a Villaverde
•	Carrera Trail Paladea 9,82 km. Con salida en Lajares y llegada a Villaverde
•	Senderismo Paladea 9,82 km. Con salida en Lajares y llegada a Villaverde
En los puntos 2.9 y 4.5. del Plan de Seguridad Integral Paladea 2025 se recoge que el máximo de participantes para el conjunto de pruebas será de 800, 350 en la Carrera de MTB, 200 en la Carrera Trail y 250 senderistas; por contra, en el artículo 1 del Reglamento de la Paladea (también incluido en el Plan de Seguridad Integral Paladea 2025), se indica que la prueba ciclista permite 400 inscripciones, la carrera Trail 300 y la ruta de senderismo 200.
También se indica que habrá al menos dos puntos de avituallamiento en cada una de las disciplinas, uno en meta y otro en el km 22 en la carrera de MTB y en el km 4 en la carrera a pie y ruta de senderismo, además se señala que “No se permitirán avituallamientos externos a corredores fuera de las zonas habilitadas por la organización.”

Segundo.- Estudiados los recorridos y puntos de avituallamiento y consultados los Inventarios de Bienes Patrimoniales existentes en este Servicio de Patrimonio Cultural, se comprueba que el recorrido para la carrera Trail y ruta de senderismo (el mismo para las dos especialidades), atraviesa el yacimiento arqueológico TEJATE, con número de registro OLA092.

Además se circula muy próximo a las siguientes bienes etnográficos:
-	OLCOC02: Corral del Concejo de Lajares
-	OLFI01: Finca el Mojón de Matías
-	OLCOC03: Corral del Concejo de Arriba.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Recorrido de la carrera Trail y prueba de senderismo y bienes afectados

En cuanto a la prueba de ciclismo MTB, su recorrido pasa muy próximo a los yacimientos arqueológicos CASILLA DE COSTA, nº de Registro OLA093 y MONTAÑETA REDONDA, nº de Registro OLA104, además de atravesar el yacimiento MONTAÑA PAJARITA, con número de Registro OLA102. En la siguiente imagen se muestra parte del recorrido de la prueba de MTB (en verde) y los yacimientos indicados:

Los bienes etnográficos que podrían verse afectados por la prueba de MTB son los siguientes:
-	OLAL145: Aljibe
-	OLTAH02: Tahona la Vieja Antonia
-	OLCE06: Conjunto Etnográfico
-	OLAL147: Aljibe Casas Peña Azul
-	OLCOC06: Corral del Concejo de Abajo

-	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

OLMARE06: Mareta
-	OLE059: Malpaís de Roja
-	OLHO11: Horno Caima
-	OLE064: Rosa de Caima III
-

Recorrido de la prueba de MTB y bienes que podrían verse afectados

Tercero.- No se ha presentado ningún documento (Documento Ambiental, Estudio de Impacto Arqueológico…), relativo a la incidencia de las referidas pruebas deportivas sobre los valores arqueológicos y etnográficos enumerados en el punto anterior, por lo que la organización y responsables del evento deportivo deberán aplicar las siguientes MEDIDAS PREVENTIVAS (Medidas	preventivas	que	serán	de	obligado	cumplimiento	obligatoriamente	como condicionantes)
IV.- Visto el informe emitido por el Consejo Insular de Aguas de fecha 22/04/2025 en el que literalmente se informa:

“Por todo ello, y en cuanto a las competencias de este organismo respecto al dominio público, se entiende que este Consejo Insular de Aguas puede informar FAVORABLE la realización del evento enunciado en el encabezado, no requiriendo de autorización administrativa de este Organismo para su desarrollo. No obstante, y al objeto de preservar la integridad del dominio público hidráulico, se efectúan las siguientes indicaciones: …”

(Dichas indicaciones se incluyen en la propuesta de informe único).

II. Vista la resolución número 2992/2025 de fecha 29/04/2025 emitida por el Sr. Consejero Insular Delegado de Medioambiente y Caza, D. Carlos Rodríguez González en la que se resuelve:

“PRIMERO. - El evento deportivo “Paladea 2025” se desarrolla fuera de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, no obstante, una parte del mismo transcurre dentro del espacio Red Natura 2000 ZEPA Vallebrón y valles de Fimapaire y Fenimoy. Dicho evento, no tiene relación directa con el lugar ni es necesario para el mismo.

SEGUNDO. - Considerar FAVORABLE la realización del evento deportivo Paladea 2025, organizado por el Club deportivo Caima- Fuerteventura Balonmano, a celebrar los días 10 y 11

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

de mayo de 2025 en el municipio de La Oliva, respecto a los espacios Naturales Protegidos y a los espacios de la Red Natura 2000, siempre y cuando se cumpla con los condicionantes siguientes: (….)”

(Dichos condicionantes se incluyen en la propuesta de informe único).

III.- Vistos los informes emitidos por el Servicio de Ordenación del territorio de fecha 23/04/2025 y el 28/04/2025 en el que literalmente se concluye en ambos:

“De conformidad con lo expuesto, analizada la actuación pretendida denominada Paladea La Oliva 2025, que consiste en la realización de una carrera de montainbike el 10 de mayo y de  carrera de trail y senderismo el 11 de mayo de 2025, dentro de las actividades de la feria FERIA GASTRONOMÍA PALADEA promovida por el Club Deportivo Balomnano Caima, en colaboración con el Ayuntamiento de La Oliva, puede concluirse que el uso pretendido no se  encuentra expresamente prohibido, ni se trata de un uso o de una actividad que esté  expresamente prevista en el Plan Insular”.

IV.- Visto el informe emitido por el Servicio de Carreteras de fecha 30/04/2025 en el que se informa lo siguiente:

( …) Visto el itinerario el plan de seguridad y Salud en que parece modificado el recorrido del año pasado afectando a la carretera FV-10 y que con posterioridad se corrige aportando archivos KML.

Visto el artículo 10 del reglamento en el que se recoge “Las vías por donde transcurre la prueba, están abiertas a cualquier vehículo, por lo que el participante consciente de ello extremará las precauciones con el fin de evitar situaciones de peligro, para sí mismo como para terceros.

Todos los participantes deberán cumplir las disposiciones en la Ley de Seguridad Vial. Quien no cumpla con esto, será expulsada de la carrera e inclusive podrá ser sancionado por la autoridad competente”.

A este respecto comentar que a pesar de que no se corta en ningún momento las carreteras afectadas, si realiza cruces a distinto nivel sobre la carretera FV-1:Visto la memoria del Plan de Seguridad y Salud del evento se observa que existen dos puntos donde se cruza la autovía FV- 1, siendo esta la única afección a carreteras titularidad de esta administración, uno a la altura del p.k. 22+520, por debajo del marco existente, y el otro a la altura del p.k. 19+450 donde los ciclistas pasan por debajo de una obra de fábrica de la carretera.

Asimismo, se observa como utilizan zona de afección carretera en semienlace Parque Holandés lado tierra.

Visto por tanto que no se interrumpen las vías afectadas, es decir la FV-1, la FV-101 y la FV- 109, ni se hace un uso competitivo a través de ellas.

Por todo lo anterior, se emite informe FAVORABLE CONDICIONADO a que en la autorización que  se  otorgue  contemplen  los  siguientes  aspectos  con  objeto  de  salvaguardar  las infraestructuras de las carreteras debido a la celebración del evento deportivos “PALADEA LA OLIVA 2025” a celebrar del 7 de mayo al 11 de mayo del 2025. (…)

(Dichos condicionantes se incluyen en la propuesta de informe único).

A la vista de cuanto antecede, el Consejo de Gobierno Insular por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

EMITIR INFORME ÚNICO FAVORABLE CONDICIONADO para la celebración para “PRUEBA DEPORTIVA PALADEA LA OLIVA 2025”, a desarrollarse entre los días 7 al 11 de mayo del 2025, en la localidad de Villaverde, dentro del término municipal de La Oliva, a instancia del
C.D.	Caima-Fuerteventura Balonmano, por los motivos que constan en los Fundamentos de Derecho y con arreglo a las condiciones particulares siguientes:

Condicionantes Del Servicio de Medioambiente

1.	Tras finalizar las pruebas deportivas, el promotor deberá hacer entrega en un plazo no superior a 1 mes, a contar desde el día siguiente a la finalización de la prueba deportiva, de una MEMORIA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL, que deberá reflejar el número total de participantes, incidencias registradas, cumplimiento de los condicionantes reflejados en la autorización resultante, incluyendo las medidas preventivas, correctoras y mitigadoras de posibles impactos asociados a la actividad que han sido aplicadas antes, durante y con posterioridad a la realización del evento deportivo. Debiendo adjuntarse un anexo fotográfico en el que quede reflejado el estado de todos los lugares en los que acontece la prueba.

2.	Antes del inicio de la prueba, se les informará a los participantes del cumplimiento de las medidas aquí expuestas en cuanto a ruidos innecesarios, residuos o desechos, molestias a la fauna y presencia de hábitats de interés comunitario.

3.	Queda prohibido el uso de pinturas y otros materiales de naturaleza similar en piedras, en el suelo o en cualquier elemento natural del entorno para marcar el recorrido. En ningún caso se emplearán rocas o se utilizarán plantas como soporte para la señalización.

4.	Todos los elementos de señalización serán retirados al finalizar la prueba deportiva.

5.	Se prohíbe cualquier actuación tipificada como infracción administrativa por la Ley 42/2007 de 13 de diciembre de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad en su Artículo 80.

6.	Durante el desarrollo del evento deportivo los participantes no podrán salirse de la pista, camino o senderos preexistentes. En todo caso la circulación de vehículos del personal del evento se realizará por las pistas preexistentes, prohibiéndose la circulación fuera de las mismas, no debiéndose crear nuevas pistas o rodaduras, o circular campo a través, salvo por motivos de emergencia o salud.

7.	Se debe evitar generar ruidos innecesarios en el medio natural.

8.	Se prohíbe la circulación y concentración de vehículos y de público asistente fuera de las zonas habilitadas para ello, especialmente en los hábitats de interés comunitario por donde transcurre el recorrido del evento deportivo.

9.	Queda prohibido el vertido y abandono de cualquier tipo de residuos. Todos los envoltorios y envases serán depositados exclusivamente en los puntos de avituallamiento o bien entregados a los voluntarios que se encuentran distribuidos por el recorrido de la prueba, quienes los acopiarán y trasladarán a la zona de recogida de residuos para su correcta gestión.

10.	Deberá ser objeto de penalización por parte de los jueces tirar botes o recipientes fuera de los lugares habilitados.

11.	Una vez finalizada la prueba deportiva, se llevará a cabo una limpieza en el ámbito de la actuación, de manera que no se advierta indicio alguno de la actividad realizada.

12.	En caso de que se detecten especies de flora amenazada en el trazado del recorrido, se deberán proteger los ejemplares mediante la delimitación de una zona de protección con un radio de, al menos, 2 m alrededor de los ejemplares detectados.

13.	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Se prohíbe el uso de dron en los espacios naturales protegidos y en los espacios de la Red Natura 2000 para grabar la prueba deportiva, dado que no se ha indicado en la solicitud del evento.

14.	El organizador del evento será el responsable de que se implanten todas las medidas y condicionantes establecidos en la presente resolución.

15.	Cualquier incidencia que se observe en relación a la flora, la fauna, hábitats de interés comunitario y medio ambiente en general, durante la celebración del evento deberá ser comunicada inmediatamente al Servicio de Medio Ambiente o a los Agentes de Medio Ambiente.

16.	Para la verificación de estos condicionantes se podrán personar los Agentes de Medio Ambiente o el personal del Servicio de Medio Ambiente del Cabildo de Fuerteventura durante el desarrollo de la actividad.

Condicionantes del Servicio de Patrimonio Cultural:

1.	En los bienes etnográficos y yacimientos arqueológicos identificados en este informe, se deberá balizar el límite de la pista que linda con estos yacimientos o señalar de manera eficaz la limitación de paso a los mismos, evitando tránsito de asistentes o participantes al evento, prohibiendo de igual modo el estacionamiento de vehículos tanto de particulares como de los miembros de la organización.

2.	En cuanto a otros elementos culturales que pueden verse afectados de manera indirecta por el trazado, los responsables del evento deportivo deberán extremar la vigilancia y control para garantizar la correcta conservación de los bienes culturales propios del Patrimonio Etnográfico de Fuerteventura y que se encuentran diseminados por el territorio. Buen ejemplo de ello son las zonas destinadas a la actividad agrícola tradicional normalmente identificada con gavias, trastones, muros de piedra seca, caños, pozos, etc. se deberá garantizar que los elementos que constituyen estos conjuntos agrícolas no se vean afectados por las actividades previstas o puedan verse indirectamente afectadas por usos como estacionamiento de vehículos o tránsito de público.
De igual modo, se controlará que los restos existentes de edificaciones etnográficas y los elementos vinculados a la ganadería tradicional como corrales, socos del pastor o cualquier otro, que sea susceptible de ser utilizados como gradas improvisadas, no se vean afectados por la asistencia de público al evento ni por el uso de la propia organización

3.	Se contará con un arqueólogo durante el transcurso de las pruebas deportivas, que permita realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras que se establecen.

La aplicación de estas medidas preventivas es de carácter obligatorio y para su constatación, se remitirá al Servicio de Patrimonio Cultural una MEMORIA, con fotografías de su ejecución, en un plazo no superior a 1 mes tras la finalización del evento. Indicándose la necesidad de presentación de un ESTUDIO DE IMPACTO ARQUEOLÓGICO para la realización de próximas ediciones.

4.	Se anexan las fichas de los bienes etnográficos y yacimientos arqueológicos identificados para el conocimiento de las áreas de protección:

OLA093.pdf     (CSV:35600IDOC2D853BDC62095824C802D6B)  OLA102.pdf     (CSV:35600IDOC2AE93D46ABF5E1940864C97)  OLA104.pdf     (CSV:35600IDOC23FAE9AA10DCD794D82159E)  OLAL145.pdf     (CSV:35600IDOC28EA82C03F62C1B4DAFD907)  OLAL147.pdf     (CSV:35600IDOC2FFC6594EA762CF45B69B3D)  OLCE06.pdf     (CSV:35600IDOC2622833174771EF49A57132)  OLCOC02.pdf     (CSV:35600IDOC23853D000ABAA6144A7FA09)  OLCOC03.pdf     (CSV:35600IDOC2A1B5598B69EC9F4CA81C44)

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

OLCOC06.pdf     (CSV:35600IDOC2F973D9BAB0053D49BA019F)  OLE059.pdf     (CSV:35600IDOC208E74AF0D5096943AE8530)  OLE064.pdf     (CSV:35600IDOC20A4B21A52B8FEB48A5E14D)  OLFI01.pdf     (CSV:35600IDOC20E30043DFC79CE4B814AAF)  OLHO11.pdf     (CSV:35600IDOC2553B888FF5054F44819FB2)  OLMARE06.pdf     (CSV:35600IDOC2BDFCDD065F261D42B4A9D6)  OLTAH02.pdf     (CSV:35600IDOC24B214D7284A7C74BAD22DC)  OLA092.pdf     (CSV:35600IDOC207D2F22A4DB6644EA1CC71)

La información contenida en las fichas del inventario arqueológico y etnográfico sólo  deben ser utilizadas para el fin propio de la realización de la prueba, prohibiéndose su  difusión para otros fines.

Del Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura:

1ª.- El Club Deportivo Caima-Fuerteventura Balonmano será responsable de los daños que por la actividad a desarrollar se pudieran ocasionar.

2ª.- Se deberán respetar las instalaciones, servidumbres y otros derechos preexistentes que puedan verse afectados por la actividad siendo el Club Deportivo Caima-Fuerteventura Balonmano el responsable de cuantos daños pudiera ocasionarse a intereses públicos o privados como consecuencia de dicha actividad.

3ª.- En materia de seguridad para las personas, y en relación a las obras e instalaciones de captación de aguas subterráneas (alumbramiento y/o extracción) que puedan existir próximas al ámbito de desarrollo de la actividad, tanto al propio circuito o itinerario como a las zonas propuestas para el aparcamiento de vehículos y aglomeración de personas (espectadores, controles, seguridad y emergencias, avituallamientos, etc.), consistentes básicamente en pozos tradicionales y sondeos de posible acceso (perforaciones de diámetro superior a 150 mm), e independientemente de que dichas infraestructuras hidráulicas se encuentren activas, inactivas o en estado de abandono, se deberán adoptar todas las medidas necesarias para evitar el acercamiento de las personas a dichas obras durante la celebración del evento, salvo personal autorizado al efecto, evitando situaciones de peligro y minimizando los riesgos, tales como el correcto vallado perimetral de la zona anexa a la bocamina y/o brocal, balizamiento, señalización de peligro y prohibición de accesos, etc., y todo sin perjuicio de las acciones que haya emprendido y programado el Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura, atendiendo a sus competencias y obligaciones, al objeto de garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Decreto 232/2008, de
25 de noviembre, por el que se regula la seguridad de las personas en las obras e instalaciones hidráulicas subterráneas de Canarias, y Orden de 30 de noviembre de 2009, por la que se aprueba la Instrucción Técnica Complementaria de Seguridad en Instalaciones Hidráulicas SIH II.12.01 Señalización exterior de obras e instalaciones hidráulicas subterráneas de Canarias, de desarrollo del precitado Decreto (condiciones de seguridad necesarias para que pueda ser utilizada sin peligro para las personas). Dicho condicionante se impone sin perjuicio de terceros y dejando a salvo el derecho de propiedad.

Al efecto, esta Administración hidráulica, a petición del organizador o responsable del evento, facilitará el inventario de dichas captaciones subterráneas disponible en este Organismo, el cual se encuentra en fase de revisión, próximas al ámbito del evento, al objeto de cumplir dicho condicionante.

4ª.- El vertido de líquidos y de productos susceptibles de contaminar las aguas superficiales y subterráneas o degradar el dominio público hidráulico requerirán autorización administrativa emitida por este Consejo Insular de Aguas en virtud de lo establecido en el artículo 2 del Reglamento de Control de Vertidos para la Protección del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Decreto 174/1994, de 29 de julio.

5ª.- Si el evento de referencia no pudiera realizarse en la fecha propuesta, siempre y cuando las ubicaciones y la actividad a desarrollar no varíen, el presente informe seguirá

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

teniendo validez, siendo suficiente en ese caso, la presentación ante este Organismo de una simple comunicación en la que se indique la fecha de celebración definitiva.

6ª.- En caso de que la ocupación y trazados de los recorridos para la realización del presente evento deportivo fueran modificados del indicado en la documentación aportada deberá cursar en este CIAF, según proceda, nueva solicitud de la preceptiva autorización o informe favorable, para la realización del evento de referencia.

7ª.- En relación al riesgo de inundación, deberá tenerse en consideración los avisos de fenómeno atmosférico adverso en las fechas programadas o durante la realización del evento, por cualquier medio, a fin de que la organización tome las medidas oportunas y necesarias para garantizar la seguridad de las personas y evitar incrementar la peligrosidad y/o riesgo determinado en la actividad programada.
Los mapas de afección y calado las Áreas de Riesgo Potencial Significativo de Inundación (ARPSI) Fluvial, pueden ser consultados en soporte digital en la dirección web de esta Administración hidráulica http://www.aguasfuerteventura.com (Planificación hidrológica).

8ª.- El dominio público hidráulico y zonas de servidumbre afectadas se deberán restituir a su estado primitivo  una vez concluidas las actividades, restitución que deberá ser inspeccionada por personal técnico y de vigilancia adscrito a este Organismo.

9ª.- El peticionario deberá aportar, antes de la realización de la prueba deportiva, copia de la póliza de seguro de responsabilidad civil contratada para responder de los posibles daños y perjuicios derivados de la celebración del evento.

10ª.- Deberá exhibirse el presente informe cuando le fuese reclamado por personal dependiente de este Consejo Insular de Aguas.
Condicionantes del Servicio de Carreteras:

a)	La organización del evento deberá cumplir en todo momento la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos y Seguridad Vial (R.D.L. 13/1992, de 17 de enero), el Código de Circulación (Decreto de 25  de septiembre  de  1934),  Reglamento General de  Circulación aprobado por Real Decreto 1428/2003 así como todas las disposiciones y normas de aplicación.

b)	Según lo recogido por los organizadores en el plan de seguridad y salud de las pruebas deportivas, no se va a cortar ninguna carretera afectada, por lo que en caso de que se tenga que regular el tráfico en alguna de ellas deberán solicitar la preceptiva autorización a la Jefatura Provincial de Tráfico de Las Palmas.

c)	Para la prueba “PALADEA LA OLIVA 2025”, y en caso de que las condiciones meteorológicas se prevean lluvias, se deberá suspender el paso por la obra fábrica de drenaje de la carretera así como que no se coloquen ningún tipo de elementos que modifiquen el normal funcionamiento de las mismas.

d)	No se permitirá colocar publicidad, realizar pintadas sobre el pavimento, ni utilizar para colgar carteles ningún elemento de las carreteras directamente relacionado con la ordenación, orientación y seguridad de la circulación.

e)	Al finalizar la prueba se hará un recorrido de comprobación para que las vías queden en perfecto estado de limpieza y no quede ningún elemento que pueda entorpecer o confundir al tráfico normal, afecte al normal funcionamiento de los elementos de las carreteras. En ese sentido, se estará a las indicaciones del personal del Servicio de Carreteras que vigilará el cumplimiento de esta prescripción.

f)	Se adoptarán las medidas oportunas para evitar que los espectadores se ubiquen en la carretera y sus zonas de dominio público, servidumbre y afección, por el peligro que supone para estos y para los usuarios de la vía. La organización de la prueba contará con un Plan de Seguridad previsto de antemano, encaminado asegurar la integridad de los asistentes.

g)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Los promotores de la prueba deberán verificar la cobertura del seguro de responsabilidad civil para afrontar los posibles daños que el uso no habitual de la carretera y sus elementos funcionales, puedan ocasionar.

h)	Una vez terminada la prueba, la Organización será la responsable de la limpieza y de la restitución de cuantos desperfectos se hayan producido en la zona de influencia de la carretera, una franja 12 m de ancho para la FV-101 y FV-109 y de 30 m para la FV-1 en los márgenes afectados por la prueba, como consecuencia de la realización de la misma, así como de la retirada de cuantos carteles se hayan puesto antes y durante el paso de la misma.

i)	De acuerdo con la documentación presentada la prueba utiliza un cauce público, por lo que será preceptiva que la organización cuente con la correspondiente autorización del Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura.

6.- RECTIFICACIÓN DEL ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO INSULAR DE FECHA 01 DE ABRIL DE 2025 DE MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. EXPEDIENTE 2025/4499. ACUERDOS QUE PROCEDAN.

Vista la propuesta firmada el 29/04/2025 por la Jefa de Servicio de Recursos Humanos, doña Belinda Roger Marrero y el 30/04/2025 y por la Consejera de Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible, doña Nuria Cabrera Méndez, cuyo texto íntegro figura en el expediente 2025/4499 con  (CSV:35600IDOC2D01C60B40A06464C9E21C0) y que servirá de motivación al presente acuerdo:

PROPUESTA CONSEJO DE GOBIERNO

Vista la Relación de Puestos de Trabajo del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura aprobada en sesión plenaria de fecha 30 de abril de 2010, publicada en el BOP de Las Palmas de fecha
14 de mayo de 2010, modificada por sesión plenaria de fecha 29/10/2010, 30/12/2010, 30/03/2012, 30/12/2014 y 11/01/2016, 29/06/2017, 18/10/2018, 26/07/2019 y cuya última modificación fue aprobada en sesión del Consejo de Gobierno Insular de fecha 10 de febrero de 2020, publicada en el BOP de Las Palmas de fecha 21 de febrero de 2020, habiéndose realizado modificaciones puntuales durante el ejercicio 2023 y 2024 que aparecen reflejadas en el presente documento.

Vista los informes / propuestas remitidas por los servicios que obran en el expediente, del área de Cultura, Patrimonio Cultural E Innovación de fecha 03/10/2024 de fecha , de fecha 10/10/2024 de la Red de Centros y Museos y del Palacio de Formación y Congresos de fecha 10/10/2024, del área de Presidencia de fecha 17/10/2024, de Ordenación del Territorio de fecha 06/11/2024, y de fecha 22/01/2025 de Gestión de Bienes, además se reflejan puestos objeto de la negociación en la mesa general para promoción interna de los empleados públicos.

Visto el informe técnico emitido por la Jefa de Servicio de Recursos Humanos, de fecha 19 de marzo de 2025, relativo al expediente de la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo de esta Corporación, que dice literalmente:

“Consideraciones Jurídicas.
De acuerdo con el artículo 69 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre ( en adelante TRLEBEP), la planificación de los recursos humanos en las Administraciones Públicas tendrá como objetivo contribuir a la consecución de la eficacia en la prestación de los servicios y de la eficiencia en la utilización de los recursos económicos disponibles mediante la dimensión adecuada de sus efectivos, su mejor distribución, formación, promoción profesional y movilidad. La relación de puestos de trabajo es un instrumento técnico de ordenación de personal y de racionalización de las estructuras administrativas de acuerdo con las necesidades de los servicios, mediante el que se determinan las necesidades de personal, se definen los requisitos exigidos para el desempeño de los puestos de trabajo y se clasifican cada uno de ellos (arts.15 y 16 de la Ley 30/1984-DF cuarta 3. EBEP-arts.90.2 y 93.2 de la Ley 7/1985; 126.4 del RD Legislativo 781/1986 de 18 de abril; art. 3 y DT2º del RD 861/1986, de 25 de abril). Todos ellos

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

en consonancia con el artículo 74 del TRLEBEP expresa “Las Administraciones Públicas estructurarán su organización a través de relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprenderán, al menos, la denominación de los puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escala, en su caso, a que estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias. Dichos instrumentos serán públicos.

La Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares: Artículo 103.
1. Los cabildos insulares, respecto de su personal y del de los organismos y entidades vinculadas o dependientes, mantendrán permanentemente actualizadas y a disposición de todas las personas las relaciones de puestos de trabajo, los catálogos de puestos, las plantillas de personal o instrumentos similares, cualquiera que sea su denominación, especificando los  puestos que están ocupados y los vacantes, así como la oferta de empleo público de la corporación, su plazo de ejecución y el grado de ejecución. Asimismo, publicarán los planes de ordenación de recursos humanos o instrumentos similares.

0. En consonancia con la normativa vigente la actualización de la relación de puestos que se quiere realizar es una cuestión puntual como consecuencia de la aprobación inicial del presupuesto para el ejercicio 2024 del Cabildo de Fuerteventura aprobada por el Pleno de la Corporación el 5 de enero de 2024, procediéndose a la publicación provisional en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas nº5 de fecha 10 de enero de 2024.

1.	Es por ello que, procede la modificación puntual en la Relación de puestos de trabajo, afectando a los siguientes extremos a modo de resumen:

●	Creación de nuevos puestos de trabajo para dar cobertura al personal que se reubica creando puestos de trabajo con el mismo valor que figura recogido para la categoría base/análoga en servicios con funciones de idéntica responsabilidad:

➔ Técnico/a Superior de Gestión en el Servicio de Patrimonio Cultural, Nº de puestos, 1
➔ Técnico/a Superior de Gestión en el Servicio de Artesanía y Comercio, Nº de puestos, 1
➔ Técnico/a Superior de Gestión en el Servicio de Transportes, Comunicaciones y Accesibilidad, Nº de puestos 1.
➔ Auxiliar de Servicios en el Servicio de Cultura y Patrimonio Cultural, Nº de puestos,2
➔ Oficial de mantenimiento, en el Albergue de Tefía, Nº de puestos, 1
➔ Técnico/a de Administración Especial Palacio de Formación y Congresos, Nº de puestos,
1.
➔ Arquitecto/a Técnica, en el Servicio de Red Insular de Centros de Ocio, Nº de puestos,
1.
➔ Capataz. en el Servicio de Red Insular de Centros de Ocio, Nº de puestos, 1.
➔ Jefe/a de Servicio del Servicio de Red Insular de Centros de Ocio, Nº de puestos, 1.
➔ Técnico/a  de  Gestión,  en  el  Servicio  de  Ordenación  del  Territorio,  Nº  de puestos, 1.
➔ Técnico/a Superior de Gestión de Bienes, Servicio de Gestión de Bienes, Nº de puestos, 1
➔ Auxiliar de biblioteca, en el Centro Bibliotecario Nº de puestos, 2.
➔ Asesor/a, personal eventual grupo A, Subgrupo A1, Nº de puestos, 1

●	Modificación ficha de funciones del puesto de Jefe/a de Gestión de Bienes y creación de las fichas de funciones de los puestos de; Técnico/a Superior de Gestión de Bienes, Jefe/a  de  Servicio  del  Servicio  de  Red  Insular  de  Centros  de  Ocio,  Técnico  de

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Administración Especial del Palacio de Formación y Congresos, Técnico Superior de Gestión Administración General.

●	Modificación del texto de la memoria en el apartado en el que se desarrolla el Servicio de Intervención eliminando funciones que corresponden al Servicio de Contabilidad.

En virtud del artículo 37.1, del TREBEP, las decisiones de las Administraciones Públicas que afecten a sus potestades de organización quedan excluidas del ámbito de negociación, no obstante, la citada modificación afecta a las categorías profesionales del personal eventual que se indica, según consta en la plantilla, por ello se comunica el cambio a los miembros de la Mesa General de negociación, no obstante se crean los puestos con los mismos criterios, requisitos y condiciones laborales aprobados por la Mesa General de Negociación del Cabildo de Fuerteventura y que figuran en la RPT aprobada por el Cabildo en sesión plenaria de fecha 30 de abril de 2010.

Así mismo es de aplicación el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la ley de transparencia Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de Canarias en cuanto será de aplicación el principio de transparencia, las Administraciones Públicas posibilitará el acceso sencillo, universal y actualizado a la normativa en vigor y los documentos propios de su proceso de elaboración y el artículo 20 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, 1. La Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, hará públicas y mantendrá actualizadas y a disposición de todas las personas, las relaciones de puestos de trabajo, los catálogos de puestos, las plantillas de personal o instrumentos similares, cualquiera que sea su denominación, especificando la identidad del personal que los ocupa y los puestos vacantes.”

.	Procedimiento de modificación de la relación de puestos de trabajo. Negociación colectiva.

El artículo 33 del Real Decreto 5/2015 prevé “La negociación colectiva de condiciones de trabajo de los funcionarios públicos que estará sujeta a los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y transparencia, se efectuará mediante el ejercicio de la capacidad representativa reconocida a las organizaciones sindicales en los artículos 6.3.c); 7.1 y 7.2 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y lo previsto en este capítulo.
…
Las Administraciones Públicas podrán encargar el desarrollo de las actividades de negociación colectiva a órganos creados por ellas, de naturaleza estrictamente técnica, que ostentan su representación en la negociación colectiva previas las instrucciones políticas correspondientes y sin perjuicio de la ratificación de los acuerdos alcanzados por los órganos de gobierno o administrativos con competencia para ello.

2.	A los efectos de la negociación colectiva de los funcionarios públicos, se constituirá una Mesa General de Negociación en el ámbito de la Administración General del Estado, así como en cada una de las Comunidades Autónomas, ciudades de Ceuta y Melilla  y  Entidades Locales, en virtud del artículo 34 y siguientes.

De conformidad con el artículo 37 Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público cuyo artículo regula las materias objeto de negociación
“1. Serán objeto de negociación, en su ámbito respectivo y en relación con las competencias de cada Administración Pública y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, las materias siguientes:
…
c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisión, sistemas de clasificación de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificación de recursos humanos.”
...

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

En virtud de la normativa expuesta se reúne la Comisión Técnica designada al efecto por todas las partes, se reunió el día 8 de julio de 2024 para valorar la documentación aportada por los servicios y la elaborada por el Servicio de Recursos Humanos. La modificación efectuada en este expediente ha sido debatida en la comisión técnica y en dos mesas de negociación celebradas el día 4 de julio de 2024 y 10 de julio de 2024.

Posteriormente, y en cumplimiento de los artículos 34, 35 y siguientes del Real Decreto 5/2015 TRLEBEP con fecha 10 de julio de 2024 se reúne la Mesa General de Negociación de Empleados Públicos en cuyo apartado 3 del orden del día figura “aprobación de la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo”, debidamente conformada por la Presidenta de la Mesa y la Secretaria de la Mesa General de Empleados Públicos se aprobó la modificación de la RPT por los representantes sindicales.

Por todo lo expuesto, considera esta parte que la modificación ha sido sometida a negociación.

Marco presupuestario.

Esta modificación tiene carácter organizativo, en términos generales no supone un gasto de carácter inminente, no obstante, las plazas figuran presupuestadas en presupuesto aprobado para el ejercicio 2025, aprobado por el Pleno del Cabildo de Fuerteventura el 12 de febrero de 2025.

Todo ello sin perjuicio del control posterior a realizar por la Intervención General dentro de sus competencias de acuerdo con lo establecido en el Capítulo IV del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, si lo consideran pertinente.

Ello significa que la modificación que se pretenda realizar, se deberá hacer a través de la RPT y deberá efectuarse sobre la base de los criterios enumerados que en este caso consiste en:

- la variación del número de efectivos asignados a cada programa, en cuanto a la modificación de plantilla de personal eventual realizada.

Por lo tanto, una vez explicado que la modificación del puesto se ajusta al artículo 3.2 del Real Decreto 861/1986, de 25 de abril se somete a criterio del Servicio de Intervención si la modificación no se ajusta a las vigentes leyes presupuestarias.

II.	Valoración de los puestos de trabajo de nueva creación.
La valoración del puesto de trabajo de nueva creación se ajusta a la valoración aprobada en la vigente Relación de Puestos de Trabajo de fecha 30 de abril de 2010 mismo método de valoración con el que se ha configurado la vigente RPT y con los mismos factores y criterios establecidos en la negociación.

Publicación.
Conforme al artículo 35 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, “Serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho:
c) Los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos”.

Siguiendo con el procedimiento de aprobación de la modificación de la relación de puestos de trabajo, y teniendo en cuenta la reciente doctrina jurisprudencial, se estima que no es necesario el trámite de información pública propio de los instrumentos que tienen carácter normativo, y que por tanto, no sería exigible ni el plazo de exposición pública de 15 días de preaviso previsto en el artículo 169.1 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales TRLRHL- aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, para la aprobación del presupuesto o su modificación, al que se remite el apartado 3. Del art.126 TRRL, ni el plazo de
30 días de información pública y audiencia a los ciudadanos para la presentación de reclamaciones y sugerencias regulado en el art.49.b) LRBRL.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

Tampoco parece exigible el trámite de audiencia a los interesados previsto en el art. 84 LJRPAC, dada la naturaleza de la RPT de instrumento de carácter técnico dirigido a la racionalización de las estructuras administrativas, criterio compartido por el TSJ Andalucía en su Sentencia de 24 de mayo de 2000.

Por último, al considerarse un acto administrativo surtirá efectos desde su aprobación, si bien se exige su publicación, no como requisito de eficacia, sino para que puedan ser conocidas por los interesados como aclara la STS de 26 de mayo de 1998, siendo suficiente su publicación en el BOP. La remisión del acto administrativo a la Administración General del Estado y, en su caso, a la Comunidad Autónoma, estimó que, sólo deberá realizarse para actos de aprobación, pero no de modificación de RPT, de acuerdo con el tenor literal del art.127 TRRL.

Por todo lo expuesto, y en virtud del artículo 74 del TRLEBEP, la presente modificación no será sometida a aprobación inicial al considerarse la modificación de la relación de puestos de trabajo y como ha venido compartiendo la jurisprudencia como un acto administrativo que surtirá efectos desde su aprobación, previa publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas.

Por todo lo expuesto se solicita informe a la Asesoría Jurídica de conformidad con el artículo 3.3. 6º) del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, para si procede:

1.	Modificar la estructura de Relación de Puestos de Trabajo en el siguiente aspecto que figura en el presente informe manteniendo el resto de la RPT en los mismos términos, y que se conforma según los anexos que se adjuntan:
a)	Estructura de la vigente Relación de Puestos de Trabajo (modificada).
b)	Memoria descriptiva. c)Fichas de los puestos.
d) Informe de valoración.
2.	Remitir a la Dirección General de Función Pública del Gobierno de Canarias, certificado del acuerdo del Consejo de Gobierno Insular que se adopte.

●	Publicar la presente modificación en el Boletín Oficial de La Provincia de Las Palmas, y en el portal de transparencia. “

En dicho informe, se incluían como anexos, las modificaciones anteriormente citadas, relativas a la estructura de puestos, memoria descriptiva, correspondientes fichas e informe de valoración.
El mencionado informe propuesta, fue remitido a la Asesoría Jurídica, quien emitió informe jurídico por la Directora de la Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio, de fecha 25 de marzo de 2025, en sentido favorable a la modificación de estructura.

Con fecha 28/03/2025, se emitió informe propuesta por la Jefa de Servicio de Recursos Humanos, si bien, debido a un error materia de transcripción, los documentos anexos, no contenían las anteriores modificaciones plasmadas en el informe técnico de fecha 19 de marzo de 2025. Este informe propuesta fue remitido al servicio de intervención para su fiscalización, habiéndose emitido informe de fiscalización de la Sra. Interventora Accidental, de fecha 28 de marzo de 2025, en sentido favorable.

Con fecha 31 de marzo de 2025, y a la vista de los anteriores informes, se emitió por este Servicio propuesta de aprobación al Consejo de Gobierno Insular, en la cual, se produjo un error material al transcribir un documento que no contenía las actualizaciones realizadas en la estructura de la relación de puesto de trabajo y las fichas de los correspondientes puestos que son las que se recogen de manera correcta en el informe técnico de fecha 19 de marzo de 2025 y en los anexos que este contiene; es por ello que procede la rectificación de la referida propuesta de fecha 31 de marzo del 2025 y adoptar acuerdo del Consejo de Gobierno Insular en el que se corrijan los anexos aprobados, todo ello en virtud del artículo 109.2 de la Ley

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En virtud del artículo 62 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares se eleva la siguiente propuesta de resolución al Consejo de Gobierno Insular del Cabildo Insular de Fuerteventura, si procede:

A la vista de cuanto antecede, el Consejo de Gobierno Insular por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

1.	Rectificar el acuerdo del Consejo de Gobierno Insular de fecha 01 de abril de 2025, en lo relativo a los anexos contenidos en el mismo, en el siguiente aspecto que figura en la propuesta con (CSV:35600IDOC2D01C60B40A06464C9E21C0), manteniendo el resto de la RPT en los mismos términos, y que se conforma según los anexos que se adjuntan:

a)	Estructura de la vigente Relación de Puestos de Trabajo (modificada).
b)	Memoria descriptiva.
c)	Fichas de los puestos.
d)	Informe de valoración.

2.	Remitir a la Dirección General de Función Pública del Gobierno de Canarias, certificado del acuerdo del Consejo de Gobierno Insular que se adopte.

3.	Publicar la presente modificación en el Boletín Oficial de La Provincia de Las Palmas, y en el portal de transparencia.

7.- TOMA DE CONOCIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN Nº. 121/2025 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS MEDIANTE LA CUAL SE DESESTIMA EL RECURSO ESPECIAL INTERPUESTO POR LA EMPRESA OBRASCON HUARTE LAIN, S.A. (OHL), CONTRA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DENOMINADO “CONTRATO ADMINISTRATIVO MIXTO PARA LA CONTRATACIÓN CONJUNTA DE LA REDACCIÓN DE PROYECTO Y EJECUCIÓN DE OBRAS, ASÍ COMO SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO DE LA RESIDENCIA SOCIOSANITARIA Y CENTRO DE DÍA DE PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN GRAN TARAJAL, FINANCIADO CON FONDOS NEXT GENERATION”. EXPEDIENTE 2023-19494.

Vista la propuesta firmada el 30/04/2024 por el Técnico de Contratación, don Rubén Sánchez de León y por el Jefe de Servicio de Contratación, D. Roberto Chinesta Oliva, cuyo texto	íntegro	figura	en	el	Expediente	2023/19494	con  (CSV:35600IDOC28FC014F531447944900D55):

Servicio de Contratación Nº Exp.: 2023/19494 Ref.: RCHO/RSL

En relación con el expediente de contratación denominado "CONTRATO MIXTO PARA LA CONTRATACION CONJUNTA DE LA REDACCION DE PROYECTO Y EJECUCIÓN DE OBRAS ASÍ COMO SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO DE LA RESIDENCIA SOCIOSANITARIA Y CENTRO DE DIA DE PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN GRAN TARAJAL (TUINEJE) FINANCIADO CON FONDOS NEXT GENERATION", mediante
procedimiento abierto, tramitación ordinaria, sujeto a regulación armonizada y visto Resolución nº. 121/2025 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias de fecha de 29 de abril de 2025 se emite la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO

1.   ANTECEDENTES

Primero: Con fecha de 24 de marzo de 2025 mediante registro de entrada número 10212/2025 el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

remite recurso especial con referencia REMC 060/2025 OB-SUM – CAB FTV interpuesto por la empresa OBRASCON HUARTE LAIN, S.A.  (OHL) contra  la  adjudicación del contrato de referencia.

Segundo: Con fecha 31 de marzo de 2025 se acuerda en el Consejo de Gobierno Insular, lo siguiente:

“PRIMERO.- Solicitar al Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Canarias la desestimación del recurso especial interpuesto por la empresa OBRASCON HUARTE LAIN, S.A. (OHL), contra la adjudicación del contrato denominado “CONTRATO ADMINISTRATIVO MIXTO PARA LA CONTRATACIÓN CONJUNTA DE LA REDACCIÓN DE PROYECTO Y EJECUCIÓN DE OBRAS, ASÍ COMO SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO DE  LA RESIDENCIA SOCIOSANITARIA Y  CENTRO DE  DÍA DE PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN GRAN TARAJAL, FINANCIADO CON FONDOS  NEXT  GENERATION”,  a  favor  de  la  UTE  ECOLOGÍA  Y  CONSTRUCCIÓN
FESUMAR, S.L. – JOSÉ DÍAZ GARCÍA, S.A., por lo previamente expuesto.

SEGUNDO.- Remitir el presente Acuerdo del Consejo de Gobierno Insular al Tribunal”

Tercero: Con fecha de 29 de abril de 2025 mediante registro de entrada nº. 14939/2025 el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias remite Resolución nº 121/2025, mediante la cual resuelve:

“PRIMERO. DESESTIMAR el recurso interpuesto por la representación de la entidad OBRASCON HUARTE LAIN, S.A contra el acuerdo de adjudicación del Consejo de Gobierno Insular del Cabildo de Fuerteventura, de fecha 10 de marzo, a la UTE ECOLOGIA Y CONSTRUCCION FESUMAR, S.L. – JOSÉ DIAZ GARCÍA, S.A., del CONTRATO MIXTO PARA LA CONTRATACIÓN CONJUNTA DE LA REDACCIÓN DE PROYECTO Y EJECUCIÓN DE OBRAS ASÍ COMO SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO DE LA RESIDENCIA SOCIOSANITARIA Y CENTRO DE DÍA DE PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN GRAN TARAJAL (TUINEJE) FINANCIADO CON FONDOS NEXT GENERATION".

SEGUNDO. LEVANTAR la suspensión del procedimiento acordada por la Resolución nº 98/2025, de 31 de marzo.

TERCERO. Declarar que no se aprecia la concurrencia de mala fe o temeridad en la interposición del recurso, por lo que no procede la imposición de la multa prevista en el artículo
58.2 LCSP.

CUARTO. Notificar la presente Resolución a todos los interesados en el procedimiento.

Por lo expuesto y de conformidad con lo establecido en la disposición adicional segunda de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, el órgano competente es el Consejo de Gobierno Insular, se emite la siguiente propuesta de acuerdo para elevar  al Consejo de Gobierno Insular

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO.- Tomar conocimiento de la Resolución nº. 121/2025 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, mediante la cual se desestime el recurso REMC 060/2025 OB-SUM – CAB FTV interpuesto por la empresa OBRASCON HUARTE LAIN, S.A. (OHL) contra la adjudicación del contrato de referencia.

SEGUNDO.- Ordenar la formalización del contrato de referencia.

Los Sres./as. miembros se dan por enterados.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:09

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:03:35

9.- ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.

No hay.

10.- ASUNTOS DE URGENCIA.

No hay.

11.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

No hay.

Fin de la sesión. - Y no habiendo más asuntos que tratar se da por terminada la sesión cuando son las 8:45 horas levantándose la presente acta, de todo lo cual doy fe, yo, el Consejero-Secretario, Víctor Modesto Alonso Falcón.