2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

BORRADOR ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO INSULAR DEL EXCMO. CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA, CELEBRADA EL DIA 6 DE MAYO DE 2025, EN PRIMERA CONVOCATORIA.

A  S  I  S  T   E  N  T   E  S:

PRESIDENTA: Doña Dolores Alicia García Martínez

CONSEJEROS/AS: Doña Nuria Cabrera Méndez
Doña Nereida Calero Saavedra
Don Adargoma Hernández Rodríguez Don Rayco León Jordán
Don Blas Acosta Cabrera Doña Marlene Figueroa Martín
Don Víctor Modesto Alonso Falcón

En Puerto del Rosario, provincia de Las Palmas, siendo las 13:15 horas del día seis de mayo de dos mil veinticinco, se reunió el Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura en las dependencias de la Casa Palacio Insular bajo la Presidencia de doña Dolores Alicia García Martínez, concurriendo los/as Consejeros/as reseñados ut supra, asistidos del Consejero-Secretario, don Víctor Modesto Alonso Falcón, al objeto de celebrar la sesión extraordinaria convocada para este día, y realizada en primera convocatoria.

ORDEN DEL DÍA

1.- ENCARGO A LA ENTIDAD EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A. (TRAGSA), LA EJECUCIÓN DEL ENCARGO DENOMINADO “ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE”. EXPEDIENTE 2024/27056.

Vista la propuesta firmada el 30/04/2025 por los Técnicos de Infraestructuras, doña Ana Fulgencio Matoso y don Manuel F. Martínez Calaco, por la Directora Insular del Área de Infraestructuras, Carreteras, Planificación y Cooperación Municipal, doña Francisca Pulido Alonso y por el Consejero de Área Insular de Infraestructuras, Carreteras, Planificación y Cooperación Municipal, don Blas Acosta Cabrera, cuyo texto íntegro figura en el expediente 2024/27056 con (CSV:35600IDOC294535206B782CC4E9F3E86) y que servirá de motivación al presente acuerdo:

PRIMERO.- Consta en el expediente providencia del Consejero de Área Insular de Infraestructuras, Carreteras, Planificación y Cooperación Municipal, D. Blas Acosta Cabrera, de fecha 18 de octubre de 2024, mediante la que se justifica la insuficiencia de medios personales y de la necesidad por formalizar un encargo a TRAGSA para la realización de un estudio geológico para definición de la ubicación de los sondeos de captación y de la Edam en el sur de la isla y la elaboración de proyectos de almacenamiento y transporte de agua potable, en la que se recoge y cita textualmente, lo siguiente:

“PRIMERO. El Servicio de Infraestructuras tiene entre sus funciones la elaboración de proyectos, la supervisión y replanteo previo de las obras, la dirección facultativa de las mismas, así como la preparación de los expedientes de contratación de las obras y de los servicios vinculados a la ejecución de las mismas, al mismo tiempo deben desempeñar las funciones como responsables de  estos contratos.  Además, como servicio horizontal le corresponde atender las necesidades de otras Áreas Insulares que no dispongan de personal especializado para desempeñar de las citadas funciones.

SEGUNDO. Conforme a las competencias propias atribuidas a los Cabildos Insulares en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y en la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, desde el Servicio de Infraestructuras se gestionan los siguientes

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

planes insulares de cooperación que han contribuido al fortalecimiento de la cooperación interadministrativa en la isla:
1º) El Plan Insular de Cooperación en actuaciones de garantía del abastecimiento domiciliario de agua isla de Fuerteventura.
2º) El Plan Insular de Cooperación en obras y servicios de competencia municipal
3º) El Plan Insular de Cooperación municipal para la prestación de asistencia jurídica, técnica y administrativa a los servicios de competencia municipal (2020-2024) en materia de ordenación del territorio y de Infraestructuras con los Ayuntamientos de Antigua, Betancuria y Tuineje.

TERCERO. La ejecución de las actuaciones incluidas en estos planes insulares de cooperación municipal, junto con algunas actuaciones que constan en el Programa FDCAN Fuerteventura, en los Planes de Infraestructuras celebrados con el Gobierno de Canarias (socio- sanitarias, de transportes), en los convenios celebrados con el Estado, las inversiones en infraestructuras programadas por el resto de las Áreas Insulares, y las incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, son necesarias para el cumplimiento y realización de los fines institucionales de esta Administración en concordancia con lo establecido en los artículos 31 y 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, que atribuyen a los Cabildos Insulares la competencia propia de asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los Municipios, para lo cual deberán aprobarse los correspondientes Planes Insulares de Cooperación, también regulados en la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, que en su artículo 14.1 establece que los cabildos insulares deberán aprobar anualmente el plan insular de cooperación en obras y servicios de competencia municipal, con el objeto de cooperar económicamente en dichas obras y servicios, y la normativa especial y sectorial que atribuye competencias a esta Administración, así como para el cumplimiento de los compromisos adquiridos con las distintas Administraciones Públicas participantes.

Al respecto el citado Servicio cuenta con distintos técnicos de administración especial, con titulaciones universitarias procedentes de licenciaturas técnicas o científicas, como arquitectura, arquitectura técnica e ingeniería civil e industrial, las cuales les faculta para el desempeño de todas estas tareas, si bien dado el volumen de actuaciones en ejecución,

En este sentido, procede destacar que la situación de emergencia hídrica por el descenso grave de caudales disponibles que ponen en peligro el abastecimiento de agua en la Demarcación Hidrográfica de Fuerteventura declarada por la Junta de Gobierno del Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura (CIAF) ha exigido a esta Administración contratar con carácter de emergencia la ejecución de varias infraestructuras hidráulicas incluidas en el Plan Insular de Cooperación en Actuaciones de Garantía del Abastecimiento Domiciliario de Agua Isla de Fuerteventura (PICABAS)para atender las deficiencias en la capacidad de producción industrial de agua, almacenamiento y regulación, transporte y distribución del sistema hidráulico insular, conforme a los acuerdos del Consejo de Gobierno Insular de fechas 04.08.2023 y 29.12.2023.

Muchas de estas actuaciones se ejecutan sin disponer de proyecto supervisado y aprobado previamente, sin disponibilidad de los terrenos necesarios para su correcta ejecución y sin las autorizaciones administrativas correspondientes, de modo que esta circunstancia tan excepcional exige al personal designado responsable del seguimiento  y control de  estos contratos una mayor dedicación y un mayor esfuerzo intelectual.

En consecuencia, en este ejercicio no hemos podido realizar las actuaciones preparatorias de los contratos de obras de las inversiones en infraestructuras programadas en la presente y futuras anualidades, resultando imposible materializarlas con los técnicos adscritos al Servicio de Infraestructuras y, en consecuencia, se está ocasionando un retraso en la tramitación de los expedientes y en la ejecución de las obras, con consecuencias negativas en la gestión, que se traducen en un bajo nivel de ejecución de las inversiones programadas, en el riesgo de la perdida de la financiación, y en el retraso de la puesta en servicio de estas infraestructuras, y que podría suponer el incumplimiento de los objetivos fijados por esta Administración respecto a la inversión en infraestructuras, en consecuencia, estimamos que está plenamente justificada

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

la insuficiencia de medios personales del Servicio de Infraestructuras para la materialización de  las inversiones en infraestructuras programadas.

Además, el acuerdo marco celebrado el año 2022 para racionalizar y ordenar la adjudicación de los contratos de servicios de redacción de proyecto y/o dirección facultativa de las obras, incluidos los trabajos de coordinación de seguridad y salud con la finalidad de obtener una mayor eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, simplificando la gestión administrativa y obteniendo  una mayor eficacia  en la actuación administrativa finalizó en septiembre de 2024, sin que hayamos podido iniciar las actuaciones preparatorias para contratar estos servicios mediante una técnica de racionalización de la contratación.

CUARTO.El PLAN INSULAR DE COOPERACIÓN EN ACTUACIONES DE GARANTÍA DEL ABASTECIMIENTO  DOMICILIARIO  DE  AGUA  ISLA  DE  FUERTEVENTURA  (2020-2025)”
(PICABAS) surge por la situación de emergencia de salud pública provocada por el COVID-19 declarada como pandemia internacional por la Organización Mundial de la Salud el 11 de marzo de 2020 y la rápida propagación de esta enfermedad y fue aprobado por el Pleno del Cabildo de Fuerteventura en sesión celebrada el 27 de noviembre de 2020, modificado por acuerdos plenarios de fechas 16 de diciembre de 2021, 30 de diciembre de 2022 y 29 de diciembre de 2023, con la finalidad de actuar conjuntamente con el Cabildo Insular de Fuerteventura, el Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura, el Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura y los municipios consorciados de la isla de Fuerteventura, en respuesta a objetivos compartidos que contribuyan a reducir el déficit existente en las infraestructuras hidráulicas, necesarias para permitir y mejorar el abastecimiento de agua en condiciones óptimas en la isla de Fuerteventura.

La aprobación de este Plan y su aceptación por los Ayuntamientos, CAAF y CIAF, habilita y faculta al Cabildo Insular de Fuerteventura para la contratación de los proyectos y la ejecución de las obras a través de los procedimientos regulados en la legislación de contratos del Sector Público, debiendo procederse a la entrega de obras a su finalización.
Por otra parte, procede señalar que la Junta de Gobierno del Consejo Insular de Aguas a Fuerteventura (CIAF), celebrada en sesión ordinaria el día 2 de septiembre de 2024, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:

“PRIMERO: Aprobar la segunda prórroga de situación de emergencia hídrica por el descenso grave de los caudales disponibles que ponen en peligro el abastecimiento de aguas en la DH de Fuerteventura, declarada por acuerdo de la Junta de Gobierno de esta Administración hidráulica, celebrada en Sesión Extraordinaria de fecha 3 de marzo de 2023, otorgando un nuevo plazo máximo de UN (1) AÑO, fijado en función de lo expuesto en el informe técnico adjunto a la solicitud de nueva prórroga cursada por el Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura, estimado necesario para resolver las circunstancias determinantes de dicha situación de emergencia. Al respecto, se mantienen las medidas básicas fijadas en dicha declaración de situación de emergencia hídrica.

Entiéndase implícita en el presente acto la declaración de utilidad pública o interés social, y cumplido el trámite de necesidad de ocupación, siempre que para la adopción de las mismas sea precisa la expropiación de bienes o derechos.”…

QUINTO. En la Comisión Técnica (C.T.) del Plan, celebrada el 04 de diciembre de 2023, se acordó por unanimidad de sus miembros, elevar al Consejero de Área Insular de Infraestructuras, Carreteras, Planificación y Cooperación Municipal, D. Blas Acosta Cabrera, la siguiente relación de actuaciones para impulsar en el primer semestre del año 2024.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

DENOMINACIÓN DE LAS ACTUACIONES. INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS	
ZONA NORTE	
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE AGUA	
Ampliación y mejora EDAM Corralejo (hasta 15.000 m3/día, incluyendo depósito almacenamiento agua producto 1.000 m3)	
	
INFRAESTRUCTURAS DE ALMACENAMIENTO	
Depósito cabecera Bayuyo 5.000 m3 (Cota aprox. 160 m)	
Depósito regulador Tindaya	
INFRAESTRUCTURAS DE IMPULSIÓN, CONDUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN	
1er  Tramo: Impulsión depósito de cabecera Morro Francisco (Cota 105) a nuevo depósito
Bayuyo (cota 160).	
3er  Tramo: Conducción por gravedad depósito cabecera Bayuyo (cota 160) a depósito de
cabecera Morro Francisco (cota 105)	
ZONA CENTRO	
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE AGUA	
INFRAESTRUCTURAS DE ALMACENAMIENTO	
Ayto. Betancuria: Construcción de un depósito regulador en El Cigarrón	
Depósito regulador Ampuyenta I	
Depósito regulador Ampuyenta II	
INFRAESTRUCTURAS DE IMPULSIÓN, CONDUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN	
Impulsión secundaria depósito Ampuyenta I -depósito Ampuyenta II	
1er Tramo: Impulsión desde depósito La Herradura a depósito Calderetilla.	
Impulsión depósito Antigua 2 - Depósito Morro Velosa	
Conducción gravedad Depósito Antigua - Triquivijate - Valles de Ortega	
ZONA SUR	
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE AGUA	
Nueva planta desaladora del Sur de 10.000 a 15.000 m3/día	
INFRAESTRUCTURAS DE ALMACENAMIENTO	
Depósito regulador Tarajalejo	
Depósito regulador La Lajita	
Depósito regulador Mezque – Ajuy	
INFRAESTRUCTURAS DE IMPULSIÓN, CONDUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN	
Conducción por gravedad Cruce Ajuy - Ajuy	
Impulsión Las Lucías - Depósito cabecera Las Lucías	
INVERSIONES DE ÁMBITO INSULAR	
INVERSIONES EN REDES DE DISTRIBUCIÓN, EN SISTEMAS DE CONTROL Y GESTIÓN	
Estación de impulsión Las Lucías	

En esta línea de actuaciones, se establecen como prioritarias en la Comisión Técnica celebrada el 20 de junio de 2024, entre otras, las siguientes actuaciones:
1.	Depósito regulador Tindaya
2.	Depósito regulador Ampuyenta I
3.	Impulsión depósito Antigua 2 - Depósito Morro Velosa
4.	Depósito regulador La Lajita
5.	Depósito regulador Tarajalejo
6.	Depósito de cabecera de Antigua
7.	Depósito regulador Valle Santa Inés
8.	Depósito regulador Ampuyenta II

Por otra parte, considerando que la implantación del modelo descentralizado del abastecimiento de agua para la isla aprobado por el Consorcio de Abastecimiento de Agua de Fuerteventura exige la tramitación de los expedientes y la ejecución de las obras de la nueva

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

planta desaladora de la zona sur de la isla, de las obras almacenamiento, transporte, impulsión, conducción y distribución de agua y dado que para planificar la ejecución de estos trabajos resulta estrictamente necesario que previamente se realice un estudio geológico que nos permita definir las posibles ubicaciones de los sondeos de captación y de la EDAM en el sur de la isla con la mayor celeridad posible, pues la ejecución de estas infraestructuras hidráulicas se extenderán más allá de cuatro años.

Estas actuaciones se encuentran incluidas en el Programa FDCAN Fuerteventura 2023-2027, en la línea estratégica 2. Inversiones en infraestructuras, eje 2.4. Infraestructuras hidráulicas, acción 2. “Almacenamiento de agua desalada para abastecimiento. Fase 1” y acción 3. “Transporte y distribución de agua desalada. Fase 1” y, en consecuencia, se financian el 80% con el FDCAN y el 20% con fondos propios de esta Administración.

En este sentido, se estima justificada la necesidad de realizar un estudio geológico que  nos permita definir la posible ubicación de los sondeos de captación y de la IDAM en el  sur de la isla y la elaboración de proyecto técnicos de almacenamiento y transporte de  agua potable con la mayor celeridad posible con la finalidad de redactar los proyectos técnicos de estas actuaciones y posteriormente realizar las actuaciones preparatorias de los contratos de obras, que exige la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo de los correspondientes proyectos que definirán con precisión el objeto de los contratos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 231 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

SEXTO. Por lo expuesto, ante la insuficiencia de medios personales de los que dispone dicho Servicio para el desempeño de sus funciones y la necesidad de realizar un estudio geológico que nos permita definir la posible ubicación de los sondeos de captación y de la EDAM en el sur de la isla y la elaboración de proyecto técnicos de almacenamiento y transporte de agua potable, estimamos justificada la necesidad de realizar un encargo a la Empresa de  Transformación Agraria, S. A (TRAGSA), comomedio propio personificado y servicio  técnico de este Cabildo Insular, conforme a lo establecido en el artículo 32 de la Ley de  Contratos del Sector Público y en relación con la Disposición adicional 24 de dicha Ley y  demás disposiciones concordantes, y, en consecuencia, DISPONGO que se realicen las actuaciones administrativas oportunas para formalizar el encargo con la Empresa de Transformación Agraria, S. A (TRAGSA), como medio propio personificado y servicio técnico de este Cabildo Insular,de los siguientes trabajos:

1º) Estudio geológico para definición de la ubicación de los sondeos de captación y de la EDAM en el sur de la isla de Fuerteventura.
2º) Elaboración de los siguientes proyectos técnicos de almacenamiento y transporte de agua potable, de acuerdo con lo establecido en la normativa sectorial que resulte de aplicación, y el contenido establecido en la en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y sus normas de desarrollo.

1.	Depósito regulador Tindaya
2.	Depósito regulador Ampuyenta I
3.	Impulsión depósito Antigua 2 - Depósito Morro Velosa
4.	Depósito regulador La Lajita
5.	Depósito regulador Tarajalejo
6.	Depósito de cabecera de Antigua
7.	Depósito regulador Valle Santa Inés
8.	Depósito regulador Ampuyenta II

Por último, se designa como responsables de este encargo a Don Manuel F. Martínez Calaco y Doña Ana Fulgencio Matoso, ingenieros adscritos al Servicio de Infraestructuras.”

SEGUNDO.- El Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura, mediante los registros de entrada nº 40650/2024, 40657/2024, 41557/2024 y 44215/2024, de fecha 23, 24 y 31 de

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

agosto de 2024 y 17 de septiembre de 2024, remite los programas de necesidades en los que se establecen y justifican las necesidades de las actuaciones siguientes:

•	Depósito regulador Tindaya.
•	Depósito regulador Ampuyenta I
•	Impulsión depósito Antigua 2 - depósito Morro Velosa.
•	Depósito regulador La Lajita.
•	Depósito regulador Tarajalejo.
•	Depósito regulador Antigua.
•	Depósito regulador de Valle de Santa Inés.
•	Depósito regulador Ampuyenta II.

TERCERO.- En relación a los trabajos objeto de este encargo, con fecha 27 de noviembre de 2024 se incorpora al expediente mediante registro de entrada 57412/2024, escrito de remisión del CAAF a la solicitud de fecha 24 de octubre de 2024 con nº de registro de salida 27056/2024 realizada por esta Administración, relativa a la memoria justificativa para la realización del estudio geológico y ubicación de la EDAM zona sur de Fuerteventura, quedando condicionado al encargo realizado desde el Gobierno de Canarias al Instituto Tecnológico de Canarias, para la elaboración de un estudio de alternativas para la ubicación de dicho centro de producción. Una vez que el CAAF reciba el mencionado documento se entregará a esta Administración para la realización de los trabajos planteados.

En base a lo expuesto, se excluye del objeto del encargo estos trabajos, sin perjuicio de que puedan ser objeto de otro encargo.

CUARTO.- En virtud del artículo 32 y la Disposición Adicional vigésima cuarta de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público (en adelante LCSP), así como del Real Decreto 69/2019, de 15 de febrero de 2019, por el que se desarrolla el régimen jurídico de la Empresa de Transformación Agraria, S.A. y de sus filiales BOE nº49 de 26 de febrero), la sociedad TRAGSA tiene la consideración de medio propio personificado y servicio técnico de la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, los Cabildos y Consejos Insulares, las Diputaciones Forales del País Vasco, las Diputaciones Provinciales y de las entidades del sector público dependientes de cualquiera de ellas que tengan la condición de poderes adjudicadores, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el punto 2º de la letra d) del apartado 2 del artículo 32 de la LCSP, y en las letras a) y b) del apartado 4 del citado artículo.

En este sentido, la sociedad “Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P.” (TRAGSA) adquirió la condición de medio propio personificado y servicio técnico de las Administraciones Públicas y sus entidades dependientes a que se refiere el párrafo anterior, cuando dichas Administraciones Públicas se convierten en accionistas de la sociedad conforme a lo establecido en el apartado 3 de la disposición adicional vigésima cuarta de la LCSP. El Cabildo de Fuerteventura adquiere una acción de la sociedad “Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P.”, (TRAGSA), convirtiéndose en accionista, según acredita la escritura de compraventa número 970 de fecha 26 de abril de 2018 y la circular de la Presidencia de fecha 03 de octubre de 2018, en la que se recoge que:

“…Atendiendo a que el Cabildo Insular de Fuerteventura ya formalizó la adquisición de una acción de TRAGSA, cumpliéndose la totalidad de requisitos para que se le puedan efectuar encargos en los términos señalados. Se pone en conocimiento de los Servicios y Áreas de esta Corporación que podrán efectuarse encargos en los términos del artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público a GESPLAN, TRAGSA y TRAGSATEC, siguiendo el procedimiento establecido.”

QUINTO.- De conformidad con el artículo 2 de los Estatutos de TRAGSA, relativo a su objeto social, se encuentran previstas, entre otras:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

“La sociedad TRAGSA también estará obligada a satisfacer las necesidades de las entidades del sector público de las que son medios propios personificados en la consecución de sus objetivos de interés público mediante, la realización por encargo de los mismos, de la planificación, organización, investigación, desarrollo, innovación, gestión, administración y supervisión de cualquier tipo de asistencias y servicios técnicos en los ámbitos de actuación señalados en el apartado anterior o mediante la adaptación y aplicación de la experiencia y conocimientos desarrollados en dichos ámbitos a otros sectores de la actividad administrativa”

En base a lo expuesto, se estima que queda justificado que el objeto social de TRAGSA se ajusta al objeto del encargo.

SEXTO.- Consta en el expediente “NOTA SOBRE LA NECESIDAD POR PARTE DEL CABILDO DE FUERTEVENTURA DE JUSTIFICAR LOS ENCARGOS AL MEDIO PROPIO EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, SA, SME, MP (TRAGSA) Y A SU FILIAL TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS AGRARIOS, SA, SME, MP, (TRAGSATEC)”, de fecha 25 de
noviembre de 2024, en el que de acuerdo a su apartado III.- Cumplimiento de las previsiones del articulo 86 LRJSP y posteriores, queda justificado el encargo al medio propio personificado Empresa de Transformación Agraria, SA, SME. MP (TRAGSA):

“III.- Cumplimiento de las previsiones del articulo 86 LRJSP.
Con relación a la necesidad de acreditar las circunstancias justificativas de acudir a la figura del encargo al amparo de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, debe señalarse que la regulación del régimen jurídico de TRAGSA en la LCSP debe ponerse en relación con lo dispuesto en el mencionado artículo 86 de la LRJSP, ya que, confome al apartado 1 de este artículo, las entidades del sector público institucional podrán ser consideradas medios propios y servicios técnicos de  los poderes adjudicadores y del resto de entes y sociedades que no tengan la consideración de poder adjudicador, cuando cumplan las condiciones y requisitos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, remisión que ahora debe entenderse referida a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

En el caso concreto de TRAGSA y TRAGSATEC , y a diferencia de otros entes intrumentales, su condición de medios propios personificados se reconoce en una norma con rango de ley, concretamente en la citada Disposición Adicional 24ª de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, reconocimiento que ya figuraba en leyes anteriores, como en la Disposición Adicional 30ª de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como en el artículo 88 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

En tanto que esta LCSP es posterior a la LRJSP, sólo cabe entender que lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 86 de esta última, no es de aplicación a TRAGSA y a TRAGSATEC con el alcance que se pretende dar en muchas ocasiones de evaluación individualizada para cada encargo, ya que, si la voluntad del legislador hubiera sido aplicar los requisitos establecidos en dicho artículo a cada encargo en concreto, lo hubiera recogido expresamente al hacer la modificación de la LCSP y, concretamente, lo hubiera incorporado en la redacción de la disposición adicional vigésima cuarta al establecer el régimen jurídico y de actuación de TRAGSA, así como en el RD 69/2019, de 15 de febrero, que lo desarrolla.

De hecho, la LCSP mantiene la condición de TRAGSA Y TRAGSATEC como medio propio personificado y servicio técnico, condicionando únicamente los encargos que les confieran al cumplimiento de los requisitos del punto 2° de la letra d) del apartado 2 del artículo 32, y en las letras a) y b) del apartado 4 del mismo artículo, exclusivamente, sin referencia alguna  al artículo 86 de la LRJSP.

En este sentido la Abogacía del Estado en el informe nº30/2021, de 9 de marzo de 2021, señala textualmente:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

“En la actualidad, no resulta ya posible concebir los encargos a medios propios como instrumentos excepcionales y necesitados de especiales cautelas en su empleo, sino que  constituyen una  opción  más al  que  pueden  acudir las entidades del  sector público  para  satisfacer sus necesidades de bienes y servicios (obviamente, siempre que los entes instrumentales cumplan los requisitos legales y se den los demás requisitos precisos para ello). Por tanto, la decisión de acudir a este instrumento en detrimento de la contratación pública no  requiere de una especial  justificación  en cada caso concreto, pues la acreditación de la eficiencia o necesidad se lleva por el legislador a un momento anterior a cada encargo, que es el trámite de verificación previsto en los artículos 32.2.d).2º de la LCSP y 86 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Carecería de todo sentido lógico jurídico exigir a las entidades llamadas constituirse en medios propios y servicios técnicos de una determinada entidad del sector público la cumplimentación de los requisitos establecidos en dichos precepto (contar con medios personales y materiales suficientes; ser una opción más eficiente que la contratación pública y resultar sostenible y eficaz, aplicando criterios de rentabilidad económica; o resultar necesario por razones de seguridad pública o de urgencia en la necesidad de disponer de los bienes o servicios suministrados por el medio propio o servicio técnico), así como su mantenimiento en el tiempo; y, a su vez, no relevar a los poderes adjudicadores de la justificación en cada caso concreto de las referidas circunstancias.

Por tanto, hemos de concluir que, en el estado actual del derecho europeo y nacional, la decisión de acudir al encargo a un medio propio (siempre que este haya superado el procedimiento de verificación del artículo 86 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre y se cumplan con las restantes exigencias legales) está exenta de justificación o prueba del carácter más beneficioso de esta solución frente a la licitación pública.”

También en el informe con referencia nº52/2021 evacuado por mismo Organismo Consultivo de fecha 7 de mayo de 2021 al pronunciarse sobre el extremo objeto de controversia en los siguientes términos:

“(…) La justificación, encargo por encargo, de que la utilización de este instrumento es preferible, por ventajosa, sobre el contrato resultaría coherente si no existiese la exigencia de que se constate, al tiempo de la declaración de medio propio de una determinada entidad y como exigencia básica para ello, que su configuración como tal y de forma global –para una pluralidad sucesiva e indefinida de encargos comprendidos en su objeto– es más eficaz que la utilización de la contratación; existiendo tal exigencia, y esto es precisamente lo que establece el artículo 86 de la LRJSP, carece de sentido la justificación de la conveniencia de cada encargo sobre el contrato.

El anterior criterio queda confirmado, volviendo a la LCSP, por este texto legal. En efecto, su artículo 32.7 establece las normas, que el propio precepto califica de únicas, que han de cumplir los encargos, sin que en ellas se exija la acreditación de cada encargo como solución preferente a la del contrato, lo que indudablemente se justifica en lo dispuesto en el artículo 86 de la LRJSP, texto legal anterior pero próximo a la LCSP, pudiendo afirmarse que la elaboración de ambos fue coetánea, tomándose en consideración en el último las previsiones del primero en el extremo de que aquí se trata.”

Dicha interpretación también ha sido avalada por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) que se ha pronunciado al respecto en diversas Resoluciones, concluyendo que el citado artículo 86 se refiere a las condiciones que, con carácter general, debe cumplir una entidad para obtener la condición de medio propio, pero sin que ello implique que el medio propio deba acreditar el cumplimiento y vigencia de los requisitos establecidos en el citado artículo 86 a cada uno de los entes que realizan el encargo, ni se deba justificar en cada encargo, en cuanto que ello corresponde a la IGAE al realizar el control de eficacia, si bien es cierto que los mismos deberán asegurarse que, al menos, formalmente la entidad sigue teniendo la condición de medio propio.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Así  lo  establece  el  Tribunal  Administrativo  Central  de  Recursos  Contractuales  en  la
Resolución nº 120/2019:
“Cabe añadir que la justificación de la mayor eficiencia del encargo frente a la contratación  pública, o de la concurrencia de razones de seguridad o urgencia a las que se alude, de forma alternativa, en el artículo 86.2 de la LCSP, aparece referida al momento previo a de la creación del medio propio, sin que resulte exigible que una u otra circunstancia se acredite en cada encargo singular que se confiera al medio propio, siendo así que los requisitos de los encargos concretos que se efectúen a los medios propios se regula en el artículo 32.6 de la LCSP, que nada dice al respecto. Por tanto, hay que atribuir una mera  eficacia explicativa a las manifestaciones que, al efecto, se efectúan en la resolución de  formalización del encargo”

De la misma manera, el mismo TACRC, en su Resolución nº 1106/2019, recaída en el
Recurso nº 814/2019 C.A. Cantabria 34/2019, establece:
de cada encargo singular a un medio propio,sino que contempla los requisitos  necesarios para la creación de un medio propio. La declaración de medio propio y servicio técnico es previa a la formalización de un encargo individualizado, siendo requisito sine qua non para ésta última. En este sentido el artículo 32.6 a) LCSP incluso dispone que “Los encargos que realicen las entidades del sector público a un ente que, de acuerdo con los apartados segundo, tercero o cuarto de este artículo, pueda ser calificado como medio propio personificado del primero o primeros, no tendrán la consideración jurídica de contrato, debiendo únicamente cumplir las siguientes normas: a) El medio propio personificado deberá haber publicado en la Plataforma de Contratación correspondiente su condición de tal; respecto de qué poderes adjudicadores la ostenta; y los sectores de actividad en los que, estando comprendidos en su objeto social, sería apto para ejecutar las prestaciones que vayan a ser objeto de encargo”.

“La regulación de los requisitos de los encargos concretos e individuales que se efectúen a los  medios propios se desarrolla en la LCSP (artículo 32 en nuestro supuesto), que no contempla  la justificación de la idoneidad y eficiencia de cada encargo individualizado, sin que sus preceptos hayan sido invocados en el desarrollo de este motivo de impugnación. Fruto de ello, dicha justificación no se encuentra entre la información a suministrar preceptivamente a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público conforme al artículo 63.6 LCSP antes analizado.

En consonancia con lo expuesto, el informe sobre la eficacia y eficiencia de la “encomienda de gestión encargada a TRAGSA” de 16 de noviembre de 2018 que obra en el expediente remitido como documento número 15 ha de reputarse con una mera eficacia explicativa, dado que la figura que nos ocupa tiene naturaleza de encargo en los términos previamente aludidos (…)”

Pero, sobre todo, muy clarificadora es la Resolución nº 696/2022, de 16 de junio, del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales que señala:
“En relación a la alegación de que la encomienda de gestión es un régimen excepcional y que con la realizada por el Principado de Asturias a favor de TRAGSA, se vulneran los principios de publicidad y concurrencia que rigen la contratación administrativa.

Pues bien, este Tribunal considera que el encargo no es un régimen excepcional, sino una  alternativa a la contratación pública y que, conforme a la legislación vigente, acreditada la  condición de medio propio de la entidad a quien se realiza el encargo en el momento de su  creación o con posterioridad, dicha declaración evita que se exija una motivación ad hoc para  cada encargo de los extremos que establece el artículo 86 de la LRJSP. Los motivos para llegar a dicha conclusión son los siguientes:

El encargo a medios propios es una manifestación de la potestad de auto organización de las Administraciones Públicas, indicada en el artículo 31 de la LCSP que señala lo siguiente:
“1. Las entidades pertenecientes al sector público podrán cooperar entre sí de alguna de las siguientes formas, sin que el resultado de esa cooperación pueda calificarse de contractual:

a)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Mediante sistemas de cooperación vertical consistentes en el uso de medios propios personificados en el sentido y con los límites establecidos en el artículo 32 para los poderes adjudicadores, y en el artículo 33 para los entes del sector público que no tengan la consideración de poder adjudicador, en el ejercicio de su potestad de auto organización, mediante el oportuno acuerdo de encargo.”

Este precepto tiene su origen en el apartado 1 del artículo 12 y en el considerando 5 ambos de la Directiva 2014/24/UE, los cuales han sido transpuestos a nuestro ordenamiento jurídico interno en los artículos 31, 32 y 33 de la LCSP. Estos preceptos permiten a un poder adjudicador asignar a otra persona jurídica de Derecho público o privado la ejecución de una obra o la prestación de un servicio o suministro, quedando este excluido del ámbito de aplicación de la Directiva, siempre que se cumplan todas y cada una de las condiciones que en ellos se establecen, en función de la relación jurídica concreta.

Por consiguiente, la decisión de realizar este tipo de ejecución directa, está vinculada primero a la adecuada creación o consideración de una entidad como medio propio, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 86 de la LRJSP y en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 32 de la LCSP. En segundo lugar, se exige que el encargo cumpla una serie de requisitos y condiciones determinantes de su plena validez que se establecen en los apartados 6 y 7 del artículo 32 de la LCSP. “

Este mismo criterio es el mantenido por el Tribunal de Cuentas y por diversos Tribunales Superiores de Justicia.

Así, el Tribunal de Cuentas en el informe nº 1558 de fiscalización de la actividad de TRAGSA, como medio propio ejercicios 2021 y 2022, indica textualmente:
“Se ha observado en los  expedientes de la muestra, proporcionados por TRAGSA en la fiscalización, que la práctica habitual consiste en motivar los encargos en aspectos legales fundamentados en la naturaleza jurídica del encargo y del medio propio al que se le realiza, sin hacer referencia a otras motivaciones relativas a la idoneidad de este recurso, o mayor eficacia frente a la contratación. Si bien la citada omisión no constituye infracción alguna del ordenamiento jurídico, puesto que tal y como afirma la entidad fiscalizada en su escrito de alegaciones la motivación de la opción por el medio propio en lugar de por la contratación pública no resulta exigida por la ley, la inclusión de tal justificación en los encargos constituiría una buena práctica al servicio del control de eficacia establecido en el artículo 86.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.”

Por su parte, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en la Sentencia 168, de 13 de marzo de 2024, dictada en el Procedimiento Ordinario 1711/2021, señala expresamente que:
“Tampoco es necesario que el encargo al medio propio para la prestación del servicio se justifique caso a caso. Como también relata el TACP: Este Tribunal comparte la doctrina citada, entendiendo que la normativa vigente no contempla un doble control del cumplimiento de los requisitos del artículo 86 de la LRJAP, primero en el momento de creación de un medio propio y posteriormente encargo a encargo. Admitir esa circunstancia, una vez se ha otorgado la consideración de medio propio a una entidad por haber acreditado que es la opción más eficiente, supondría dejar sin eficacia jurídica el artículo 86, pues de nada serviría el control para la atribución de la consideración de medio propio, si luego fuera preciso realizar dicho control encargo a encargo”.

Y la Sentencia 2435/2023, de 10 de julio de 2023, dictada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias indica que:
“Del examen de este artículo 86 de la Ley 40/15, de Régimen Jurídico del Sector Público, se aprecia que estamos ante un control de eficacia y necesidad previsto en sede ordenación de las Administraciones y su sector público institucional, cuyo ámbito es el de la declaración como medio propio del poder adjudicador (o poderes adjudicadores independientes entre sí). Del propio texto del artículo 86 de la Ley 40/115, su ubicación en la Ley reguladora del Sector

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Público y el pasaje de su exposición de motivos, se entiende que este artículo refiere al momento de la creación del medio propio, no al momento de la decisión del encargo al medio propio.”

No obstante lo establecido respecto a la interpretación que debe darse al artículo 86 de la LRJSP, debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el artículo 28 de la LCSP, de forma que, si bien la Ley no exige una justificación especial para poder realizar un encargo a un medio propio, lo que sí exige, tanto para convocar un procedimiento de licitación, como para iniciar un expediente de encargo, es que la Administración acredite la necesidad del contrato o encargo, la idoneidad de su objeto para atender esa necesidad y la eficiencia en cuanto a la necesidad de obtener una determinada prestación para la satisfacción de un interés público.

Y precisamente, con relación a la eficiencia, en la Guía de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia sobre contratación pública y competencia, de14 de febrero de 2023, se señala:
“La utilización de convenios y encargos frente a la opción de satisfacer la necesidad de aprovisionamiento mediante un contrato público es potestativa.
---
En primer lugar, los encargos y convenios conllevan menores trámites para la entidad contratante que una licitación y la posibilidad de comenzar las prestaciones en menos tiempo (agilidad). En segundo lugar, el coste de la realización de un encargo o un convenio puede anticiparse mejor que una licitación, al estar sujeto a tarifas prefijadas en el caso de los encargos y a aportaciones financieras preestablecidas en el caso de los convenios (predictibilidad). En tercer lugar, el diseño de los encargos y convenios, sobre todo en este último caso, admite negociación o diálogo entre las entidades participantes, y su modificación está sujeta a menores limitaciones que los contratos (flexibilidad). Finalmente, el control de ejecución de las prestaciones resulta más directo, especialmente en el caso de los encargos, puesto que existe una relación de jerarquía con el medio propio (control).
(...)
Ahora bien, una provisión interna (a través de un convenio o un encargo) puede resultar estructuralmente más eficiente que un contrato público ante mercados no competitivos, ya sea por la existencia de fallos de mercado o por la existencia de comportamientos anticompetitivos de las empresas, o ante contratos públicos mal diseñados, que reducen la competencia entre las empresas en el contrato.
Más allá de las mejoras que se pueden introducir para corregir estas situaciones, los encargos y convenios pueden aportar, siempre que se cumplan las estrictas exigencias legales para su empleo, mayor eficiencia que los contratos por sus ventajas de agilidad, flexibilidad y control comentadas anteriormente. Por ejemplo, ante necesidades sujetas a incertidumbre (por ejemplo, una necesidad que dependa de eventos futuros de difícil previsión), los convenios y encargos pueden tener ventajas frente a la opción de un contrato, donde puede ser difícil prever todas las posibles eventualidades.”

En base a lo anterior, no se puede y no se encuentra soporte legal, en cada uno de los encargos y referido a los mismos, exigir el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 2 del artículo 86 de la LRJSP.

Dichos requisitos han de cumplirse por el medio propio personificado de manera general para obtener dicha condición.

IV.- Conclusión
Por todo lo anteriormente expuesto puede afirmarse que respecto de los encargos que el Cabildo de Fuerteventura pretenda conferir al medio propio personificado y servicio técnico Empresa de Transformación Agraria, SA, SME. MP (TRAGSA) y a su filial Tecnologías y Servicios Agrarios, SA, SME. MP (TRAGSATEC), no existe disposición legal vigente que exija, ya sea con alcance general o individual, el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 2 del artículo 86 de la LRJSP.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Dichos requisitos han de cumplirse por el medio propio personificado de manera general para obtener dicha condición, sin perjuicio de que se le someta a un control periódico para verificar que sigue cumpliendo con los citados requisitos y, al igual que en el supuesto convocar un procedimiento de licitación, el Cabildo de Fuerteventura por su parte debe iniciar el correspondiente expediente que acredite la necesidad del encargo, la idoneidad de su objeto para atender esa necesidad y la eficiencia en cuanto a la necesidad de obtener una determinada prestación para la satisfacción de un interés público.”

El documento puede ser consultado en la sede electrónica de esta Administración a través del siguiente enlace (CSV:35600IDOC20B5254BC589725439D292D)

SÉPTIMO.- A través de correo electrónico de fecha 10 de octubre de 2024, la técnica de obras de TRAGSA, Dña. Lilia Margarita Pérez Mederos, remite la propuesta económica de los trabajos objeto del encargo, siendo incorporada al expediente mediante diligencia de la técnica adscrita al Servicio de Infraestructuras, Dña. Ana Fulgencio Matoso, a fecha 28 de noviembre de 2024.

OCTAVO.- Consta en el expediente memoria justificativa y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares que ha de regir el encargo de “ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE”, suscrito por los técnicos adscritos al Servicio de Infraestructuras del Cabildo, Dña. Ana Fulgencio Matoso y D. Manuel Martínez Calaco, de fecha 27 de noviembre de 2024, corregidos a fecha 22 de abril de 2025 y modificada la memoria justificativa del encargo a fecha 25.04.2025.

NOVENO.- Consta en el punto 8. del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y de la memoria justificativa que rigen este encargo, el gasto máximo presupuestado para la ejecución del mismo, que asciende a la cantidad de DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS   TREINTA   Y   SIETE   EUROS   CON   SETENTA   Y   TRES   CÉNTIMOS
(275.237,73€), en la que se incluye el porcentaje del 7% de costes indirectos por importe de DIECISIETE MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO EUROS CON SETENTA Y SEIS CÉNTIMOS
(17.148,76€) y el 5% de gastos generales que asciende a la cantidad de TRECE MIL CIENTO SEIS EUROS CON CINCUENTA Y SEIS CÉNTIMOS (13.106,56€).

Mediante registro de salida de este Cabildo con número 36931/2024, se solicita a la empresa TRAGSA la aceptación del encargo mediante la remisión del certificado de cumplimiento del art. 32 y la DA 24 de la LCSP y los certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias y la Seguridad Social, de conformidad con el pliego de prescripciones técnicas particulares y la memoria justificativa. En respuesta a esta solicitud, el 20 de diciembre de 2024 y registro de entrada número  60844/2024,  D. Erencibio Miguel Rodríguez Rodríguez,  en representación de la empresa TRAGSA, presentó los siguientes documentos, entendiéndose implícitamente la aceptación del encargo por parte de la empresa TRAGSA:

•	Certificado de cumplimiento del art. 32 y DA 24 de la LCSP, en relación con los trabajos de redacción de proyectos y documentación técnica.
•	Certificado de estar al corriente de las obligaciones tributarias.
•	Certificado de estar al corriente de las obligaciones de Seguridad Social.

Con fecha 08 de enero de 2025, se remite a través de correo electrónico de D. Miguel Ángel Rodríguez Bermúdez, Gerente grupo TRAGSA Canarias, el documento de poder de representación a favor de D. Erencibio Miguel Rodríguez Rodríguez, siendo incorporado al expediente mediante diligencia.

DÉCIMO.- Consta en el expediente los documentos de retención de crédito con fecha de emisión  01 de enero de 2025 y 24 de febrero de 2025, respectivamente; emitidos con cargo a la aplicación presupuestaria 30330 9430E 6500025 “CAAF: Plan insular de cooperación en actuaciones de garantía del abastecimiento domiciliario de agua isla de Fuerteventura”, para responder de las obligaciones de contenido económico que se deriven del encargo para la anualidad 2025, y que queda detallado en el siguiente desglose:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

ACTUACIÓN	CÓDIGO DE PROYECTO	APLICACIÓN PRESUPUESTARIA	
DENOMINACIÓN	IMPORTE RC	Nº OPERACIÓN	Nº REFERENCIA	

Depósito regulador Tindaya	

2024 2
INFRA 14	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	
24.996,69 €	
220249000863	
22025001990	
				
6.249,17 €	
220250001148	
22025003151	

Depósito regulador Ampuyenta I	

2024 2
INFRA 15	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	
30.025,98 €	
220249000864	
22025001991	
				
7.506,49 €	
220250001149	
22025003152	
Impulsión depósito Antigua 2 – depósito Morro Velosa	

2024 2
INFRA 16	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	
23.726,98 €	
220249000865	
22025001992	
				
5.931,75 €	
220250001150	
22025003153	

Depósito regulador La Lajita	

2024 2
INFRA 17	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

37.532,47 €	

220250001151	

22025003154	

Depósito regulador Tarajalejo	

2024 2
INFRA 18	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

37.532,47 €	

220249000867	

22025001996	

Depósito regulador Antigua	

2024 2
INFRA 19	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

37.532,47 €	

220249000868	

22025001993	

Depósito regulador Valle Santa Inés	

2024 2
INFRA 20	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

32.957,40 €	

220249000869	

22025001997	

Depósito regulador Ampuyenta II	

2024 2
INFRA 21	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

31.245,86 €	

220249000870	

22025001994	

UNDÉCIMO.- Consta en el expediente Providencia del Sr. Consejero de Área Insular de Infraestructuras, Carreteras, Planificación y Cooperación Municipal, D. Blas Acosta Cabrera, de fecha 27 de febrero de 2025, en el que se solicita informe jurídico relativo al encargo a TRAGSA para la “ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE”.

A tal efecto, mediante diligencia de fecha 26 de marzo de 2025 de la Sra. Directora de la Asesoría jurídica y Defensa en Juicio, Dña. Mª del Rosario Sarmiento Pérez, se solicita aclaración del objeto del encargo y la acreditación por el representante de TRAGSA del cumplimiento del artículo 32.2 b) de la Ley de Contratos del Sector Público.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Atendida la diligencia, se emite informe técnico por la técnica adscrita al Servicio de Infraestructuras, Dña. Ana Fulgencio Matoso, con fecha 27 de marzo de 2025, mediante el que se aclara las cuestiones planteadas.

Con fecha 09 de abril de 2025, la Directora de la Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio, Dña. María del Rosario Sarmiento Pérez, emite informe, cuyo texto literal es el siguiente:

“En relación con el expediente relativo al encargo a TRAGSA de la elaboración de proyectos de almacenamiento y transporte de agua potable se emite el siguiente informe:

De conformidad con el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP)
1.	Los poderes adjudicadores podrán organizarse ejecutando de manera directa prestaciones propias de los contratos de obras, suministros, servicios, concesión de obras y concesión de servicios, a cambio de una compensación tarifaria, valiéndose de otra persona jurídica distinta a ellos,ya sea de derecho público o de derecho privado, previo encargo a esta, con sujeción a lo dispuesto en este artículo, siempre y cuando la persona jurídica que utilicen merezca la calificación jurídica de medio propio personificado respecto de ellos de conformidad con lo dispuesto en los tres apartados siguientes, y sin perjuicio de los requisitos establecidos para los medios propios del ámbito estatal en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

El encargo que cumpla dichos requisitos no tendrá la consideración de contrato.
En su punto 4, el mencionado precepto dispone que “tendrán la consideración de medio propio personificado respecto de dos o más poderes adjudicadores que sean independientes entre sí aquellas personas jurídicas, de derecho público o de derecho privado, que cumplan todos y cada uno de los requisitos que se establecen a continuación:

a)	Que los poderes adjudicadores que puedan conferirle encargos ejerzan sobre el ente destinatario del mismo un control conjunto análogo al que ostentarían sobre sus propios servicios o unidades.
Se entenderá que existe control conjunto cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:

1.	º Que en los órganos decisorios del ente destinatario del encargo estén representados todos los entes que puedan conferirle encargos, pudiendo cada representante representar a varios de estos últimos o a la totalidad de ellos.
2.	º Que estos últimos puedan ejercer directa y conjuntamente una influencia decisiva sobre los objetivos estratégicos y sobre las decisiones significativas del ente destinatario del encargo.
3.	º Que el ente destinatario del encargo no persiga intereses contrarios a los intereses de los entes que puedan conferirle encargos.

La compensación se establecerá, por referencia a tarifas aprobadas por la entidad pública de la que depende el medio propio personificado para las actividades objeto de encargo realizadas por el  medio propio directamente y, en la forma que reglamentariamente se determine, atendiendo al coste
efectivo soportado por el medio propio para las actividades objeto del encargo que se subcontraten con empresarios particulares en los casos en que este coste sea inferior al resultante de aplicar las tarifas a las actividades subcontratadas.

Dichas tarifas se calcularán de manera que representen los costes reales de realización de las unidades producidas directamente por el medio propio.
b)	Que más del 80 por ciento de las actividades del ente destinatario del encargo se lleven a caboen el ejercicio de los cometidos que le han sido confiados por los poderes adjudicadores que lo controlan o por otras personas jurídicas controladas por los mismos poderes adjudicadores. El cálculodel 80 por ciento se hará de acuerdo con lo establecido en la letra b) del apartado 2 de este artículo.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

El cumplimiento del requisito establecido en la presente letra deberá quedar reflejado en la Memoria integrante de las Cuentas Anuales del ente destinatario del encargo, y, en consecuencia, ser objeto de verificación por el auditor de cuentas en la realización de la auditoría de dichas cuentas anuales de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas.

c)	Que cumplan los requisitos que establece este artículo en su apartado 2 letras c) y d).”

Por otra parte, la disposición adicional vigésima cuarta de la LCSP, que regula el régimen jurídico de la Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima (TRAGSA) establece en su punto segundo que “TRAGSA y su filial TRAGSATEC tendrán la consideración de medios propios personificados y servicios técnicos de la Administración General del Estado, de las Comunidades Autónomas, de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, de los Cabildos y Consejos Insulares, de las Diputaciones Forales del País Vasco, de las Diputaciones Provinciales y de las entidades del sector público dependientes de cualesquiera de ellas que tengan la condición de poderes adjudicadores, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el punto 2° de la letra d) del apartado 2 del artículo 32, y en las letras a) y b) del apartado 4 del mismo artículo, y estarán obligadas a realizar, con carácter exclusivo, los trabajos que estos les encomienden en las materias señaladas en los apartados 4 y 5, dando una especial prioridad a aquellos que sean urgentes o que se ordenen como consecuencia de las situaciones de emergencia que se declaren. De acuerdo con esta obligación, los bienes y efectivos de TRAGSA y su filial TRAGSATEC podrán incluirse en los planes y dispositivos de protección civil y de emergencias.

Las relaciones de TRAGSA y su filial TRAGSATEC con los poderes adjudicadores de los que son medios propios instrumentales y servicios técnicos tienen naturaleza instrumental y no contractual, articulándose a través de encargos de los previstos en el artículo 32 de esta Ley, por lo que, a todos los efectos, son de carácter interno, dependiente y subordinado.

La comunicación efectuada por uno de estos poderes adjudicadores encargando una actuación a alguna de las sociedades del grupo supondrá la orden para iniciarla, sin perjuicio de la observancia de lo establecido en el artículo 32.6.b)…”

El punto 6 de dicho precepto, establece que “los encargos que realicen las entidades del sector público a un ente que, de acuerdo con los apartados segundo, tercero o cuarto de este artículo, pueda ser calificado como medio propio personificado del primero o primeros, no tendrán la consideración jurídica de contrato, debiendo únicamente cumplir las siguientes normas:

a)	El medio propio personificado deberá haber publicado en la Plataforma de Contratacióncorrespondiente su condición de tal; respecto de qué poderes adjudicadores la ostenta; y los sectores de actividad en los que, estando comprendidos en su objeto social, sería apto para ejecutar las prestaciones que vayan a ser objeto de encargo.
b)	El encargo deberá ser objeto de formalización en un documento que será publicado en la Plataforma de Contratación correspondiente en los supuestos previstos del artículo 63.6. El documento de formalización establecerá el plazo de duración del encargo.”

De conformidad con lo expuesto no ofrece duda que en el plano formal TRAGSA tiene la consideración de medio propio personificado y servicio técnico para el Cabildo  de Fuerteventura. Ello no obstante, y de conformidad con la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas no basta con la mera declaración de un ente como medio propio, realizada por la normativanacional sino que se requiere que en el ente concurran dos requisitos más:

a)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Que la entidad adjudicataria ejerza sobre el ente adjudicatario un control análogo al que ejerce sobre sus propios servicios. Así expresó el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en su sentencia de 29 noviembre 2012 qué debe entenderse por control análogo: “Debe tratarse de una posibilidad de influencia determinante, tanto sobre los objetivos estratégicos como sobre las decisiones importantes de  la entidad sometida a control (sentencias,  antes citadas,  Parking Brixen, apartado 65, Coditel Brabant, apartado 28, y Sea, apartado 65). En otros términos, la entidad adjudicadora debe estar  en condiciones de ejercer sobre la entidad de que se trate un control estructural y funcional (sentencia Comisión/Italia, antes citada, apartado 26). El Tribunal de Justicia exige también  que  dicho control seaefectivo (sentencia Coditel Brabant, antes citada, apartado 46). (...) si una administración pública se convierte en socio minoritario de una sociedad por acciones de capital totalmente público con objeto de adjudicarle la gestión de un servicio público, el control que las administraciones públicas que son socios de dicha sociedad ejercen sobre ella puede ser considerado análogo al control que ejercen sobre sus propios servicios cuando es ejercido conjuntamente por tales administraciones públicas (sentencia Sea, antes citada, apartado 63). (...) cuando varias administraciones públicas, en su condición de entidades adjudicadoras, crean en común una entidad encargada de realizar la misión de servicio público  que incumbe a aquéllas o cuando una administración pública se adhiere a la mencionada entidad, el requisito sentado por la jurisprudencia del  Tribunal  de  Justicia  – según el cual, para que tales administraciones públicas queden dispensadas de la obligación de tramitar un procedimiento de adjudicación de contratos públicos de conformidad con las normas del Derecho de la Unión, han de ejercer conjuntamente sobre dicha entidad un control análogo al que ejercen sobre sus propios servicios– se considerará cumplido cuando cada una de las administraciones públicas participe tanto en el capital como en los órganos de dirección de la entidad en cuestión".

Consta al respecto que este Cabildo ha adquirido una acción de TRAGSA mediante escritura pública de compraventa otorgada el día 26 de abril de 2018, ante el notario de Madrid, don José Rivas Guardo al número 970 de su protocolo.

b)	Que el ente adjudicatario realice la parte esencial de su actividad para la entidad que lo contrata. A este respecto la jurisprudencia comunitaria ha realizado una interpretación flexible considerando que si son varias las entidades públicas que controlan un ente adjudicatario, puede entenderse cumplido aquel si el citado ente realiza lo esencial de su actividad para dichas entidades consideradas en su conjunto, y no individualmente.

Así se ha verificado que:
-Consta en la página web de TRAGSA que el Cabildo de Fuerteventura es accionista de la misma con una participación en su capital social de 0,0034% (https://www.tragsa.es/es/grupo- tragsa/regimen-juridico/Paginas/accionistas.aspx)

-Consta igualmente en la página web la publicación exigida por el artículo 32.6 de la LCSP (https://www.tragsa.es/es/grupo-tragsa/portal-transparencia/informacion economica/Documents/certificaciones/certificacion-cumplimiento-requisitos-para-ser-medio- propio.pdf)

De conformidad con los Estatutos Sociales de TRAGSA dentro de su objeto social se encuentran previstas, entre otras, (artículo 2) “La sociedad TRAGSA también estará obligada a satisfacer las necesidades de las entidades del sector público de las que son medios propios personificados en la consecución de sus objetivos de interés público mediante, la realización por encargo de los mismos, de la planificación, organización, investigación, desarrollo, innovación, gestión, administración y supervisión de cualquier tipo de asistencias y servicios técnicos en los ámbitos de actuación señalados en el apartado anterior o mediante la

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

adaptación y aplicación de la experiencia y conocimientos desarrollados en dichos ámbitos a otros sectores de la actividad administrativa”

Consta memoria justificativa de la necesidad del encargo emitido por los Técnicos de Infraestructura de fecha de firma electrónica el día 27.11.2024.

De conformidad con lo establecido en el párrafo 3 del apartado 2 de la disposición adicional 24 de la LCSP y en el artículo 4.4 del Real Decreto 1072/2010, la comunicación efectuada por uno de los poderes adjudicadores encargando una actuación a alguna de las sociedades del grupo supondrá la orden para iniciarla, sin perjuicio de la observancia de lo establecido en el artículo 32.6.b).

Sentado lo anterior, se considera necesario hacer constar que pudiera existir el riesgo de una cesión ilegal de trabajadores en el caso de que el medio propio se limite a poner a disposición de la Administración el personal necesario para el encargo, asumiendo el pago de salarios y cuotas sociales, no interviniendo directamente en la prestación y sin ejercer todas las funciones   de dirección y control sobre el trabajador. Por ello, se debiera ser especialmente cuidadoso por el órgano responsable de la ejecución y cumplimiento del presente encargo en evitar situaciones en las que el medio propio no ejerza las funciones inherentes a su condición de empresario.

En este sentido, ha de tenerse en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 20/2012, de de
13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad que, en su Disposición adicional primera, “Medidas en relación con los trabajadores de las empresas de servicios contratadas por la Administración” establece expresamente,

“Los entes, organismos y entidades que forman parte del sector público de acuerdo con el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, dictarán en sus respectivos ámbitos de competencias las instrucciones pertinentes para la correcta ejecución de los servicios externos que hubieran contratado, de manera que quede clarificada la relación entre los gestores de la Administración y el personal de la empresa contratada, evitando, en todo caso, actos que pudieran considerarse como determinantes para el reconocimiento de una de una relación laboral, sin perjuicio de las facultades que la legislación de contratos del sector  público reconoce al órgano de contratación, en orden a la ejecución de los contratos.

Este es mi informe que, no obstante, someto a otro mejor fundado en Derecho. Puerto del Rosario, fecha de firma electrónica.”
DUODÉCIMO.- Consta en el expediente Propuesta de acuerdo al Consejo de Gobierno Insular de fecha 14 de abril de 2025, para su fiscalización. Siendo subsanada a fecha 23 de abril de 2025, atendidas las observaciones realizadas por Intervención de este Cabildo respecto al desfase de un céntimo entre los documentos técnicos (PPTP y memoria justificativa del encargo) con los créditos retenidos, la aportación de las tarifas de TRAGSA no sujetas a impuestos en Canarias y la conformidad con la base de ejecución número 33 del presupuesto general del año 2025 del Cabildo.

A tal efecto, consta en el expediente informe de Intervención de fecha 29 de abril de 2025, con resultado de fiscalización favorable emitido por la Viceinterventora de los Servicios de Intervención, Dña. Auxiliadora Cabrera Padilla, y cuyo texto literal es el siguiente:

“ (…)
Asunto: Fiscalización previa a la aprobación del Encargo a TRAGSA (fases AD) “ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE”

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Visto el informe-propuesta de resolución de los Técnicos de Infraestructura y del Consejero de Área Insular de Infraestructura, Carreteras, Planificación y Cooperación Municipal, de fecha 23 de abril de 2025.

En cumplimiento de lo establecido en los artículos 213 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL), en el artículo 4.1 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en el Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico de control interno en las entidades del Sector Público Local, así como lo previsto en las Bases de ejecución del Presupuesto de 2025, se emite el siguiente

INFORME:

PRIMERO. Se somete a fiscalización previa la aprobación del encargo a EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A. (TRAGSA), CIF: A28476208 de la ejecución  de  los
trabajos denominados “ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE”, por un plazo de ejecución de seis meses, y con un presupuesto de doscientos setenta y cinco mil doscientos treinta y siete euros con setenta y tres céntimos (275.237,73).

SEGUNDO. Autorización y Disposición del gasto por importe de 275.237,73 € no sujeto a IGIC, artículo segundo, punto dos, 9º. d) de la Ley 28/2014, de 27 de noviembre, por la que se modifican la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias.

APLICACIÓN PRESUPUESTARIA	CONCEPTO	TERCERO	IMPORTE	IGIC	

30330.9430E.6500025	ELABORACIÓN	DE
PROYECTOS	DE
ALMACENAMEINTO	Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE.	EMPRESA	DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA.
CIF: A-28476208	
275.237,73	
0,00	

TERCERO. Respecto de la propuesta se ha comprobado:

A.	Con carácter general:

•	La existencia de crédito presupuestario y que el propuesto es el adecuado y suficiente a la naturaleza del gasto u obligación que se propone contraer.

Favorable. Para el ejercicio 2025 se ha expedido los siguientes documentos de retención de crédito:

Nº OPERACION	Nº REFERENCIA	APLICACIÓN PRESUPUESTARIA	IMPORTE	SALDO	
220249000863	22025001990	30330.9430E.6500025	24.996,69	24.996,69	
220250001148	22025003151	30330.9430E.6500025	6.249,17	6.249,17	
220249000864	22025001991	30330.9430E.6500025	30.025,98	30.025,98	
220250001149	22025003152	30330.9430E.6500025	7.506,49	7.506,49	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

•	
220249000865	220250001992	30330.9430E.6500025	23.726,98	23.726,98	
220250001150	22025003153	30330.9430E.6500025	5.931,75	5.931,75	
220250001151	22025003154	30330.9430E.6500025	37.532,47	37.532,47	
220249000867	22025001996	30330.9430E.6500025	37.532,47	37.532,47	
220249000868	22025001993	30330.9430E.6500025	37.532,47	37.532,47	
220249000869	22025001997	30330.9430E.6500025	32.957,40	32.957,40	
220249000870	22025001994	30330.9430E.6500025	31.245,86	31.245,86	

De tratarse de contraer compromisos de gastos de carácter plurianual o realizarse una tramitación anticipada, se cumple lo preceptuado en el artículo 174 del TRLRHL

No se aplica.

•	Que los gastos u obligaciones se proponen al órgano competente para la aprobación, compromiso del gasto o reconocimiento de la obligación.

Favorable. Al amparo del artículo 48 del Reglamento Orgánico de Funcionamiento del Cabildo de Fuerteventura, de conformidad con lo establecido en el Consejo de Gobierno Insular en fecha 27 de febrero de 2024, en relación al régimen de delegaciones del Consejo de Gobierno en materia de contratación, en la que se hace constar que no se incluyen en la delegación la aprobación de los encargos a medios propios. Por lo tanto, el órgano competente es el Consejo de Gobierno.

•	La competencia del órgano de contratación y en general del que dicte el acto administrativo, cuando dicho órgano no tenga atribuida la facultad de aprobación, compromiso del gasto o reconocimiento de la obligación de que se trate.

Favorable. De acuerdo con el apartado 6 del artículo 32 de la LCSP, los encargos a un ente calificado como medio propio personificado no tendrán la consideración de contrato. Asimismo, el apartado 2 la Disposición Adicional 24ª de la LCSP, las relaciones de TRAGSA con los poderes adjudicadores de los que son medios propios instrumentales y servicios técnicos tienen naturaleza instrumental y no contractual, por lo que de acuerdo régimen vigente de desconcentración y delegación de competencias, resulta competente el Consejo de Gobierno Insular a tenor del artículo 61 y la Disposición adicional segunda de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Publico, la Disposición adicional decimocuarta, apartado
1.b)	de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y la Ley 2/2019, de 30 de enero, para la Aplicación del Régimen Especial de Organización de los Cabildos Insulares Canarios.

•	Que los expedientes de compromiso de gasto responden a gastos aprobados y, en su caso, fiscalizados favorablemente.

No se aplica. Por encontrarnos en una fase inicial de aprobación y disposición de gastos.

B.	Otros extremos comprobados:

•	Que se reconoce en los estatutos o acto de creación de la entidad destinataria del encargo la condición de medio propio personificado respecto del poder adjudicador que hace el encargo, con el contenido mínimo previsto en la letra d) del artículo 32.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Favorable. La Disposición Adicional vigésimo cuarta de la LCSP, en su apartado 2 reconocea TRAGSA la
consideración de medio propio personificado de los Cabildos, para lo cual el

Cabildo de Fuerteventura adquiere una acción (escritura de compraventa número 970 de fecha 26 de abril de 2018) de la sociedad “EMPRESA TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A., S.M.E, M.P” (TRAGSA) siendo su empresa filial "TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS AGRARIOS, S.A. S.M.E, M.P. (TRAGSATEC).

•	Que más del 80 por ciento de las actividades del ente destinatario del encargo se llevena cabo en el ejercicio de los cometidos que le han sido confiados por el poder adjudicador que hace el encargo, por otros poderes adjudicadores respecto de los que tenga la consideración de medio propio o por otras personas jurídicas controladas por los mismos poderes adjudicadores, de conformidad con lo señalado en la letra b) de los apartados 2 y 4 del artículo 32 de la Ley de Contratos del Sector Público. A estos efectos, se verificará que se hace mención al cumplimiento de esta circunstancia en la Memoria integrante de las últimas Cuentas Anuales auditadas en las que resulte exigible.

Favorable. Consta declaración responsable del Presidente de EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A. S.M.E. MP (TRAGSA), de fecha 30 de agosto de 2024.

•	Que existe informe del Servicio Jurídico.
Favorable. Consta informe jurídico de la Directora de la Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio, de fecha 09 de abril de 2025, en donde se destaca lo siguiente:

Se considera necesario hacer constar que pudiera existir el riesgo de una cesión ilegal de trabajadores en el caso de que el medio propio se limite a poner a disposición de la Administración el personal necesario para el encargo, asumiendo el pago de salarios y cuotas sociales, no interviniendo directamente en la prestación y sin ejercer todas las funciones de dirección y control sobre el trabajador. Por ello, se debiera ser especialmente cuidadoso por el órgano responsable de la ejecución y cumplimiento del presente encargo en evitar situaciones en las que el medio propio no ejerza las funciones inherentes a su condición de empresario

•	Que, en su caso, existe proyecto informado por la Oficina de Supervisión de Proyectos, así como acta de replanteo previo. Cuando no exista informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos, y no resulte procedente por razón de la cuantía, que al expediente se incorpora pronunciamiento expreso de que las obras del proyecto no afectan a la estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.

No se aplica.

•	Que se incorporan los documentos técnicos en los que se definan las actuaciones a realizar, así como su correspondiente presupuesto, elaborado de acuerdo con las tarifas aprobadas por la entidad pública de la que dependa el medio propio personificado.

Favorable. Consta Memoria del encargo, elaborada por Técnicos de Infraestructura, de fecha 23 de abril de 2025 y modificada con fecha 25 de abril de 2025.

•	Que las prestaciones objeto del encargo estén incluidas en el ámbito de actuación u objeto social de la entidad destinataria del mismo.
Favorable. El apartado 1 de la Disposición Adicional Vigésima cuarta incluye entre sus funciones la realización de todo tipo de actuaciones, desarrollo rural, conservación del medio ambiente, adaptación y mantenimiento de aplicaciones informáticas, control sanitario animal, atención a emergencias y otros ámbitos conexos.

•	Que el importe de las prestaciones parciales que el medio propio vaya a contratar con terceros, en su caso, conforme a la propuesta de encargo, no exceda del 50 por ciento de la cuantía del encargo, con las excepciones previstas en el artículo 32.7 de la Ley de

No se aplica.

Contratos del Sector Público.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

•	En el supuesto de que el encargo prevea pagos anticipados conforme a lo señalado en el artículo 21.3 de la Ley General Presupuestaria, que en el mismo se exige, en su caso, a la entidad encomendada la prestación de garantía suficiente.

No se aplica.

RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN: FAVORABLE.“

El órgano competente para acordar el encargo a la entidad EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A. (TRAGSA), es el Consejo de Gobierno Insular  del Cabildo de  Fuerteventura, de conformidad  con lo establecido  en la  Disposición adicional segunda de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

Habiendo tenido en cuenta en el expediente que sirve de base a la presente propuesta el procedimiento legalmente establecido, se formula la siguiente propuesta de acuerdo:

Visto que con fecha 5 de mayo de 2025 los Técnicos de Infraestructuras, responsables del expediente, doña Ana Fulgencio Matoso y don Manuel F. Martínez Calaco, emiten diligencia haciendo constar la modificación del Pliego Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP) suscrito con fechas 22 y 23 de abril de 2025 debido a que en el PPTP se incluyó en el apartado
8.	Presupuesto una tabla (página 22) que no se podía visualizar y se ha subsanado emitiendo nuevamente dicho documento.

A la vista de cuanto antecede, el Consejo de Gobierno Insular por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

PRIMERO.-  Encargar  a  la  entidad  EMPRESA  DE  TRANSFORMACIÓN  AGRARIA,  S.A.
(TRAGSA), con CIF A28476208 la ejecución del encargo denominado “Elaboración de proyectos de almacenamiento y transporte de agua potable”, por un importe de DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE EUROS CON SETENTA Y TRES
CÉNTIMOS (275.237,73€) y aprobar el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, de fecha 27 de noviembre de 2024 y subsanado a fecha 22 de abril de 2025, que ha de regir el encargo del servicio denominado “ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE AGUA POTABLE”.

Para este encargo no es de aplicación el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) en virtud de la Ley 28/2014, de 27 de noviembre, por la que se modifica, entre otras, la Ley 20/1991, de
7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias; artículo segundo, punto dos, apartado 9 d).

SEGUNDO.- Autorizar y disponer a favor de la empresa pública TRAGSA, con CIF A28476208 por importe de DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE RUCOS CON SETENTA Y TRES CÉNTIMOS (275.237,73 €), con cargo a los
siguientes documentos contables:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

ACTUACIÓN	CÓDIGO DE PROYECTO	APLICACIÓN PRESUPUESTARIA	
DENOMINACIÓN	IMPORTE RC	Nº OPERACIÓN	Nº REFERENCIA	

Depósito regulador Tindaya	

2024 2
INFRA 14	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	
24.996,69 €	
220249000863	
22025001990	
				
6.249,17 €	
220250001148	
22025003151	

Depósito regulador Ampuyenta I	

2024 2
INFRA 15	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	
30.025,98 €	
220249000864	
22025001991	
				
7.506,49 €	
220250001149	
22025003152	
Impulsión depósito Antigua 2 – depósito Morro Velosa	

2024 2
INFRA 16	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	
23.726,98 €	
220249000865	
22025001992	
				
5.931,75 €	
220250001150	
22025003153	

Depósito regulador La Lajita	

2024 2
INFRA 17	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

37.532,47 €	

220250001151	

22025003154	

Depósito regulador Tarajalejo	

2024 2
INFRA 18	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

37.532,47 €	

220249000867	

22025001996	

Depósito regulador Antigua	

2024 2
INFRA 19	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

37.532,47 €	

220249000868	

22025001993	

Depósito regulador Valle Santa Inés	

2024 2
INFRA 20	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

32.957,40 €	

220249000869	

22025001997	

Depósito regulador Ampuyenta II	

2024 2
INFRA 21	

30330 9430E 6500025	CAAF: PLAN INS. COOP. ACT. GARANT. ABAST. DOMIC. AGUA FTV (PICABAS)	

31.245,86 €	

220249000870	

22025001994	

TERCERO.- Designar a los técnicos adscritos al Servicio de Infraestructuras de este Cabildo,
D. Manuel Martínez Calaco y Dña. Ana Fulgencio Matoso, como responsables del encargo.

CUARTO.- El encargo denominado “Elaboración de proyectos de almacenamiento y transporte de agua potable” tendrá una duración de seis (6) meses, a contar desde el día siguiente a la notificación de formalización del encargo.

QUINTO.- Este encargo tiene la naturaleza prevista en el artículo 32.6 de la LCSP, y se regirá por las normas especiales, según lo dispuesto en el artículo 4 del mismo, aplicándose los

se planteen en la ejecución del servicio.

principios de dicha Ley y para resolver las dudas o lagunas que surjan con relación a las incidencias que

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

SEXTO.- TRAGSA deberá cumplir con toda la normativa que resulte de aplicación en función de la naturaleza de los trabajos a ejecutar, así como la normativa sobre contratación del sector público que le sea aplicable.

Los contratos que deba celebrar TRAGSA para la realización de las prestaciones objeto del presente encargo, quedarán sometidos a la legislación de contratos en vigor.

SÉPTIMO.- El presente encargo no implicará, en ningún caso, la existencia de nexo jurídico alguno entre el personal al servicio de TRAGSA y el Cabildo de Fuerteventura, por lo que no se producirá, al finalizar la vigencia del encargo, una subrogación empresarial del Cabildo de Fuerteventura. Será de exclusiva responsabilidad de TRAGSA el ejercicio en la condición de empresas de todos los poderes de dirección y disciplinarios de tal personal, tanto desde el punto de vista laboral, como de la seguridad social e higiene en el trabajo.

OCTAVO.- Publicar la formalización del encargo en el perfil del contratante del Cabildo Insular, en cumplimiento del artículo 63.6 de la LCSP.

NOVENO.- Notificar el presente acuerdo a la entidad EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A. (TRAGSA), con CIF A28476208, para su conocimiento y efectos oportunos. La notificación de la presente resolución supondrá la orden de inicio del presente encargo por TRAGSA en los términos previstos, conforme a lo establecido en el párrafo 3 del apartado 2 de la disposición adicional 24 de la LCSP y en el artículo 4.4 del Real Decreto 1072/2010.

DÉCIMO.- Notificar el presente acuerdo al Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura, con CIF P3500005H, para su conocimiento y efectos oportunos.

UNDÉCIMO.- Dar traslado del presente acuerdo a los diferentes departamentos que han de intervenir en la tramitación del expediente y al Pleno de la Corporación en la primera sesión ordinaria que se celebre.

El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa, y en consecuencia, podrá ser recurrido potestativamente en reposición ante el Consejo de Gobierno o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados de o contencioso administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, según disponen los artículos 123 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
En su caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.
El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de este acto.

2.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA ESPECÍFICA DEL CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA, REGULADORA DE LAS BASES GENERALES QUE HAN REGIR LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES, EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA, PARA LA PUESTA EN MARCHA DE INICIATIVAS EMPRESARIALES EN LA ISLA. EXPEDIENTE 2025/5593.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Visto el informe propuesta firmado el 30/04/2025 por la Técnica de Innovación, Calidad y Organización, doña
Noemi de León Matoso y por la Consejera de Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible, doña Nuria Cabrera Méndez, cuyo texto íntegro	figura	en	el	expediente	2025/5593	con  (CSV:35600IDOC28FC9794F43CBB046A385D5) y que servirá de motivación al presente acuerdo:

Servicio de Promoción Económica Exp.: Modificación OE de IE
NLM

INFORME

Primero. Visto el acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación de fecha 17/06/2022, por el que se aprueba definitivamente la Ordenanza Específica del Cabildo Insular de Fuerteventura reguladora de las bases que han de regir el otorgamiento de Subvenciones para la Puesta en marcha de Iniciativas Empresariales (OE, en adelante), publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 79 de fecha 01/07/2022.

Segundo. Visto el Plan Estratégico del Servicio de Promoción Económica y Fomento del Empleo del Cabildo Insular de Fuerteventura 2024-2026, aprobado el 26/07/2024 por el Pleno de la Corporación, publicado en el BOP número 96, con fecha 07/08/2024, establece en su Línea Estratégica 1 (LE1), denominada “Diversificar la base económica”, la necesidad de promover la diversificación económica de la región mediante la identificación y apoyo a nuevos sectores industriales o comerciales, reduciendo la dependencia de una sola industria o actividad económica. Como objetivo específico recoge “establecer incentivos para la creación y consolidación de empresas, incluyendo programas de asesoramiento y financiamiento preferencial”, y se materializa a través de la definición de la línea de Subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales (IE, en adelante).

Tercero. La Agenda 2030 es el plan de acción más ambiciosa realizado nunca a favor de las personas, el planeta y  la prosperidad. Fue aprobada por todos los países miembros de Naciones Unidades y supone un reto global de acción que implica la participación de todos los actores para conseguirlo. España por su parte, se ha comprometido a cumplir con la Agenda 2030, y por ello, es responsabilidad de todos reflexionar y crear alianzas y estrategias que permitan desarrollarse en el ámbito de los Objeticos de Desarrollo Sostenible (ODS, en adelante), destacando los siguientes:
“[…]
8.	Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
9.	Industria, innovación e infraestructuras. […]
12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos […]”.

Cuarto. El avance del tiempo y la experiencia en la ejecución de convocatorias de subvenciones de IE, exigen que se trate de una herramienta viva de respuesta a las demandas del sistema económico y social, ello supone adaptar la OE actual, a los siguientes retos y desafíos:

1.	Digitalización y Transformación Digital: En un mundo cada vez más digitalizado, las pymes necesitan adaptarse a nuevas tecnologías para mantener su competitividad. Las ayudas y subvenciones pueden dirigirse a programas de digitalización que ayuden a las pymes a implementar soluciones tecnológicas, mejorar su presencia en  línea, optimizar procesos internos y aprovechar herramientas digitales para la gestión empresarial.
2.	Sostenibilidad y Responsabilidad Social Corporativa: Existe una creciente conciencia sobre la importancia de la sostenibilidad y la responsabilidad social corporativa. Las

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

ayudas  y subvenciones  pueden  promover  iniciativas que fomenten prácticas empresariales sostenibles, la
eficiencia energética, la reducción de residuos y la adopción de modelos de negocio responsables con el medio ambiente y la comunidad local.
3.	Formación y Capacitación: La capacitación y el desarrollo de habilidades son fundamentales para el éxito de las pymes en un entorno empresarial en constante cambio. Las ayudas y subvenciones pueden financiar programas de formación, cursos

especializados,  mentoría  empresarial  y  actividades  de  desarrollo  profesional  para fortalecer las capacidades de los emprendedores y trabajadores de las pymes.
4.	Acceso a Financiamiento: Las pymes suelen enfrentar dificultades para acceder a financiamiento para invertir en crecimiento, innovación y expansión. Las ayudas y subvenciones pueden facilitar el acceso a préstamos blandos, capital semilla, líneas de crédito preferenciales y otros instrumentos financieros que apoyen el desarrollo empresarial de las pymes.
5.	Tras la experiencia de convocatorias anteriores, se pretende mejorar la eficacia y eficiencia de las bases actuales para adaptar criterios, plazos, requisitos y posibles desequilibrios en las valoraciones y categorías de gastos subvencionables propuestos. Además de definir con mayor precisión dichas categorías.

Quinto. Por ello y de conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con el artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas, se lanza consulta pública a través de la web del Cabildo Insular de Fuerteventura (https://www.cabildofuer.es/cabildo/atencion-al-ciudadano/participacion-ciudadana/)	con carácter previo a la modificación de la OE, desde el 19/03/2025 hasta el 02/04/2025. No se recibe ninguna aportación al respecto.

Sexto. De este modo y considerando lo dispuesto en el artículo 8.1 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, “Como órganos de gobierno, administración y representación de las islas, son competencias propias de los cabildos insulares: […] d) La cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en la planificación en el territorio insular, de acuerdo con las competencias de las demás administraciones públicas en este ámbito […]”.

Séptimo. Vista la Ordenanza Reguladora General de Subvenciones del Excmo. Cabildo de Fuerteventura, publicada en el Boletín Oficial de Las Provincia de Las Palmas número 23, de fecha 18 de febrero de 2005, cuyo objetivo es regular la gestión de las subvenciones que se concedan en el marco de la Institución y dotar al procedimiento de la normativa necesaria que favorezca una mayor eficacia

Octavo. De acuerdo al artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, “La aprobación de las Ordenanzas locales se ajustará al siguiente procedimiento:
a)	Aprobación inicial por el Pleno.
b)	Información pública y audiencia a los interesados por el plazo mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias.
c)	Resolución de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el Pleno.
d) En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional”.

Según señala el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local “Los acuerdos que adopten las corporaciones locales se publican o notifican en la forma prevista por la Ley. Las ordenanzas, […], se publicarán en el "Boletín Oficial" de la Provincia y no entrarán en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 […]”, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 82.2 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, “2. Las normas reglamentarias de los cabildos insulares se publicarán íntegramente en el boletín oficial de la

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

provincia que corresponda y en el «Boletín Oficial de Canarias». A efectos de su entrada en vigor regirá la
fecha de su publicación en el boletín oficial de la provincia”.

Noveno. Considerando que resulta de aplicación al Excmo. Cabildo de Fuerteventura, lo dispuesto en el Título X, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en virtud de la Ley 2/2019, de 30 de enero, para la Aplicación del Régimen Especial de Organización de los Cabildos Insulares Canarios.

Décimo. Atendido a lo establecido en el artículo 127.1 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, corresponde al Consejo de Gobierno Insular “a) La aprobación de los proyectos de ordenanzas y de los reglamentos […]”, y del mismo modo, según lo dispuesto en el artículo 123.1, corresponde al Pleno de la Corporación, “d) La aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales”.

Undécimo. Considerando lo dispuesto en el artículo 3.3. del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, “d) En todo caso se emitirá informe previo en los siguientes supuestos: 1.º Aprobación o modificación de Ordenanzas, Reglamentos y Estatutos rectores de Organismos Autónomos, Sociedades Mercantiles, Fundaciones, Mancomunidades, Consorcios u otros Organismos Públicos adscritos a la Entidad Local […]”.

Duodécimo. Visto el informe jurídico, de fecha 28/04/2025, emitido LOS TÉCNICOS RESPONSABLES DEL Servicio de Asesoría Jurídica y Defensa en Juicio del Cabildo Insular de Fuerteventura, en el que concluye que “[…] el contenido sustantivo de la modificación propuesta de la Ordenanza Específica reguladora de las bases para la concesión de subvenciones a iniciativas empresariales, se ajusta a derecho”.

Decimotercero. Visto el informe del Servicio de Intervención, de fecha 29/04/2025, en el que se informe “[…] favorablemente, con las apreciaciones realizadas a lo largo del mismo, y salvo mejor criterio fundado en derecho, la Modificación de las Bases Reguladoras de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para la puesta en marcha de Iniciativas Empresariales en la Isla de Fuerteventura”.

Decimocuarto. En virtud de lo establecido en el artículo 48 del Reglamento Orgánico del Cabildo de Fuerteventura, aprobado en sesión plenaria el 25 de octubre de 2019, el Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 27 de febrero de 2024, modificado por el Acuerdo de Consejo de Gobierno de fecha 23 de septiembre de 2024 y el Decreto de la Presidencia número 885/2024, de 23 de febrero de 2024 de desconcentración de competencias, por el que se nombra a Dª. Nuria Cabrera Méndez, Consejera del Área Insular de Hacienda, Promoción Económica, Recursos Humanos, Deportes y Movilidad Sostenible.

A la vista de cuanto antecede el Consejo de Gobierno Insular, por unanimidad de todos los miembros presentes, ACUERDA:

PRIMERO: Aprobar el proyecto de modificación de la Ordenanza Específica del Cabildo Insular de Fuerteventura, reguladora de las bases generales que han regir la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para la puesta en marcha de Iniciativas Empresariales en la isla, cuyo tenor literal en el siguiente:

ORDENANZA ESPECÍFICA REGULADORA DE LAS BASES QUE HAN DE REGIR EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETIIVA PARA LA PUESTA EN MARCHA DE INICIATIVAS EMPRESARIALES EN LA ISLA DE FUERTEVENTURA.

1.	OBJETO

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

El  objeto  de  las  presentes  Bases  es  regular  las condiciones  y procedimientos para la concesión, en
régimen de concurrencia competitiva, de subvenciones para la creación de nuevas iniciativas empresariales en la isla de Fuerteventura.

2.	BENEFICIARIOS

I.	Tendrán la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en las presentes Bases las personas físicas, jurídicas o agrupación de las mismas que promuevan proyectos empresariales y que cumplan los siguientes requisitos:

a.	Establecer su ubicación y domicilio fiscal y social en la Isla de Fuerteventura. Cada solicitante sólo podrá percibir una única ayuda en cada convocatoria. En ningún caso se atenderá más de una solicitud por peticionario.
b.	Asimismo, podrán acceder a la condición de beneficiario las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención.
c.	Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d.	Estar considerada pequeña empresa, es decir, aquella que tiene menos de 50 empleados y una cifra de negocio anual no superior a los diez millones de euros.
e.	Personas físicas o jurídicas de nueva constitución o que hayan iniciado su actividad en el periodo indicado en la convocatoria. Se entenderá como inicio de la actividad la fecha fijada en el modelo 036 o 037 de la declaración censal de alta en actividades empresariales, profesionales y/o artísticas.
f.	Estar empadronado, con una antigüedad de, al menos, 12 meses anteriores a la fecha de publicación en el Boletín Oficial de Las Palmas (B.O.P.) la correspondiente convocatoria, en alguno de los seis municipios de la isla.
g.	Iniciativas cuyos proyectos presentados en el momento de la solicitud reúnan condiciones de viabilidad técnica, económica y financiera.
h.	Que la actividad empresarial no se haya realizado con anterioridad bajo otra titularidad o forma jurídica preexistente.
i.	Generar puestos de trabajo a través de altas al Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos y/o altas de trabajadores con contratos laborales. En ambos casos, estos trabajadores, deberán desarrollar su actividad en exclusiva en la nueva empresa, no considerándose creación de empleo aquellas situaciones en las que la persona que ocupe el nuevo puesto de trabajo realice otra, o el mismo tipo de actividad en otra empresa o institución por la que cotice en el régimen general o regímenes especiales de la Seguridad Social.
j.	En el caso de persona jurídica contemplar la actividad objeto de subvención en el objeto social.

II.	No podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en estas bases las personas o entidades en quienes concurra

normativa reguladora:

alguna de las circunstancias siguientes, salvo que por la  naturaleza  de  la  subvención  se  exceptúe  por  su

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

a.	Los trabajadores autónomos socios de sociedades mercantiles, de sociedades civiles privadas, de cooperativas o sociedades laborales, los miembros de órganos de administración de sociedades, el autónomo familiar colaborador y los/as trabajadores/as autónomos colaboradores.

b.	Las personas jurídicas que procedan de un cambio de denominación o de forma jurídica de una empresa preexistente, así como los traslados de empresas preexistentes.

c.	Las entidades del sector público, las asociaciones, fundaciones o entidades sin ánimo de lucro.

d.	No podrán ser beneficiarias las personas autónomas y empresas que han recibido una subvención del Cabildo Insular de Fuerteventura para la misma finalidad de puesta en marcha de un proyecto empresarial, en los tres años anteriores al año de referencia de la convocatoria.

e.	Haber sido condenados mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.

f.	Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un Convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme al Real Decreto Legislativo 1/2020. De 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificacióndel concurso.

g.	Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.

h.	Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.

i.	No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que reglamentariamente.

j.	Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.

k.	No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.

l.	Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a la Ley 38/2003, de 17 de

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

noviembre, General de Subvenciones u otras que así lo establezcan.

m.	No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.

n.	Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.

En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en esta ley las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.

Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.

3.	GASTOS SUBVENCIONABLES

Tienen consideración de gastos subvencionables los siguientes conceptos:

I.	Gastos de constitución, puesta en marcha e inicio de la actividad.
•	Honorarios de letrados, notarios y/o registradores.
•	Marketing y publicidad de lanzamiento.
•	Honorarios de proyectos, dirección de obra, licencias, fianzas, garantías, patentes o similares, necesarias para el inicio de la actividad.
•	Alquiler de locales comerciales o industriales.
•	Formación inicial del personal.
•	Servicios  profesionales   para  establecer  sistemas   contables,  de   gestión   y tecnología de la información.
•	Servicios de profesionales de asesoría contable, fiscal, laboral, financiera.
•	Primas de seguro sobre bienes afectos a la actividad o por responsabilidad civil.
•	Obras menores de acondicionamiento de locales que no supongan incremento de capacidad de producción o un alargamiento de vida útil.
•	Adquisición inicial de material fungible indispensable, cuando su utilización esté directamente vinculada al inicio del proyecto y no tenga carácter recurrente.
•	Adquisición inicial de uniformes o vestimenta profesional, cuando su uso sea indispensable para el desarrollo de la actividad. Se considerarán como gasto no corriente si son uniformes de uso prolongado y tienen una vida útil superior a un año.

II.	Cuotas de Seguridad Social en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) de la persona o personas promotoras de la iniciativa, siempre que sean altas nuevas derivadas de la puesta en marcha de la iniciativa y correspondan a los seis (6) primeros meses de cotización incluyendo los puestos de trabajo indefinidos y a jornada completa (autónomo y asalariados).

III.	Dotación inicial en activos fijos nuevos del sistema productivo.
•	Maquinaria industrial o de producción.
•	Herramientas especializadas y quipos técnicos necesarios para la actividad.
•	Equipamiento de oficinas y áreas de trabajo.

climatización, etc.).

•	Instalaciones  técnicas  y  de  producción (líneas  de  ensamblaje,  sistemas  de  ventilación  y

•	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Adquisición de software específicos.
•	Equipos de tecnología de la información.
•	Bienes  semovientes  cuando  son  adquiridos  para  el  proceso  productivo  o  la prestación de
servicios.

Todos los gastos de naturaleza periódica, serán subvencionables por un máximo de seis (6) meses, correspondiendo a los seis (6) primeros meses.

El IGIC, en ningún caso, será gasto subvencionable.

Entendiendo, a su vez, como costes subvencionables aquellos que cumplan los siguientes requisitos:

a.	Tener una relación directa e indubitada con la actividad subvencionada, con elproceso productivo de la empresa y ser adecuados a los objetivos de las presentes Bases.
b.	En ningún caso el precio de los gastos puede ser superior al valor del mercado.
c.	Los gastos e inversiones debidamente efectuados desde el período fijado en la convocatoria, hasta la fecha de inicio del  plazo de justificación de la subvención otorgada.
d.	Cuando el importe de un gasto subvencionable supere la cuantía de 15.000,00 euros, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.

El beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto de la subvención y mantenerlos activos durante un periodo mínimo de tres años.

Asimismo, no serán considerados gastos subvencionables bajo ningún concepto:
•	La adquisición de terrenos, edificios e instalaciones; el acondicionamiento de locales que implique el incremento de su capacidad de producción o un alargamiento de su vida útil y los elementos de transporte.
•	Aquellos elementos de inversión cuya naturaleza coincida con la de los bienes producidos y/o comercializados por la empresa o aquellos que puedan ser utilizadosen los procesos productivos de otras actividades de la empresa no subvencionables.

4.	DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA, CUANTÍAS Y LÍMITES SUBVENCIONABLES

La dotación económica para estas subvenciones se especificará en cada convocatoria.

La financiación de las subvenciones estará limitada a la existencia de disponibilidad presupuestaria y se efectuará con cargo a los créditos presupuestarios destinados a este fin en cada ejercicio económico.

Se concederán subvenciones hasta agotar la línea presupuestaria existente, creando una lista de reserva con los proyectos ordenados por puntuación, para el supuesto de renuncias, o ampliación de las partidas presupuestarias asignadas a cada convocatoria. Dicha lista de reserva solo operará en el periodo comprendido entre la emisión de la propuesta de resolución provisional y la definitiva.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

La  cuantía  de  la  subvención  que  se  conceda,  se establecerá	aplicando	los	criterios  de	valoración
mencionados en el apartado sexto de las presentes Bases. Las cuantías de las subvenciones a conceder no excederán, de los siguientes importes, según concepto:
a.	Gastos de constitución, puesta en marcha e inicio de la actividad, hasta un máximo de 5.000,00€. Incluidas las cuotas de la Seguridad Social a cargo de la empresa en el caso de tener trabajadores por cuenta ajena.
b.	Gastos de cotización a la Seguridad Social en el Régimen Especial de losTrabajadores Autónomos de las personas promotoras siempre que sean altas nuevas derivadas de la puesta en marcha de la iniciativa y correspondan a los seis (6) primeros meses de cotización incluyendo los puestos de trabajo indefinidos y a jornada completa (autónomo y asalariados). hasta un máximo de 2.500,00€.
c.	Dotación inicial en activos fijos nuevos del sistema productivo, tomando como importe máximo subvencionable 9.000,00€.

5.	COMPATIBILIDAD DE LA SUBVENCIÓN

Las subvenciones concedidas al amparo de la oportuna convocatoria serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste dela actividad subvencionada.

6.	CRITERIOS DE VALORACIÓN DE SOLICITUDES

Dentro de las disponibilidades presupuestarias, tendrán carácter de prioritarias aquellas solicitudes que obtengan mayor puntuación conforme al siguiente baremo:

Orden	Descripción criterio	Puntuación	Documentación acreditativa	
Impacto en el empleo	
1.	Por cada alta de persona promotora desempleada. En caso de personas jurídicas, se analizará el alta del administrador o administradores.	10	Vida  laboral  e  informe  de períodos de desempleo	
2.	Por contrato indefinido del personal no promotor a jornada completa.	5	Contrato de trabajo y código cuenta de cotización	
3.	Por contrato indefinido del personal no promotor a jornada parcial.	2	Contrato de trabajo y código cuenta de cotización	
Colectivo de la persona promotora	
4.	Por cada persona promotora que en el momento de presentar la solicitud cuente con una discapacidad reconocida igual o superior al 33%.	5	Certificado de discapacidad reconocida igual o superior al 33%	
5.	Por cada persona promotora que en el momento de presentar la solicitud tenga 30 o menos años.	5	Documento de identidad	
6.	Por cada persona promotora que en el momento de presentar la solicitud tenga más de 45 años.	5	Documento de identidad	
7.	Por cada persona promotora que sea mujer	5	Documento de identidad	
8.	Por cada persona promotora que cuente con titulación específica sobre la actividad a desarrollar.	5	Título oficial	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

7.	
Características de la iniciativa empresarial	
9.	Por	cada	modelo	de	negocio novedoso.	10	Plan de negocios detallado con análisis de mercado y diferenciación	
10.	Por	cada	modelo	de	negocio sostenible.	10	Certificaciones ambientales, uso de material reciclado, análisis de huella de carbono,	plan	de sostenibilidad financiera.	
11.	Por	cada	modelo	de	negocio innovador.	15	Registro de patentes, evidencias de I+D+i, nuevas tecnologías.	
12.	Por   cada   modelo   de   negocio   con impacto en el bienestar social.	10	Memoria de empleo generado, encuestas de impacto, colaboraciones con entidades sociales, inclusión de grupos vulnerables.	
13.	Por solicitar el  servicio de Ventanilla Única Empresarial de la Cámara Oficial de Industria, Comercio y Navegación de Fuerteventura.	5	Formulario relleno de Orientación y Asesoramiento al Emprendedor de la Ventanilla Única Empresarial de Fuerteventura.	

PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN

I.	Inicio del procedimiento.

El Órgano competente, iniciará el procedimiento mediante convocatoria pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, que deberá ajustarse a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ordenanza General del Cabildo Insular de Fuerteventura.

El procedimiento ordinario de concesión de subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, es decir, mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración previamente fijados en las presentes Bases y en la convocatoria, y adjudicar, con el límite fijado en la convocatoria dentro del crédito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios.

Las solicitudes de subvención se formalizarán mediante instancia y deberán presentarse junto a la documentación relacionada a continuación, únicamente de forma telemática a través de la Sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura (https://sede.cabildofuer.es):
a.	Modelo normalizado de solicitud (Anexo I).
b.	Documentos  acreditativos  de  la  personalidad  del  solicitante  y,  en  su  caso,  de la representación de quien actúa en su nombre.
-	Si se actúa por medio de representante: NIF del representante y la acreditación de su representación.
-	Tratándose de agrupaciones de personas físicas privadas, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos, y que reúnan los requisitos para ser beneficiarios: Documento Nacional de Identidad de cada uno de los miembros y, en su caso, escrituras y/o acuerdo de constitución, Estatutos y sus modificaciones en su caso.
c.	Alta  en  la  Declaración  Censal,  si  procede  (Modelo  036  o  037),  o  Certificado  de Situación en el Censo de Actividades Económicas de la AEAT.
d.	Documentación acreditativa correspondiente a los epígrafes del apartado sexto de las presentes Bases.
e.	Documentación acreditativa del periodo de empadronamiento requerido (12 meses).
f.	Modelo  de  solicitud  de  alta/modificación  de  terceros  con  el  Cabildo  Insular  de

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Fuerteventura. El impreso se encuentra a disposición en la página web de esta Entidad (www.cabildofuer.es),
y deberá ir dirigido al departamento de tesorería.
g.	Memoria descriptiva (Anexo II). En el caso de que se incluyan actividades subcontratadas con personas o entidades relacionadas en el artículo 68 del R.D. 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se debe dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
h.	En el caso de empresas integradas por una agrupación de personas, documento en que se acredite que la persona que presenta la solicitud lo hace en representación de dicha colectividad.
i.	Certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y de no tener pendiente de pago deuda alguna, en caso de no autorizar al Cabildo Insular de Fuerteventura para su consulta de acuerdo al Anexo I.
j.	Certificado de la vida laboral de los promotores. En caso de que el promotor sea una persona jurídica se presentará la vida laboral del administrador y la de los promotores que trabajen en la empresa.

El modelo de solicitud, las Bases y toda aquella documentación relacionada con las mismas estarán a disposición de los interesados en el portal web del Cabildo.

La presentación de la solicitud presupone la aceptación expresa, formal e incondicional de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.

A estos efectos, si la solicitud no reúne los requisitos exigidos en la convocatoria, o no se acompaña de la documentación necesaria, el órgano Instructor requerirá al interesado, para que, en un plazo máximo e improrrogable de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo
21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

La notificación del requerimiento se realizará mediante inserción en la página  web  del Cabildo de Fuerteventura en el plazo fijado en la Convocatoria del ejercicio correspondiente.

II.	Instrucción del procedimiento.

La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones le corresponde a la Jefatura del Servicio de Promoción Económica o funcionario en quien se delegue, quien realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución. El órgano instructor, una vez verificados los expedientes, emitirá informe en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas y los elevará al órgano colegiado (Comisión de Evaluación) para su valoración e informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.

Los miembros de la Comisión de Evaluación serán designados por el Consejero de Área Insular y estará compuesta como mínimo de los siguientes miembros: El Consejero de Área Insular que promueve la Convocatoria, como Presidente, dos técnicos de la Consejería convocante, actuando uno de ellos como secretario, así como, otros a quienes se decida designar en la correspondiente convocatoria. Dicho órgano, podrá recabar información complementaria a los interesados e informes a otras unidades de este Cabildo y evaluadas las solicitudes presentadas emitirá un informe en el que concretará la relación de solicitantes, el resultado de la valoración y la cuantía de subvención a otorgar, siempre dentro del límite máximo subvencionable establecido.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

El órgano Instructor, a la vista de los expedientes y del informe emitido por el órgano colegiado, formulará la propuesta provisional, debidamente motivada, que se notificará los interesados mediante la publicación en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura así como en el portal web del Cabildo y se concederá un plazo de 10 días para presentar las alegaciones que estimen oportunas y la aceptación o renuncia. En caso de que no se otorgue la aceptación dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención.

Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, se formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de subvención y su cuantía, especificando su valoración y los criterios para establecer la misma, abono, reintegro y control financiero, así como de manera expresa la desestimación del resto de solicitudes. El órgano instructor elevará al órgano concedente la propuesta de resolución de concesión que resuelve el procedimiento.

En el caso de que en la resolución de concesión se hubiese incluido a solicitantes que no hubieran resultado beneficiarios en la propuesta provisional, se les concederá un plazo de diez
(10) días para que presenten la aceptación expresa de la subvención, si no se otorgara la

aceptación dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención. Los solicitantes que hubieran aceptado la propuesta de resolución provisional no deberán presentar nueva aceptación.

Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

III.	Resolución del procedimiento.

El órgano competente para resolver el otorgamiento de las subvenciones es el Presidente/a del Cabildo Insular de Fuerteventura, sin perjuicio de las delegaciones o desconcentraciones de sus atribuciones que pudiera efectuar.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento de concesión de subvención será de seis meses, contados a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria.

El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.

La resolución de concesión, que deberá motivarse en los términos establecidos en el artículo
35 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, deberá expresar:
a.	Solicitante o relación de solicitantes a los que se concede la subvención.
b.	Desestimación del resto de las solicitudes.
c.	Objeto, plazo de realización y el importe subvencionado.
d.	Forma de abono de la subvención.
e.	Cualquier otra información que se estime conveniente.

Contra la resolución de concesión de las subvenciones se podrán interponer los recursos administrativos de alzada o potestativo de reposición que procedan en cada caso, sin perjuicio del recurso extraordinario de revisión, y del recurso contencioso-administrativo en los términos establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso- administrativa.

La notificación concesión definitiva se hará mediante inserción en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura, así como en el portal web del Cabildo.

CONCESIÓN

8.	MODIFICACIÓN  DE  LAS  RESOLUCIONES  DE

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de loscasos permitidos en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a.	Que la actividad a realizar conforme a la modificación solicitada esté comprendida dentro de las actividades y/o conceptos subvencionables previstas en las Bases de la convocatoria, sin que en ningún caso implique modificación de la finalidad de la ayuda o subvención.
b.	Que la modificación no cause perjuicio de terceros afectando al principio de concurrencia.
c.	Que los nuevos elementos o circunstancias que motivan la modificación, de haber concurrido en la concesión inicial, no hubiesen determinado la denegación de la subvención o ayuda concedida.

La solicitud de modificación de la subvención otorgada habrá de formularse antes de que finalice el plazo de realización de la actividad o conducta para la cual se solicitó la subvención.

9.	OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS

Son obligaciones del beneficiario:
a.	Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
b.	Justificar ante el órgano concedente, según los plazos establecidos en la pertinente convocatoria, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c.	Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
d.	Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e.	Destinar los bienes al fin concreto de la subvención y mantenerlos activos durante un periodo mínimo de tres años.
f.	Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
g.	Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las Bases Reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
h.	Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, por un plazo de 5 años a contar a partir del vencimiento del plazo de justificación.
i.	Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

j.	Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

10.	JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN

La justificación se llevará a cabo, a través de la figura de cuenta justificativa, mediante la presentación de la documentación detallada a continuación, únicamente de forma telemática a través de la Sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura (https://sede.cabildofuer.es):
a.	Para la justificación de la parte de la subvención concedida para la financiación durante seis meses de los gastos de Seguridad Social en el Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos (RETA), de las personas promotoras de la iniciativa: solicitud de Alta en el Régimen Especial de Autónomos o resolución de Alta emitida por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y recibos acreditativos del abono de la cotización correspondiente a los seis meses subvencionados correspondientes a cada uno de los promotores dados de alta en el RETA.
b.	Relación clasificada de los gastos subvencionados, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión, así como una declaración de los ingresos globales obtenidos para la actividad subvencionada (Anexo III).

c.	Certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y de no tener pendiente de pago deuda alguna, en caso de no autorizar al Cabildo Insular de Fuerteventura para su consulta de acuerdo al Anexo I.
d.	Facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, justificativos de la ejecución de la actividad subvencionada, debidamente cumplimentada, y que contengan todos los requisitos que establezca la normativa vigente aplicable y con carácter obligatorio, con fecha dentro del plazo de ejecución de la actividad subvencionable. Acompañados de los documentos acreditativos del pago de las mismas.
e.	Acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, mediante la aportación de la siguiente documentación, como mínimo: documentos emitidos por la empresa beneficiaria que contengan mención en el pie de página, así como, fotografías donde se aprecie la colocación del cartel previsto en el Anexo IV.
f.	Declaración responsable del beneficiario de hallarse al corriente del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de no enajenar o ceder, los bienes de equipos subvencionados, durante un plazo no inferior a cinco años y de ingresos y gastos (Anexo V).
g.	Licencia de apertura municipal o de la solicitud de la misma, si procede, o declaración responsable de no necesitarla por el tipo de actividad ejercida.
h.	Como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, como documentos acreditativos, de un gasto subvencionable que supere la cuantía de 15.000,00 €
i.	Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas. Además re resoluciones de concesión y de justificación de las otras entidades participantes.
j.	Así como, aquellos documentos que permitan comprobar la veracidad de la información aportada en el proyecto y cualquier otro documento que se estime conveniente requerir al beneficiario.

El órgano competente comprobará la adecuada justificación de la subvención, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

El órgano concedente resolverá la declaración de la adecuada justificación y cumplimiento de la finalidad
que determinó la concesión, a propuesta del órgano instructor.

La notificación de la resolución de justificación se hará de forma individual a través de notificación telemática por la sede electrónica del Cabildo Insular de Fuerteventura.

La resolución puede ser modificada, previo plazo de audiencia de diez días al beneficiario, para presentar las alegaciones que en su caso por éste se estimaran, enlos siguientes supuestos, dando lugar a:

I.	La pérdida del derecho al cobro total de la subvención:
a.	No presentar la documentación justificativa al vencimiento del plazo indicado en la convocatoria correspondiente.
b.	Ejecutar las acciones subvencionadas fuera del plazo establecido o no conformes al proyecto.

II.	La pérdida del derecho al cobro parcial de la subvención:
a.	Cuando exista modificación a la baja en la inversión real, y afecte a los parámetros establecidos en los artículos 3, 4 y 6.
b.	Cuando el beneficiario haya obtenido para la misma actuación o finalidad otras subvenciones o ayudas públicas o privadas, que sumadas a las del Cabildo, superen el porcentaje de los costos totales.

El plazo máximo para la justificación de la subvención se fijará en cada convocatoria, y en ningún caso podrá superar los tres (3) meses a contar desde la finalización del plazo de realización de la actividad.

En cumplimiento del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:

a.	El órgano concedente de la subvención no considerará una ampliación del plazo establecido para la presentación de la justificación.
b.	Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el órgano administrativo competente, éste requerirá, telemáticamente al beneficiario para que en el plazo improrrogable de quince días sea presentada a los efectos previstos en este Capítulo. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de Subvenciones, correspondan.

11.	ABONO DE LA SUBVENCIÓN

Se realizará por el Órgano competente mediante transferencia del importe resultante de la justificación declarada por el órgano concedente. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro. A tales efectos, los certificados aportados por el beneficiario deben estar en vigor a la fecha del pago.

12.	INCUMPLIMIENTO Y REINTEGRO DE LA SUBVENCIÓN

El órgano concedente será el competente para exigir al beneficiario el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en

los casos establecidos en el art. 37 de la Ley General de   Subvenciones   y   art.   31   de   las   Ordenanzas
Generales del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura.

13.	CONTROL FINANCIERO

Los beneficiarios de las subvenciones tendrán la obligación de someterse a las actuaciones de control de la Intervención General del Cabildo Insular de Fuerteventura. Los beneficiarios de la subvención estarán obligados a prestar colaboración y facilitar cuanta información sea requerida en el ejercicio de dichas funciones de control, en cuyo ejercicio los órganos citados tendrán las facultades definidas en el artículo 46 de la Ley General de Subvenciones. El control financiero de las subvenciones otorgadas con cargo a los presupuestos del Cabildo Insular de Fuerteventura se ejercerá conforme a lo establecido en el Título III de la Ley General de Subvenciones, por la Intervención General de la Corporación, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Audiencia de Cuenta de Canarias y al Tribunal de Cuentas.

14.	RÉGIMEN JURÍDICO

Las subvenciones objeto de estas bases se rigen, para lo no establecido en las mismas, por la normativa básica estatal contenida en la Ley General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de Fuerteventura, así como en los preceptos no básicos de la referida Ley General de Subvenciones.

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA

Los anexos de las presentes bases relativos a modelos normalizados podrán ser modificados para dar cumplimiento a los cambios normativos que en materia procedimental puedan producirse, sin que por ello resulte necesario modificar la presente ordenanza. En todo caso, a través de la página web del Cabildo Insular de Fuerteventura se dará la debida publicidad a las modificaciones que se produzcan en los modelos normalizados que estarán a disposición de los interesados en cumplimiento de lo previsto en el artículo 66.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

DISPOSICION FINAL

Las presentes Bases entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas.

Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

Datos del solicitante
Persona física

ANEXO I - SOLICITUD

Nombre y apellidos	NIF/NIE	
Teléfono	Fax	Correo electrónico	
Tipo (calle, plaza, etc.) y nombre de la vía	Número	Piso	Puerta	
Población	Código Postal	
Término Municipal	Provincia	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Persona jurídica
Nombre y apellidos	NIF/NIE	
Cargo	Razón social	Siglas	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Teléfono	Fax	Correo electrónico	
Representante legal
Nombre y apellidos	NIF/NIE	
En representación de	
Teléfono	Fax	Correo electrónico	

Autobaremo

Criterio	Puntuación	
Impacto en el empleo	
1.   Por cada alta de persona promotora desempleada. En caso de personas jurídicas, se analizará el alta del administrador o administradores.		
2.   Por contrato indefinido del personal no promotor a jornada completa.		
3.   Por contrato indefinido del personal no promotor a jornada parcial.		
Colectivo de la persona promotora	
4.   Por cada persona promotora que en el momento de presentar la solicitud cuente con una discapacidad reconocida igual o superior al 33%.		
5.   Por cada persona promotora que en el momento de presentar la solicitud tenga 30 o menos años.		
6.   Por cada persona promotora que en el momento de presentar la solicitud tenga más de 45 años.		
7.   Por cada persona promotora que sea mujer.		
8.   Por cada persona promotora que cuente con titulación específica sobre la actividad a desarrollar.		
Características de la iniciativa empresarial	
9.   Por cada modelo de negocio novedoso.		
10. Por cada modelo de negocio sostenible.		
11. Por cada modelo de negocio innovador.		
12. Por cada modelo de negocio con impacto en el bienestar social.		
13. Por cada alta de la actividad en el servicio de Ventanilla Única Empresarial de la Cámara Oficial de Industria, Comercio y Navegación de Fuerteventura.		

Importe solicitado (en atención a la Base 6ª)

a. Gastos de constitución	€	
b. Gastos de cotización a la Seguridad Social (RETA)	€	
c. Dotación inicial en activos fijos	€	

Declaración  responsable
Declara bajo su expresa responsabilidad:

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

a)	Que los datos reseñados en la presente solicitud y en la documentación que se adjunta son ciertos, exactos,
actualizados y conformes con lo establecido en la legislación y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita y queda a disposición del Cabildo para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.
b)	Que conozco y acepto que la Administración Pública pueda comprobar en cualquier momento, la veracidad de todos los documentos, datos y cumplimiento de los requisitos por cualquier medio admitido en Derecho. En el supuesto de que la Administración compruebe la inexactitud de los datos declarados, el órgano gestor estará facultado para realizar las actuaciones procedentes, sin perjuicios de las responsabilidades que pudieran corresponder en virtud de la legislación aplicable.
c)	Que ha informado a los terceros de los que aporta sus datos sobre la comunicación de dichos datos al Cabildo Insular de Fuerteventura para su tratamiento de acuerdo con la normativa de protección de datos, y en especial, de:
•	La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo a las finalidades establecidas.
•	La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad.
•	La posibilidad y forma de ejercer los derechos que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.
d)	Que se compromete a cumplir las condiciones que se especifican en la normativa aplicable, la cual conoce en su integridad.
e)	Que la actividad empresarial para la que solicita la subvención no se ha realizado con anterioridad bajo otra titularidad o forma jurídica.
f)	Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
g)	Que no se halla incurso en ninguna de las circunstancias contempladas en los apartados 2 y 3 del

h)	artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener la condición de beneficiario de la presente subvención.

Marque lo que proceda:
Que NO ha solicitado subvención.
Que SÍ ha solicitado subvención para esta iniciativa de Instituciones u Organismos públicos o privados.  Que NO ha obtenido subvención para esta iniciativa de Instituciones u Organismos públicos o privados.  Que SÍ ha obtenido subvención para esta iniciativa de Instituciones u Organismos públicos o privados.
Indicar importe e Institución u Organismo:	/	.
Asimismo, en caso de haber recibido alguna subvención con igual finalidad y así haberse declarado por el solicitante se aportará copia de la/s misma/s.
En relación con la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por órganos de esta Corporación Insular para la misma actividad o conducta, marque con una X lo que proceda:
Que SÍ ha recibido subvenciones y ha procedido a su justificación.
Que SÍ ha recibido subvenciones y está pendiente su justificación. Indicar el ejercicio al que corresponda la subvención anterior:
 Que NO ha recibido con anterioridad subvención del Cabildo Insular de Fuerteventura para la misma actividad o conducta.

Autorizo expresamente al Cabildo Insular de Fuerteventura a solicitar a las Administraciones competentes los datos relativos a la situación censal de actividades económicas, cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Estatal y Hacienda Autonómica que obren en las mismas respecto de la entidad representada, así como el cumplimiento de las obligaciones de pago con la Tesorería General de la Seguridad Social.

De acuerdo con el art. 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con la presentación de esta solicitud se presumirá que la consulta u obtención de aquellos datos que hayan sido elaborados por

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

estas	Administraciones	es	AUTORIZADA	por	la entidad,  salvo  que  conste  en  el  procedimiento  su
oposición por escrito, marcando la opción:

No autorizo	
A la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, Situación Censal de Actividades Económicas y datos de hallarse al corriente de obligaciones tributarias.	
A los Servicios Tributarios del Gobierno de Canarias, datos de hallarse al corriente de obligaciones tributarias	
A la Tesorería General de la Seguridad Social, datos de hallarse al corriente de obligaciones con la TGSS	

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.

La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la

sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
Mas información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

En	a	de	de

Fdo:  

Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ANEXO II - MEMORIA DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL

Identificación de/la promotor/a
Datos personales
Nombre y apellidos	NIF/NIE	
Teléfono	Fax	Correo electrónico	
Formación
Enseñanza reglada-titulación más alta	
Otros cursos realizados	
Formación que necesita para desarrollar el proyecto (en su caso)	
Experiencia profesional
Actividades profesionales realizadas	Por cuenta ajena	Por cuenta propia	Duración (indicar si son meses o años)	

				

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

En caso de ser más de un/a promotor/a, rellenar “Identificación del/la Promotor/ra” tantas veces como promotores se presenten al proyecto empresarial.
En	a	de	de	.

Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es

Mas información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

Identificación del proyecto
a)	Denominación y actividad empresarial
Nombre del proyecto	
Domicilio de la empresa	Número	Piso	Puerta	
Población	Código Postal	
Término Municipal	Provincia	

b)	Descripción de la actividad empresarial
Objeto	
Nueva creación Si	No	Forma jurídica	
Fases de desarrollo del negocio	
Instalaciones, maquinaria y resto de activos fijos necesarios	
Contrataciones previstas	

Utilización de energías renovables (en caso afirmativo, describir la tipología)	
Si		No	|	Tipología:	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

c)	Aspectos innovadores

Describir brevemente que aspectos innovadores aportará su proyecto a Fuerteventura

d)	
2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Justificación de la necesidad

Explicar en qué contribuye el desarrollo de su proyecto empresarial en el desarrollo económico de la isla

Análisis del mercado
a)	Clientes

Describir brevemente el cliente objetivo de su servicio o producto, situación actual y tendencias futuras y relación con el ámbito geográfico de actuación

b)	Competencia

Describir brevemente las diferencias de su producto o servicio y el de la competencia

Definir las medidas de publicidad y difusión a utilizar

C)	Promoción y publicidad

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Plan financiero-económico
a)	Previsión de inversiones

Inversión	Importe en euros	
	Primer año	Segundo año	Tercer año	
Gastos de investigación y desarrollo				
Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares				
Derechos de traspasos				
Aplicaciones informáticas				
Terrenos y construcciones				
Instalaciones técnicas y maquinaria				
Otras instalaciones y mobiliario				
Elementos de transporte industriales				
Equipos para proceso de información				
Otros				
TOTAL				

b)	Financiación

Recursos financieros	Financiación en euros	
	Primer año	Segundo año	Tercer año	
Financiación propia				
Préstamos o créditos concedidos				
Subvenciones				
Otras fuentes de financiación				
TOTAL				
El importe total del apartado a) debe ser igual al total del apartado b).

c)	Cuenta de pérdidas y ganancias
Ingresos	Primer año	Segundo año	Tercer año	
Ventas				
Subvenciones solicitadas				
Otros ingresos				
TOTAL				

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Gastos	Primer año	Segundo año	Tercer año	
Compras				
Gastos de personal				
Servicios y suministros exteriores				
Arrendamientos				
Servicios de profesionales ajenos				
Gastos financieros				
Otros				
TOTAL				

Beneficios o pérdidas
Ingresos-gastos	Primer año	Segundo año	Tercer año	

d)	Rentabilidad económica

Resuma la valoración global que Usted hace de su proyecto, teniendo en cuenta el beneficio o pérdida reflejados

En	a	de	de	.

Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
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2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ANEXO III - A) RELACIÓN DE GASTOS DE CONSTITUCIÓN, PUESTA EN MARCHA E INICIO DE LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADOS. JUSTIFICACIÓN

Expediente

Beneficiario/a

Nº orden	Emisor factura (acreedor)	Concepto	Fecha	Número	Importe sin IGIC	
1						
2						
3						
4						
5						
6						
7						
8						
9						
10						
TOTAL			

Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
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Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ANEXO III - B) RELACIÓN DE GASTOS DE COTIZACIÓN  A LA SEGURIDAD SOCIAL SUBVENCIONADOS. JUSTIFICACIÓN

Expediente

Beneficiario/a

Nº orden	Emisor factura (acreedor)	Concepto	Fecha	Número	Importe sin IGIC	

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

1						
2						
3						
4						
5						
6						
7						
8						
9						
10						
TOTAL			

Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
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Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ANEXO III - C) RELACIÓN DE  GASTOS DE  DOTACIÓN INICIAL EN ACTIVOS FIJOS SUBVENCIONADOS. JUSTIFICACIÓN

Expediente

Beneficiario/a

Nº orden	Emisor factura (acreedor)	Concepto	Fecha	Número	Importe sin IGIC	
1						
2						
3						
4						
5						
6						
7						
8						

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

9						
10						
TOTAL			
Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
Mas información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

ANEXO IV- MODELO CARTEL PUBLICITARIO

Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ACTIVIDAD SUBVENCIONADA POR AÑODECONCESIÓN:

Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ANEXO V - MODELO DECLARACIÓN

Nombre y apellidos	NIF/NIE	
En representación de la empresa	CIF	
Gastos subvencionables
Concepto	Importe justificado (sin IGIC)	Importe según presupuesto (1)	Desviación (1)	
Gastos de Constitución, puesta en marcha e inicio de la actividad (3.I)				

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

Gastos de Cotización a la Seguridad Social en Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos (3.II)				
Dotación inicial en activos fijos nuevos del sistema productivo (3.III)				
TOTAL				
(1)	A rellenar por la administración
Ingresos
Concepto importe	Importe	
Aportaciones del promotor		
Subvención Cabildo Insular de Fuerteventura		
Otras subvenciones obtenidas		
Otras subvenciones solicitadas pendientes		
(El total de ingresos ha de coincidir con el total de gastos justificados)

En	a	de	de

Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
Mas información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

Subvenciones para la Puesta en Marcha de Iniciativas Empresariales Consejería de Promoción Económica

ANEXO V - MODELO DECLARACIÓN

Nombre y apellidos	NIF/NIE	
En representación de la empresa	CIF	

DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD ante el órgano competente para la concesión de las subvenciones convoca- das que:
a)	Se halla al corriente del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de acuerdo con lo previsto en el art.13.2.g) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
b)	Se compromete a no enajenar o ceder, los bienes de equipo subvencionados, durante un plazo no inferior a tres años.

2.Firmante: GARCÍA MARTÍNEZ, DOLORES ALICIA
Puesto: Presidenta del Cabildo de Fuerteventura Fecha Firma: 07/05/2025 08:56:26

1.Firmante: ALONSO FALCÓN, VÍCTOR MODESTO
Puesto: Consejero-Secretario del Consejo de Gobierno Insular Fecha Firma: 06/05/2025 13:55:03

En	a	de	de

Fdo:  

En cumplimiento de lo dispuesto en la vigente normativa de protección de datos personales, se informa que el Responsable del tratamiento de los datos es el Cabildo Insular de Fuerteventura. Los datos se tratarán con la finalidad de tramitar la solicitud, gestionar, controlar, conceder, justificar, pagar y comprobar la subvención.
La persona interesada puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, presentado escrito firmado con documento que acredite su identidad de forma presencial en el registro general del Cabildo Insular de Fuerteventura con dirección Primero de Mayo 39, 35600 Puerto del Rosario, en cualquiera de las oficinas insulares de asistencia de registro repartidas por toda la isla, a través de la sede electrónica https://sede.cabildofuer.es o en los registros regulados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. Si considera que el ejercicio de sus derechos no ha sido debidamente atendido puede presentar reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos accediendo a la sede electrónica https://www.aepd.es. Dato de contacto delegado de Protección de Datos: dpd@cabildofuer.es
Mas información ver la cláusula de “Información en relación al tratamiento de datos personales” de la convocatoria de la subvención.

SEGUNDO: Publicar en el portal de transparencia el anuncio correspondiente, en su caso, del proyecto de modificación de Ordenanza de conformidad con lo dispuesto en el artículo 105 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares.

TERCERO: Proponer al Pleno de la Corporación aprobar provisional y definitivamente, para el supuesto de que no se presenten reclamaciones durante el período de información pública, el proyecto de modificación de la Ordenanza Específica del Cabildo Insular de Fuerteventura, reguladora de las bases generales que han regir la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para la puesta en marcha de Iniciativas Empresariales en la isla.

El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa, y en consecuencia podrá ser recurrido potestativamente en reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados de lo contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, según disponen los artículos 123 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
En su caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto. El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de este acto.

Fin de la sesión. - Y no habiendo más asuntos que tratar se da por terminada la sesión cuando son las 13:50 horas levantándose la presente acta, de todo lo cual doy fe, yo, el Consejero-Secretario, Víctor Modesto Alonso Falcón.